Diagram A. En undersøgelse offentliggjort i Naturens bæredygtighed fandt, at efter et hypotetisk jordskælv med en styrke på 7,2 i San Francisco Bay Area, mennesker, der lå lavere på indkomstskalaen før jordskælvet, led mere økonomisk under opsvinget. Søjlerne i dette diagram viser det relative tab af velvære for personer i hver af fire indkomstgrupper, som beregnet af forskerne. Kredit:Farrin Abbott
Når et jordskælv eller anden naturkatastrofe rammer, statslige hjælpeorganisationer, forsikringsselskaber og andre respondere mødes for at gøre status over dødsulykker og skader, og at vurdere omfanget og omkostningerne ved skader på offentlig infrastruktur og personlige ejendele.
Men indtil nu, sådanne vurderingsprocedurer efter katastrofe har fokuseret på dollarværdien af skader på ejendom, mens de ikke har taget højde for noget, der er lige så vigtigt, men sværere at kvantificere; nemlig at jo fattigere nogen eller deres familie er, jo sværere er det for dem at komme sig og genvinde deres tidligere levestandard.
Nu, civilingeniører hos Stanford, arbejder med økonomer fra Verdensbanken, har udtænkt den første katastrofevurderingsmodel, der kombinerer de velforståede skøn over ejendomsskader med en måde at beregne to tidligere tågede variabler på - de samfundsdækkende økonomiske konsekvenser forårsaget af forstyrrelser i industri og job, og de sociale omkostninger for enkeltpersoner og familier.
Selvom en sådan analyse kan virke indlysende, ingen havde nogensinde sat murstens-og-mørtel-tab sammen med smerte- og lidelseskonsekvenser, før Stanfords civilingeniører gik sammen med Verdensbankens økonomer Stephane Hallegatte og Brian Walsh for at skabe denne holistiske skadesvurderingsmodel.
Et hypotetisk scenarie
I en ny undersøgelse, udgivet 30. marts i Naturens bæredygtighed , forskerne tester deres model ved hjælp af et hypotetisk jordskælv med en styrke på 7,2 på Hayward-forkastningen nær San Francisco. "Vi har udviklet en finansiel model, der bygger på tidligere procedurer for ejendomsskade på en måde, der giver os mulighed for at kvantificere den smerte og lidelse, folk føler efter et jordskælv, afhængigt af deres socioøkonomiske status, " sagde studie medforfatter Jack Baker, professor i civil- og miljøteknik ved Stanford.
Selvom forskerne skræddersyede deres tilgang specifikt til jordskælv, de håber eksperter i orkaner, tornadoer, oversvømmelser og andre katastrofer vil også vedtage de nye økonomiske og sociologiske foranstaltninger for at give politiske beslutningstagere nye værktøjer til at planlægge katastrofer.
Diagram B. Dette diagram viser, hvordan i hver by, tabene af velvære i genopretningsperioden efter et hypotetisk jordskælv overstiger i høj grad faktiske ejendomsskader. Denne forskel er mest udtalt i byer med store befolkninger af lavindkomstfolk, der har mindre opsparing, forsikring og andre ressourcer til at afbøde tabet. Den nye Stanford-undersøgelse gør det muligt for politiske beslutningstagere at forstå og planlægge disse tidligere uforudsete menneskelige omkostninger ved genopretning af jordskælvet. Kredit:Farrin Abbott
Studer førsteforfatter Maryia Markhvida, en tidligere kandidatstuderende fra Baker's, sagde forskerne startede med traditionelle modeller for vurdering af ejendomsskade, og tilføjede oven i disse et andet analyselag for at kvantificere et koncept kaldet "velvære, " som de lånte fra økonomer og sociologer. Modellen beregner indkomster og forbrugsniveauer for mennesker i forskellige socioøkonomiske lag for at tildele en numerisk værdi til trivsel, hvilket kan opfattes som, hvordan folk har det med dagligdagen, når de kommer sig efter en katastrofe.
Forskerne kombinerede de fysiske skadesværktøjer med økonomiske og velbefindende vurderinger for at skabe en mere holistisk model for katastrofeeffekter. For eksempel, hvis ejendomsskadedelen af deres system viser, at en bestemt bygning sandsynligvis vil kollapse, det andet analyselag ville starte for at ekstrapolere, hvordan sådanne strukturelle skader ville påvirke, hvor folk arbejder, og hvordan det ville påvirke en række forskellige industrier på måder, der ville sive ned og påvirke folks indkomster og købekraft, dermed mindske deres følelse af velvære.
Politiske konsekvenser
En stor del af indkomsten, udgifts- og forbrugsdata til analysen blev afledt af folketællingsdata, hvilket gjorde det muligt for forskerne at knytte deres trivselsberegninger til den relative fattigdom eller velstand for mennesker, der bor i forskellige kvarterer. Da de estimerede det relative tab af velvære for mennesker i hver af fire indkomstgrupper, de fandt ud af, at dem i bunden følte et tab på omkring 60 procent af velvære som en brøkdel af Bay Areas gennemsnitlige årlige indkomst, i forhold til noget tættere på 25 procent for dem i toppen (se figur A).
Forskerne sammenlignede også tre typer tab for 10 byer i San Francisco Bay Area (se figur B). Disse beregninger tog højde for sårbarheden af hver bys bygningsmasse (antal og typer af boliger, kontorer og andre strukturer), dens nærhed til det antagede jordskælv og andre faktorer såsom, hvilken slags opsparing og forsikring folk havde som sikkerhedspuder. Diagrammet viser, at selv når skader på ejendom er nogenlunde lige store, trivselstab er større i byer, der har lavere indkomstbefolkning og lavere husstandsopsparing. "Det giver mening, at de mennesker, der har mindre i første omgang, føler, at livet bliver så meget sværere, når de mister noget af det lille, de havde, " sagde Markhvida.
Forskerne forestiller sig, at politikere vil bruge modellen til på forhånd at overveje, hvordan man kan afbøde virkningerne af et jordskælv og fremskynde regionens genopretning bagefter. De kan, for eksempel, køre "hvad nu hvis"-øvelser for at afveje de relative fordele ved foranstaltninger såsom stramning af byggeregler, give incitamenter til at lave eftermonteringer eller få jordskælvsforsikring, eller lave beredskabsplaner for at forlænge eller udvide dagpengene.
"Denne model kan hjælpe embedsmænd med at beslutte, hvilke politikker der giver det bedste penge for pengene, og se også, hvordan de kan påvirke ikke kun potentielle ejendomsskader, men tab af folks følelse af velvære, " sagde Baker.