Tiden til at tage risici med lav kulstofovergang seriøst er nu

Den 19. februar, verdens næststørste drivhusgasemitter, De Forenede Stater, vil tilslutte sig Parisaftalen igen. Dette vil starte et år med intensivering af politisk aktivitet forud for FN's klimakonference (COP26) i november, hvornår lande vil forpligte sig til deres mål for reduktion af emissioner.

"De tidlige tegn er, at 2021 kan blive det vigtigste år for indsatsen mod klimaforandringer siden 2015, "siger Aengus Collins, vicedirektør for EPFL's International Risk Governance Center (IRGC). "Et stigende antal lande og organisationer forpligter sig til ambitiøse dekarboniseringsmål. Tempoet tager til, og det er afgørende ikke at lade fremskridt afspore."

Den mest presserende globale opgave er at sikre, at disse reduktionsmål nås for at undgå de værste konsekvenser af den globale opvarmning. Imidlertid, Collins advarer om, at dekarbonisering har sine egne negative konsekvenser. Disse negative virkninger er små i forhold til konsekvenserne af at savne klimamålene. Men at være uforberedt på dem truer med at bremse eller afspore overgangen, for eksempel hvis de bliver fokus for modstand mod klimapolitikker, som det skete med gilets jaunes i Frankrig.

"Der bør gøres alt for at sikre, at klimapolitikken lykkes, "Collins siger." Dette inkluderer at tænke fremad om utilsigtede forstyrrelser, som klimapolitikken kan føre til i nogle lande og samfund. "

For at få forståelse og planlægge disse negative virkninger, eller "overgangsrisici, "EPFL's International Risk Governance Center (IRGC) samlede en ekspertgruppe med flere interessenter i september sidste år. Den resulterende politikerklæring, med titlen Risk governance and the low-carbon transformation, definerer otte kategorier af overgangsrisici:økonomisk, finansiel, samfundsmæssig, miljø, teknologisk, energirelateret, geopolitisk og virksomhedsmæssigt. Vigtigt, denne rapport fremhæver behovet for at behandle disse mere systematisk - i stedet for individuelt - så vigtige sammenkoblinger ikke går glip af. Det er unikt i sit fokus på en integrerende tilgang til overgangsrisici, understreger, at skræddersyede løsninger til individuelle risici ikke vil være tilstrækkeligt, og at politikere og forskere skal kæmpe med de komplekse sammenkoblinger, der binder disse risici sammen.

"Klimaændringer demonstrerer vigtigheden af ​​at tænke i form af, hvordan komplekse systemer fungerer, "forklarer Collins." En lignende tankegang er nødvendig med overgangsrisici. Der er behov for integreret politik, nationalt og internationalt, at identificere, vurdere og håndtere disse risici. Formålet med IRGC's rapport er at hjælpe med at drive en vellykket klimaindsats. Rapporten opfordrer beslutningstagere til at forudse potentielle forstyrrende bivirkninger af overgangen, så de kan planlægge på forhånd at afbøde dem, "forklarer Collins." Overgangsrisici er ikke kun økonomiske og finansielle, men også socialt, politisk, og miljø. "

Nu er det tid til at tage risici, der opstår ved lav-kulstofovergange seriøst

EPFL's IRGC-brief kommer, når der er stigende beviser for, at tempoet i lavemissionsovergangen stiger forud for COP26. Et stigende antal lande og regioner har fastsat eller planlægger lovlige net-nul-måldatoer, herunder EU, Frankrig, Ungarn, Japan, New Zealand, Sydkorea, Sverige og Storbritannien blandt andre. Presset bygger også på, at virksomheder gør mere. Førende aktivforvaltere truer med at afhænde selskaber uden tilstrækkelige overgangsplaner. I Holland, Shell bliver taget for retten i et forsøg på at fremtvinge et accelereret skift til vedvarende energi. Der er en voksende fornemmelse af, at der måske er nået et vendepunkt.

"Alt tyder på, at overgangen til en lavemissionsøkonomi og samfund fortsat vil accelerere. Det gør det afgørende for lande og organisationer at være forberedt, "siger Collins." Vi ser dette allerede i et land som Australien, som skal forberede sig på et potentielt fald i efterspørgslen efter sin kuleksport som vigtige handelspartnere går over til vedvarende energi. "

Identifikation af overgangsrisici bør være en prioritet

Risici forbundet med lavemissionsomstillingen har vundet politisk opmærksomhed. Den finansielle sektor var en tidlig motor, med Taskforce on Climate-related Financial Disclosures (TCFD), der anbefaler en ordning med virksomhedsoplysninger for at øge gennemsigtigheden, muliggøre bedre beslutningstagning af investorer og lette en problemfri og forudsigelig overgang. I EU, job er et centralt fokus, og Just Transition Fund (JTF) på 17,5 mia. euro vil blive brugt til at støtte EU-regioner, der står over for socioøkonomiske forstyrrelser, efterhånden som fossile brændstofafhængige sektorer nedlægges.

Disse og lignende politiske tiltag viser, at overgangsrisici er på radar for nøgleinstitutioner. Men globalt set der mangler systematisk fokus. Dette er et svagt punkt i forberedelserne til at nå klimamål. Med hensyn til de handlinger, der er nødvendige, en af ​​IRGC's vigtigste anbefalinger er, at regeringer og organisationer identificerer og vurderer de overgangsrisici, der kan påvirke dem, så der er et klart billede af, hvor sårbarheder ligger. Et andet vigtigt skridt er at udvide udbredelsen af ​​politiske svar, der ser ud til at fungere, såsom forslag om "loft og udbytte", der anvender CO2 -skatteindtægter til at beskytte dem med de laveste indkomster. Andre anbefalinger i rapporten omfatter læring fra tidligere overgange, udvikling af institutionel kapacitet og opbygning af modstandsdygtighed i nøglesystemer.

"Jo mere forberedt, regeringer og organisationer kan være på overgangsrisici, jo mere sandsynligt er det, at klimapolitikker vil lykkes, "siger Collins.