Culdioxid burde koste 3,6 gange mere end prisen i USA, siger undersøgelse

Hvert ton kuldioxid, der kommer ud af en skorsten eller udstødningsrøret, gør langt mere skade, end hvad regeringer tager i betragtning, konkluderer forskere i en videnskabelig artikel offentliggjort torsdag.

Store orkaner pakker mere regn, mens ekstreme skovbrande, tørke og regnskyl alle sker oftere og med mere intensitet på grund af klimaændringer, hvilket forårsager tab af samfund, hjem og liv over hele verden. Men hvad er de faktiske omkostninger i dollar for de kulstofemissioner, der driver klimaændringerne?

Det er, hvad forskere fra en række forskellige felter - videnskab, økonomi, medicin - forsøger at finde ud af gennem et mål kaldet de sociale omkostninger ved kulstof, en pris, der repræsenterer den samlede klimaskade, som samfundet forårsager gennem kulstofemissioner. Det er tidligere blevet brugt til at retfærdiggøre skrappere grænser for kulstofemissioner og flere udgifter til klimaløsninger, såsom overgang til vedvarende energi og naturlig beskyttelse mod oversvømmelser.

I øjeblikket bruger den amerikanske regering en pris på $51 pr. ton udledt kuldioxid, men forskerne skrev i tidsskriftet Nature at prisen skulle være $185 pr. ton - 3,6 gange højere end den nuværende amerikanske standard.

"Vores resultater tyder på, at vi i høj grad undervurderer skaden fra hvert ekstra ton kuldioxid i atmosfæren," sagde Kevin Rennert, en undersøgelsesforfatter og direktør for det føderale klimapolitiske initiativ hos Resources for the Future, en miljøvenlig nonprofit baseret i Washington , D.C. "Og implikationen er, at fordelene ved regeringens politikker og andre handlinger, der reducerer forurening med global opvarmning, er større, end der er blevet anslået."

Rennert og kolleger skabte en opdateret model til at måle de samfundsmæssige omkostninger ved at udlede kulstof, der inkluderer flere tiltag, der er udelukket i tidligere forskning. De siger, at vigtige tilføjelser omfatter en bedre redegørelse for usikkerheden i fremtidens klimapolitik, økonomisk vækst og miljøfænomener som havniveaustigning. De omfatter også skader på økosystemer, biodiversitet og menneskers sundhed, som der ikke tidligere blev taget højde for.

Ændringerne kommer som svar på en rapport fra 2017 fra National Academy of Sciences, Engineering and Medicine, der sagde, at de nuværende kulstofprisberegninger var utilstrækkelige og gav adskillige anbefalinger til at bringe de forældede modeller op til hastighed.

Forskere begyndte at beregne skader fra kulstofemissioner i 1980'erne, og før 2017 var de sidste opdateringer til modelleringen i begyndelsen til midten af ​​1990'erne, "da Counting Crows stadig var øverst på hitlisterne," sagde Max Auffhammer, en forfatter til 2017-rapporten og professor i international bæredygtig udvikling ved University of California, Berkeley. Auffhammer, som ikke var involveret i Naturen undersøgelse, roste den opdaterede model.

"Der er sket en masse videnskab," sagde han. "Der er kommet en masse fantastiske datasæt online, så vi kan studere, hvordan miljøændringer omsættes til resultater, vi holder af. Så det er derinde nu."

Men ikke alle forfatterne af 2017-rapporten mener, at den opdaterede model præsenteret i Nature er klar til brug på føderalt niveau.

"Jeg fandt det .... et interessant akademisk stykke. Det giver en masse stof til eftertanke," sagde Steven Rose, en anden forfatter til 2017-rapporten og en senior forskningsøkonom ved Electric Power Research Institute. "Men jeg troede også, at det er langt fra, hvad den nuværende administration har brug for," sagde han og bemærkede, at den nye forskning var afhængig af begrænsede tidligere skadesundersøgelser.

