UNESCO etablerede programmet "Memory of the World" for at fremme bevarelsen af vigtige historiske dokumenter globalt. Imidlertid, dette programs gyldighed er blevet stillet spørgsmålstegn ved i strid med striden om medtagelse af dokumenter om Nanjing -massakren, med Kina, der hævder, at disse dokumenter har en global historisk betydning, men Japan sætter spørgsmålstegn ved deres ægthed og UNESCO's evne til hensigtsmæssigt at evaluere dokumenter for mulig inkludering i dette program.
I et nyt papir offentliggjort i tidsskriftet Moderne politik , Ryoko Nakano fra Det Juridiske Fakultet ved Kanazawa University kaster lys over denne kontrovers fra et nyt perspektiv. Hun analyserer baggrunden for etableringen af dette UNESCO -program og den form, som det i øjeblikket administreres i, og foreslår, at man undlader at overveje og imødekomme spændingen mellem universel, globale og individ-stats-ledede tilgange til arv og historie er roden til programmets nuværende vanskeligheder.
Programmet "Memory of the World" beskæftiger sig specifikt med at bevare dokumenter og kunstværker fra hele verden. Et af dets formål er at tilskynde stater til at genbesøge deres egen historie og omdefinere den på måder, der muliggør en enkelt, menneskehedens universelle historie skal etableres.
Medtagelsen af dokumenter om Nanjing -massakren i registret "Verdens hukommelse" har tiltrukket opmærksomhed og kritik af dette program, især fra Japan. Denne hændelse, som fandt sted i 1937-1938, erkendes at have involveret et stort antal dødsfald af kinesere i hænderne på japanske soldater, men der er uenighed mellem de to lande om antallet af dræbte og begivenhedens overordnede betydning for den globale og især østasiatiske historie.
Professor Nakano hævder, at mangler i den nuværende opsætning af programmet "Memory of the World" er kernen i denne kontrovers. Hun siger, at disse mangler kan forstås ved at fokusere på spændingen mellem "solidaristiske" kræfter, der førte til etableringen af programmet, forbundet med bestræbelser på at fremme en fælles global arv med vægt på menneskerettigheder, og "pluralistiske" kræfter, der fastholder, at enkelte stater har ret til suverænitet, herunder i at indramme deres egne historier.
"Manglende løsning på spændingen mellem solidaristiske og pluralistiske kræfter har sat legitimiteten af hele" Memory of the World "-programmet i tvivl, "Professor Nakano siger." Denne fiasko er baseret på faktorer som fravær af en traktat eller konvention, som dette program er baseret på, mangel på midler til forhandling eller indsigelse mod nominerede 'minder' eller dokumenter fra statslige medlemmer af UNESCO, og mangel på ekspertise om Østasien i vurderingspanelerne. "
Professoren hævder, at bestræbelser på at dæmpe denne spænding, f.eks. ved at give mere plads til statsdeltagelse og øge gennemsigtigheden i den proces, hvormed udpegede dokumenter vurderes at berettige optagelse i programmet, vil styrke den og dens evne til fortsat at forsvare verdens dokumentarv.