Klimaforhandlingerne genoptages online, efterhånden som presset for at handle vokser

For første gang siden 2019 og efter en byge af netto-nul løfter fra verdens største udledere, FN's klimaforhandlinger blev genoptaget mandag i et virtuelt format mindre end seks måneder før det knasende COP26-topmøde.

Samtalerne, nominelt vært af FN's klimaændringsprogram i den tyske by Bonn, vil alle være online og uformelle, hvilket betyder, at der ikke vil blive truffet nogen beslutninger under de tre uger lange drøftelser.

Men med stadig mere alvorlige klimaadvarsler fra videnskabsmænd, presset for at gøre fremskridt på en række vanskelige spørgsmål er højt.

"Vi mødes i skyggen af ​​en global krise, uden fortilfælde i omfang og omfang, " sagde FN's klimachef Patricia Espinosa i åbningsreplikken via videolink.

I 2018, lande blev enige om mange elementer i "regelbogen" for den skelsættende klimaaftale fra Paris, der blev underskrevet tre år tidligere, styrer, hvordan hver nation implementerer sine mål under aftalen.

Men flere problemer er stadig uløste, herunder regler om gennemsigtighed, kulstofmarkeder, og en samlet tidsramme for alle lande til at skærpe deres emissionsreduktioner.

Ved det sidste FN-klimatopmøde i december 2019, landene formåede heller ikke at blive enige om et universelt system for rapportering om udgifter til foranstaltninger til bekæmpelse og tilpasning til klimaændringer.

Alene i år har adskillige store udledere, herunder USA, forpligtet sig til at gøre deres økonomier CO2-neutral i midten af ​​århundredet.

Espinosa hilste disse løfter velkommen - som under Paris skulle øges i omfang hvert femte år.

Men hun tilføjede:"Vores nuværende forløb er ikke i overensstemmelse med klimamålene i Paris-aftalen, ", som har til formål at begrænse den globale opvarmning til under 2C.

"Det er tid til at få arbejdet gjort."

En af de vanskeligste debatter under de seneste FN-klimaforhandlinger har været artikel 6 i Paris-aftalen, som omhandler handel med emissionsreduktioner.

Et stort problem er stadig med hensyn til regler for at undgå dobbelttælling af emissionsreduktioner på både bilaterale og internationale kulstofmarkeder.

Nogle velhavende nationer uden naturressourcerne - skove, for eksempel – for at afbøde deres bidrag til klimaændringer har brugt enorme beløb på projekter for at bevare disse levesteder i andre lande.

I øjeblikket kan både købende og sælgende nationer tælle projektet med i deres hjemlige klimaindsats, åbner døren for at det samme snit tælles to gange.

Teresa Andersen, klimapolitisk koordinator for ActionAid International, sagde, at det var afgørende, at forhandlinger ikke "åbner smuthuller, der lader store forurenere fortsætte business-as-usual".

'Ikke ideelt'

Covid-19 tvang Storbritannien og FN til at skrinlægge forhandlinger, der oprindeligt var planlagt til sidste år i den skotske by Glasgow indtil udgangen af ​​2021.

Mens pandemien fortsætter med at rase, især blandt udviklingslande, der er mest sårbare over for virkningerne af klimaændringer, forhandlerne bliver nødt til at opnå håndgribelige fremskridt under de tre uger lange Bonn-forhandlinger.

"Fraværet af en COP efterlod en enorm mængde arbejde at gøre... hvis vi ønsker at levere i Glasgow, sagde Marianne Karlsen, formand for et stort teknisk forum ved de FN-ledede forhandlinger.

De to uger lange sessioner – udvidet i år til tre – involverer normalt tusindvis af repræsentanter fra mere end 180 lande, og er ofte afhængige af forhandlinger bag lukkede døre mellem delegerede for at få handlet til ende.

Karlsen sagde, at den virtuelle konfiguration af samtaler var "slet ikke ideel".

"Vi ønskede virkelig at være i stand til at have alle de interaktioner, når vi mødes personligt, men der var ingen anden mulighed, " hun sagde.

Udover tekniske diskussioner, fokus over den tre uger lange forhandlingssession vil være på, hvordan rigere nationer opfylder deres løfte om at hjælpe med at finansiere andre landes kamp mod og tilpasning til virkningerne af klimaændringer.

"Disse lande har adgang til den samme videnskab som vi, så de ved bedre, de har flere penge end vi har, så de kan gøre det bedre, " sagde Diann Black-Layne, leder af den lille ø-stats forhandlingsblok.

"Klimafinansiering er ikke udviklingsfinansiering. Finansiering nødvendig for at komme sig efter en orkan er ikke udviklingsfinansiering, " tilføjede hun.

"Så lad os være klare:Klimafinansiering betaler for påvirkningen af ​​forurening af andre."

© 2021 AFP