Hvad har Amerika lært siden orkanen Katrina? Ikke nok

Før orkanen Katrina ramte New Orleans i 2005, overvejede evakueringsplanlæggere sjældent behovene hos billøse og sårbare befolkningsgrupper - lavindkomster, ældre eller unge individer med specifikke behov eller turister uden bil, mens de var på ferie. I kølvandet på stormen opfordrede transportplanlæggere til et nyt fokus på evakueringsplanlægning for at imødekomme disse specifikke behov.

Så hvad har Amerika lært siden orkanen Katrina? Ikke nok, ifølge en første af sin slags undersøgelse fra Florida Atlantic University, som kun afslører marginale forbedringer med hensyn til evakueringsplanlægning i USA's 50 største byer. Forskere fandt mangel på beredskab, specifikt til at evakuere billøse og sårbare befolkninger.

Undersøgelsen er baseret på data udtrukket fra planer, indsamlet og analyseret fra årene efter orkanen Katrina og senere i midten af ​​20 teenageårene (før COVID-19-pandemiens begyndelse). Forskere introducerer også en vurdering af evakueringsberedskab af fem dimensioner identificeret som bedste praksis i evakueringsplanlægning for sårbare befolkningsgrupper:registre med særlige behov; specialiserede transportplaner for personer med specifikke behov; plan for afhentningssted; multimodal evakueringsplan; og evakueringsplan for fodgængere.

De 50 byer blev scoret baseret på Composite Evacuation Preparedness Rating System, der inkluderer fire betegnelser:svag, 0-4 point; moderat, 5-7 point; stærk, 8-10 point; og N/A, planer, der ikke blev gennemgået.

Resultaterne af undersøgelsen, offentliggjort i International Journal of Disaster Risk Reduction , viste, at kun syv byer havde stærke planer, inklusive Charlotte, North Carolina; Cleveland; Jacksonville; Miami; New Orleans; New York; og Philadelphia. Forskerne bemærker, at disse planer bør bruges som model for andre byer. Tyve byer opnåede en moderat vurdering, seks byer havde en svag vurdering, og 17 planer var ikke tilgængelige eller eksisterer ikke. Blandt byerne med planer, der ikke findes, er Atlanta, Chicago, Detroit, Las Vegas, Los Angeles og Minneapolis.

"Selvom det er lovende, at flere byer udvikler evakueringsplaner, er det overordnet set stadig nedslående, at ikke alle byer var i stand til at lære lektien af ​​ikke at være forberedt, især for billøse og sårbare befolkninger, som blev fremvist for nationen under kølvandet på orkanen. Katrina i 2005," sagde John L. Renne, Ph.D., seniorforfatter og professor og direktør, Center for Urban &Environmental Solutions (CUES) i FAU's Charles E. Schmidt College of Science, som udførte undersøgelsen med medforfatter Estefania Mayorga, kandidat fra kandidatuddannelsen i By- og Regionalplanlægning ved FAU, som assisterede Renne med dette projekt som en del af hendes kandidatuddannelse som forskningsassistent.

Det overordnede mål med denne undersøgelse var at udvikle en måde at sammenligne planer på, på tværs af byer og over tid, for at arbejde hen imod standardisering af en tilgang til evaluering af evakueringsplaner for billøse og sårbare befolkninger i hele USA.

Evakueringsberedskabsvurderingssystemet tjente som et værktøj til at tillade ensartet og ensartet vurdering for at teste for minimumsstandarder i alle byer i hele landet. Desuden belyser sporingen af ​​planer over tid, hvilke byer der forbedres og giver mulighed for et nationalt øjebliksbillede, der skaber mere ansvarlighed for at fremhæve, hvilke byer der er forberedt, og hvilke der ikke er.

"Som svar på det spørgsmål, vi stillede i vores papir, 'hvad har Amerika lært siden orkanen Katrina?'-svaret baseret på vores resultater er klart:IKKE NOK," sagde Renne. "Mange byer, der har stærke planer, herunder Jacksonville, Miami, New Orleans og New York, er kystbyer, der tidligere har oplevet stærke orkaner. Denne undersøgelse giver støtte til teorien om, at byer ikke udvikler stærke evakueringsplaner, dem der imødekommer alle menneskers behov, medmindre de allerede har oplevet en større katastrofe eller er truet." + Udforsk yderligere

Udvidelse af evakueringsmuligheder til beskyttelsesrum uden for byer kan hjælpe med at øge effektiviteten af ​​oversvømmelser