I USA begyndte føderale embedsmænd at anvende omkostningsestimatet på nye regler for mere end ti år siden, efter at miljøforkæmpere med succes sagsøgte regeringen for ikke at tage højde for drivhusgasemissioner, når de fastsatte standarder for køretøjers kilometertal.

Estimatet på 51 dollars pr. ton under Biden genoprettede et tal, der blev brugt under Obama-administrationen. Trump-administrationen havde reduceret tallet til omkring $7 eller mindre pr. ton. Det sænkede skøn talte kun skader, der blev følt i USA.

Republikanerne har kæmpet imod at bruge estimerede fremtidige klimaskader til at styre politik, og embedsmænd i 23 stater sluttede sig sidste år sammen om et par retssager, der hævdede, at Biden-administrationens brug af de sociale omkostninger ved kulstof var ulovlig. Anført af statsadvokaterne i Louisiana og Missouri hævder staterne, at Biden-administrationen ønsker at bruge de fremtidige omkostninger til at retfærdiggøre strenge begrænsninger for energiselskaber og andre forurenende industrier.

GOP-staterne vandt en midlertidig sejr i februar, da en dommer i Louisiana blokerede administrationens brug af værdien på $51 pr. ton. Det blev vendt i marts af den 5. U.S. Circuit Court of Appeals, som sagde, at staterne ikke havde vist nogen specifik skade forårsaget af administrationens overvejelser om klimaskader.

Staterne presser stadig på sagerne og argumenterede i juni for den 8. U.S. Circuit Court of Appeals for igen at forsøge at blokere administrationen.

Kernen i den juridiske strid er, hvor stor effekt de sociale omkostninger ved kulstof vil have på industrien. Det vil sandsynligvis være meget større ved en højere værdi på 185 USD pr. ton, fordi efterhånden som potentielle fremtidige skader bliver dyrere, vokser fordelene ved at undgå disse skader gennem strengere regler tilsvarende.

"Det tyder på, at der er mange flere handlinger, vi kan tage for at bremse de kulstofemissioner, der kommer på bordet, som ikke var på bordet før," sagde Stanford University-økonom Marshall Burke.

Mens de sociale omkostninger ved kulstof er blevet overvejet i mere end et dusin aktioner under Biden - herunder skrappere brændstofeffektivitetsstandarder for biler og lette lastbiler og salg af nye olie- og gaslejekontrakter på offentlige arealer - har føderale embedsmænd i retsbriefinger sagt, at det indtil videre har ikke været en afgørende faktor.

Biden-administrationen skulle udgive et opdateret estimat i januar, men det blev delvist forsinket af retssagen fra stater.

Det Hvide Hus sagde, at det stadig gennemgår den bedste måde at prissætte klimaskader på, når de træffer politiske beslutninger. Men embedsmænd har allerede fastslået, at mellemprisen på $51 per ton er for lav. I en analyse af den nye klimalov offentliggjort i sidste uge af Det Hvide Hus Office of Management and Budget skrev embedsmænd, at "de foreløbige sociale omkostninger ved kulstofestimater er i øjeblikket betydeligt undervurderet, fordi de ikke tager højde for mange vigtige klimaskadekategorier, som f.eks. havforsuring."

En talsmand for agenturet afviste at give en tidslinje for et nyt omkostningsoverslag.

"Denne administration er fortsat forpligtet til at redegøre for omkostningerne ved drivhusgasemissioner så nøjagtigt som muligt, og vi fortsætter med at vurdere, hvordan vi bedst kan tage højde for disse omkostninger i lovgivningsmæssige og budgetmæssige sammenhænge i fremtiden," sagde Office of Management and Budget i en udtalelse til Associated Press. + Udforsk yderligere

Forskere laver en ny køreplan til beregning af de sociale omkostninger ved kulstof

© 2022 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes. Dette materiale må ikke offentliggøres, udsendes, omskrives eller videredistribueres uden tilladelse.