Hvordan beregner man de sociale omkostninger ved kulstof? Forskere tilbyder køreplan i ny analyse

Biden-administrationen reviderer de sociale omkostninger ved kulstof (SCC), et årti gammelt cost-benefit-mål, der bruges til at informere klimapolitikken ved at sætte en monetær værdi på virkningen af ​​klimaændringer. I en nyligt offentliggjort analyse i tidsskriftet Natur , et team af forskere lister en række foranstaltninger, som administrationen bør overveje ved genberegning af SCC.

"Præsident Biden underskrev en dag 1-bekendtgørelse om at oprette et midlertidigt SCC inden for en måned og etablere en proces til at producere en endelig, opdateret SCC inden for et år, " forklarer Gernot Wagner, en klimaøkonom ved New York University's Department of Environmental Studies og NYU's Robert F. Wagner Graduate School of Public Service og avisens hovedforfatter. "Vores arbejde skitserer, hvordan administrationen kan bruge den nyeste forskning på måder, der tager højde for storme, skovbrande, og andre fænomener, der er mere ødelæggende i dag, end de var, da SCC først blev oprettet."

"Økonomisk analyse er kernen i reguleringsprocessen i USA og vil derfor spille en stor rolle i at forme og informere de ambitiøse klimamål fra den nye administration, " tilføjer David Anthoff, medforfatter og assisterende professor i energi og ressourcer ved UC Berkeley. "Vores anbefalinger tilbyder en køreplan for, hvordan dette kan gøres på en måde, der er både videnskabeligt stringent og gennemsigtig."

"Skaden og tabet af menneskeliv forårsaget af det hårde vejr i Texas er kun det seneste eksempel på, hvordan klimaændringer kan øge vores velvære på måder, man ikke havde forestillet sig for kun 10 år siden, " konstaterer Wagner.

Den reviderede SCC vil blive oprettet af den føderale regerings Interagency Working Group (IWG), som omfatter Rådet af Økonomiske Rådgivere, Kontoret for Ledelse og Budget, og Kontoret for Videnskabs- og Teknologipolitik.

I den Natur "Kommentar, "forfatterne, som også inkluderer forskere fra University of Maryland, London School of Economics and Political Science, Yale University, University of Exeter, University of Wisconsin-Madison, og Harvard University, liste adskillige anbefalinger, som IWG skal overveje ved udformningen af ​​det nye SCC. Blandt dem er følgende:

• Genindsættelse af de anslåede økonomiske omkostninger ved CO ₂ udledt til $50 pr. ton, som Trump-administrationen sænkede til 1-7 dollars pr. ton
• Opdatering af skadesfunktionerne, der stemmer overens med, hvordan klimaændringer påvirker menneskers velfærd, fra afgrødetab til varme, der påvirker elevernes læring og arbejdernes produktivitet
• Inkorporering af de ulige virkninger af klimaændringer inden for og på tværs af lande
• Gennemgang af diskonteringssatser – de måder, hvorpå omkostningerne ved fremtidige klimarelaterede skader er prissat i dagens dollars – for bedre at informere nutidens budgetprocesser
• Opdatering af prognoser for både økonomisk vækst og befolkningstilvækst - som begge påvirker forudsigelser af emissioner og relaterede miljøpåvirkninger

"Klimavidenskaben og -økonomien har udviklet sig siden 2010, " skriver forfatterne. "Ødelæggende storme og naturbrande er nu mere almindelige, og omkostningerne stiger. Fremskridt inden for videnskab betyder, at forskere nu kan koble mange flere ekstreme vejrbegivenheder direkte til klimaændringer, og nye økonometriske teknikker hjælper med at kvantificere dollarpåvirkninger."