Kredit:CC0 Public Domain
Italien har været i frontlinjen af coronavirus-pandemien, siden den eksploderede der i slutningen af februar, og det var det første europæiske land, der pålagde sine borgere lockdown.
Nu er toppen af pandemien passeret, med det samlede antal positive coronavirus-tilfælde i tilbagegang siden 21. april. "R0"-tallet (infektionsraten) er blevet bragt ned til under 1. Intensive senge er ved at blive frigivet, og 50, 000-60, 000 coronavirus-tests udført om dagen.
premierminister Giuseppe Conte, i øvrigt, kommer ud af krisen med forbedret omdømme. På trods af at Italien har det tredjehøjeste antal coronavirus-tilfælde i verden; det højeste antal dødsfald undtagen for USA; et betydeligt tab af medicinsk personale; og en veritabel kapacitetskrise tidligt, Contes personlige godkendelsesvurderinger er på hidtil usete 71%.
Den yderste højre oppositionsliga, selvom det stadig er det største parti i meningsmålinger, er desorienteret. Det er blevet efterladt med at råbe stort set overflødige anti-immigration og anti-EU-budskaber fra sidelinjen, mens dets seertal falder.
Alligevel er Contes virkelige problemer måske lige ved at begynde. Den økonomiske virkning af den fortsatte nedlukning er i et omfang, der ikke har nogen fortilfælde uden for krigstid. Økonomiministeriets forventede tal for 2020, stort set på linje med IMF's, forudsige store problemer forude. BNP forventes at falde med 8 % (mod en forudsagt stigning på 0,6 % før COVID-19). det offentlige underskud til at stige fra 2,2 % til 10,4 %, den offentlige gæld til BNP stiger til astronomiske 155,7 % (fra en præ-COVID-prognose på 135,2 %) og arbejdsløsheden til 11,6 %. Prognosefolk anslår, at 10 millioner italienere, en femtedel af det samlede antal voksne, vil blive kastet ud i fattigdom, ude af stand til at dække væsentlige udgifter til fødevarer, medicin og tag over hovedet.
Den sydlige del af landet forventes at blive særligt hårdt ramt, hvilket er ironisk, da pandemien hovedsageligt har ramt det nordlige og især de industrielle hjerteområder i Lombardiet. Der har været langt færre tilfælde i syd, alligevel er regionale ledere der klar over, at det er nedlukningen, der har holdt disse tal nede og deres skrøbelige sundhedssystemer intakte. De nordlige regioner, ansporet af Sammenslutningen af Italiensk Industri, fører opfordringer til at genåbne økonomien. Udfordringen for Conte er, hvordan man opnår dette uden at fremprovokere yderligere stigninger i COVID-19-tilfælde.
Fase 2
At forlade "fase 1" (lockdown) og gå ind i "fase 2" (at leve med virussen) vil være gradvist. Selvom nogle industrier såsom biler, komponenter, tøj kan få særlig tilladelse til at starte tidligt, 4. maj markerer genåbningen af fremstillingssektoren, herunder tekstiler, byggeri og engroshandel.
Fra den 4. maj kan personer frit rejse uden for deres kommune af begrænsede årsager og med et selvcertificeringsdokument, men ikke deres region, medmindre de besøger et andet hjem. Parker og haver åbner igen. Træning med andre mennesker vil være muligt, men ikke holdsport, rekreative aktiviteter eller solbadning.
Barer og restauranter får tilladelse til at sælge takeaways, hvis det bestilles online. Begravelser vil genstarte, men vil være begrænset til maksimalt 15 personer. Det vil være obligatorisk at bære masker på offentlige steder, på offentlig transport eller hvor social distancering ikke kan garanteres. Den offentlige transport vil blive tilpasset til at transportere færre personer på ethvert tidspunkt.
Den 18. maj det bliver detailhandlens tur, museer, biblioteker og kulturcentre genåbner; og den 1. juni barer, restauranter, frisører og wellness-centre, så længe de alle opfylder strenge krav til regelmæssig desinfektion og social distancering.
Udelukket fra listen indtil videre er skoler, som ikke forventes at genåbne før september; gudstjenester (til den katolske kirkes åbne raseri), biografer, teatre og natklubber.
Fase 2 vil blive ledsaget af omfattende test og kontaktsporing af virussen, og restriktioner vil hurtigt blive genindført på zonebasis, hvis det er nødvendigt.
Formuleringen af fase 2 har, uundgåeligt, været en alvorlig test for Conte. Hans regering er blevet splittet mellem dem, der går ind for ekstrem forsigtighed i overensstemmelse med den videnskabelige rådgivning, og dem, der ønsker en hurtigere genåbning af økonomien. Der har været kritik af uklarheden i flere af tiltagene.
Dette efterlader Conte i en skrøbelig position. Men succesfuld fase 2 virker i at finde en balance mellem beskyttelse af folkesundheden og genåbning af økonomien, der vil, på et tidspunkt, være et regnskab - og Conte kunne stadig finde sig selv som syndebuk. For Conte er en uafhængig tekniker, og politikere vil være hurtige til at opgive en mand uden et politisk parti, når det passer dem.
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.