Beskyttelse af børnearbejde mangler i mange lande, undersøgelse finder

På trods af internationale tilsagn fra næsten alle de 193 FN-medlemsstater, snesevis af lande mangler vigtig juridisk beskyttelse mod børn, der udfører arbejde, der kan være skadeligt eller forstyrre deres uddannelse, en undersøgelse fra WORLD Policy Analysis Center (WORLD) ved UCLA Fielding School of Public Health har fundet.

Udgivet i dag i International Journal of Sociology and Social Policy , WORLD's analyse afslørede, at 41 lande ikke beskytter børn og unge under 18 år mod at udføre farligt arbejde - et tal, der stiger til 74, når der tages hensyn til juridiske smuthuller - inkl. for eksempel, så folkerige nationer som Nigeria og Indonesien. I 47 lande, den lovlige minimumsalder for ansættelse er under 15 år, på trods af beviser på, at arbejde i en tidlig alder er forbundet med negative sundheds- og uddannelsesresultater – og når der tages højde for juridiske smuthuller, det tal stiger til 85. Blandt de lande, der tillader børn under 15 år at arbejde, er Bolivia, hvor det anslås, at en fjerdedel af alle 5-14-årige udfører fødsel; Benin, hvor cirka halvdelen af ​​alle 5- til 14-årige er i børnearbejde; og Nepal, hvor anslået 37 % af de 5- til 14-årige arbejder.

Undersøgelsen viste også, at 41 lande ikke beskytter 14-årige mod at arbejde seks eller flere timer på en skoledag, og 84 lande garanterer ikke juridisk, at 16-årige har mindst 12 timers fri fra arbejdet på en dag, efterlader børn og unge med lidt tid til hvile, undersøgelse, og sov. En økonomisk forskelligartet gruppe af lande falder ind under en af ​​disse to kategorier, inklusive Rusland, Mexico, Israel, Japan og Zimbabwe.

"Der er ingen begrundelse for nogensinde at tillade børn at udføre farligt arbejde, " sagde Dr. Jody Heymann, senior forfatter af undersøgelsen, stiftende direktør for WORLD Policy Analysis Center og en fremtrædende professor ved UCLA Fielding School of Public Health. "Mens lande rundt om i verden har erkendt dette, vi har stadig en lang vej at gå for at sikre, at lovene er på plads på nationalt plan for at beskytte alle børn mod denne type job."

"Mens deltidsarbejde i et rent og sikkert miljø og job, der giver faglig uddannelse til unge, nogle gange kan være gavnligt, der er bred enighed om de negative konsekvenser af arbejde i en tidlig alder, " tilføjede Nicolas de Guzman Chorny, hovedforfatter af undersøgelsen. "Beviser viser, at når børn og unge arbejder mere end et par timer, eller under forhold, der udsætter dem for farer, det kan være ekstremt skadeligt for deres udvikling, uddannelsesmæssige resultater og sundhed, på måder, der er næsten umulige at overvinde på lang sigt."

På verdensplan i 2016, der var anslået 152 millioner børnearbejdere i alderen 5 til 17, med 73 millioner af dem beskæftiget med farligt arbejde, ifølge Den Internationale Arbejdsorganisation (ILO). Børnearbejde findes i lande med alle indkomstniveauer og på tværs af alle regioner. Afrika var det kontinent med det højeste antal børnearbejdere (72,1 millioner), samt den højeste andel af børn under 18 år, der arbejdede (20 %). I hele verden, størstedelen af ​​børnearbejdere (71%) arbejdede i landbrugssektoren, mens 17 % arbejdede i servicesektoren og 12 % arbejdede i vareproducerende industrier. Tæt på en ud af tre børnearbejdere i alderen 5 til 14 gik ikke i skole.

Forskning fra flere lande har fundet ud af, at børnearbejde er forbundet med færre års fuldført uddannelse. At engagere sig i fødsel i en tidlig alder er forbundet med lavere skolegang og akademiske præstationer. Undersøgelser fra hele verden har også dokumenteret de negative sundhedsvirkninger af børnearbejde, herunder øget risiko for skader, dårligt mentalt helbred, og verbalt, fysisk, og seksuelt misbrug. Derudover sundhedseffekterne af at arbejde i en tidlig alder resulterer i en øget sandsynlighed for at opleve dårlige helbredsresultater som voksne.

ILO's minimumsalderskonvention (konvention 138, eller C138), vedtaget i 1973 og ratificeret af 169 FN-medlemslande fra 2016, kræver, at landene etablerer nationale politiske rammer for at afskaffe børnearbejde og øge minimumsalderen for beskæftigelse i national lovgivning. På trods af disse forpligtelser, WORLD-undersøgelsen bemærkede, at der har været ringe gennemsigtighed og ansvarlighed omkring, hvorvidt lande har fulgt op med lovgivning, der beskytter børn mod potentielt skadeligt arbejde.

WORLD's analyse vurderede lovgivningen i alle 193 FN-medlemslande relateret til arbejde, der sandsynligvis vil være farligt, arbejde, der griber ind i børns uddannelse, og arbejde, der er skadeligt for deres sunde udvikling. Blandt de andre fund:

• I en alder af 16, børn er beskyttet mod at arbejde seks eller flere timer på en skoledag i kun 9 % af landene.
• Næsten hvert fjerde land (23 %) fastsætter ikke minimumsalderen for lettere arbejde (dvs. arbejde, der ikke er sundheds- eller udviklingsskadeligt og ikke griber ind i uddannelsen) på 13 år eller ældre, som skitseret i C138 retningslinjerne. Elleve procent af disse lande har ingen minimumsalder for sådant arbejde.
• Kun 55 % af landene garanterer mindst 12 timers fri fra arbejde om natten til børn og unge, indtil de er mindst 16, i overensstemmelse med C138 retningslinjerne.

Forskerne fandt, at for langt de fleste foranstaltninger, der blev undersøgt, lande, der har ratificeret C138, har stærkere juridiske beskyttelser for børnearbejde end dem, der ikke har.

"Fuldt implementeret national lovgivning giver beskyttelse uden undtagelser, især mod farligt arbejde og arbejde, der forstyrrer uddannelse og sund udvikling, er fortsat grundlaget for at reducere antallet og virkningen af ​​børnearbejde, " sagde de Guzman. "Vores analyse indikerer, at mange lande ikke har taget dette kritiske skridt."

Heymann bemærkede, at anti-fattigdomspolitikker også er afgørende for denne strategi. Minimums- og levelønnspolitikker for voksne, for eksempel, kan hjælpe familier med at opnå økonomisk tryghed uden at være afhængige af deres børns indkomst. Forbud mod børnearbejde kan også supplere fattigdomsbekæmpelse, ved at holde børn i skole og derved øge deres indtjeningsmuligheder som voksne.

"Mens love alene er et første skridt, og implementering og håndhævelse er afgørende, vi vil ikke opnå meningsfulde fremskridt uden forbud mod børnearbejde, " sagde Dr. Heymann.