Undersøgelse:Minimumsløn et effektivt værktøj til at øge indkomsten for ældre arbejdstagere

Et nyt papir skrevet af en ekspert fra University of Illinois, der studerer arbejdsøkonomi, siger, at mindstelønnen er et effektivt værktøj til at øge indkomsten for ældre arbejdstagere, der er ved eller tæt på pensionering, og - i modsætning til forestillingen om, at højere mindstelønninger tvinger tidligere pensioneringer — har ingen mærkbare "arbejdsløshedseffekter".

I en tid med stigende ulighed og aldrende befolkninger, mindstelønnens effekt på arbejdsmarkedet for ældre arbejdstagere bliver stadig vigtigere, sagde Mark Borgschulte, professor i økonomi ved Illinois.

"Fra et offentligt politisk perspektiv, Lovgivere er virkelig interesserede i at tilskynde folk til at arbejde længere – det er den ensartede opskrift på tværs af det politiske spektrum for, hvordan vi kan tackle aldringsrelaterede budgetproblemer, " sagde Borgschulte. "For programmer som Social Security, at få folk til at arbejde længere er meget nyttigt."

Borgschulte og medforfatter Heepyung Cho, en kandidatstuderende ved Illinois, undersøgte effekten af ​​mindstelønnen på beskæftigelsesresultater og socialsikringskrav fra ældre amerikanske arbejdere fra 1983-2016. Ifølge avisen, sandsynligheden for at arbejde på eller tæt på mindstelønnen stiger væsentligt nær pensionering, og tidligere forskning tyder på, at ældre arbejdstagere kan være særligt sårbare over for eventuelle arbejdsløshedseffekter af mindstelønnen.

Men resultaterne viser ingen beviser for, at mindstelønnen forårsager tidligere pensioneringer, sagde Borgschulte.

"Hvis vi mener, at mindstelønnen har skadelige virkninger på beskæftigelsen - hvilket er en kontroversiel holdning inden for økonomi, men en, som mange økonomer abonnerer på - så vil det potentielt underminere vores offentlige politiske mål om at forsøge at få folk til at arbejde længere, " sagde han. "Vi finder ud af, at mindstelønnen ikke kun øger disse ældre husholdningers økonomiske ressourcer, det opvejer også mere end det lille, negative arbejdsløshedseffekter kan forekomme, som statistisk ikke kan skelnes fra nul."

I stedet, forskerne fandt ud af, at højere mindsteløn øger indtjeningen og kan have små positive effekter på arbejdsudbuddet af arbejdere i den demografiske nøglealder 62-70.

"Højere mindstelønninger resulterer i øget indtjening og forsinket pensionering i den årgang, hvilket udmønter sig i et fald i antallet af socialsikringsmodtagere samt mængden af ​​udbetalte ydelser, " sagde Borgschulte. "Den måde, socialsikringssystemerne fungerer på i USA, bør ikke afskrække arbejde, men uanset årsagen, mange pensionister opfatter krav om social sikring som en indikation af en udtræden af ​​arbejdsstyrken. Og så var vi i stand til at vise, at der ikke er nogen skadelig effekt af mindstelønnen på ældre arbejdstageres beskæftigelse – og, faktisk, det ser ud til at forsinke krav fra Social Security, hvilket ville være i overensstemmelse med øgede økonomiske ressourcer til ældre husstande."

Hvis noget, beskæftigelsen stiger for arbejdstagere, der er i pensionsalderen, hvilket tyder på, at mindstelønsjob holder folk i arbejdsstyrken lidt længere, sagde Borgschulte.

"Offentlige politikere har ikke brugt så meget tid, som de burde, på at tænke på, hvordan vi skal holde folk i arbejdsstyrken, sagde han. Så på den måde, at have en mindsteløn er en effektiv politik til at holde folk i arbejdsstyrken i længere tid. Og økonomer har ikke brugt nok tid på at studere, hvorfor folk går på pension. Så dette papir er et lille skridt i den retning. Virkeligheden er, at mange ældre arbejdere arbejder til lave lønninger, så mindstelønnen er særligt relevant for denne del af arbejdsmarkedet."

Den føderale mindsteløn er $7,25 i timen, og mindstelønnen på statsniveau kan gå så højt som $11,50 i timen. Hvis det skulle øges til $15 i timen, så vil du måske se nogle arbejdsløshedseffekter, sagde Borgschulte.

"En absolut væsentlig advarsel til ethvert minimumslønpapir er, at vi kun er i stand til at studere - empirisk, i det mindste - rækkevidden af ​​mindstelønninger observeret i dataene, " sagde han. "Og teorierne om, hvordan arbejdsmarkedet fungerer, tyder på, at små ændringer i mindstelønnen sandsynligvis vil have små ændringer i beskæftigelsen. Virksomheder har en vis lønfastsættelsesevne, og hvis de foretager ændringer i margenen, en højere mindsteløn vil sandsynligvis kun have en marginal effekt eller ingen ændring overhovedet."

At hæve mindstelønnen til 15 USD i timen ville potentielt løbe ind i en hindring for at ansætte flere arbejdere, "især hvis vi går fra $8-$10 i timen til $15, " sagde Borgschulte.

"Der er plads til at hæve mindstelønnen uden at forvente negative konsekvenser for ældre arbejdstageres beskæftigelsesstatus, men det er ikke klart, hvad der sker, når det går op til $15 i timen, " sagde han. "Det er sværere for økonomer at forudsige, hvornår du foretager store ændringer, fordi du bevæger dig uden for rækkevidden af, hvad de tidligere data kan fortælle dig, og så du har brug for noget at ekstrapolere ud af din prøve."