Kredit:CC0 Public Domain
Vælger-id-love bliver mere almindelige og mere strenge, og indsatsen for amerikansk demokrati er høj og vokser højere år for år. Ny forskning fra University of California San Diego giver bevis for, at lovgivning om vælger-id uforholdsmæssigt reducerer valgdeltagelsen i mere racemæssigt forskellige områder. Som resultat, raceminoriteternes stemmer bliver mere dæmpede, og det hvide Amerikas relative indflydelse vokser.
I en undersøgelse offentliggjort i tidsskriftet Politik, grupper, og identiteter , forskere fokuserede på ændringer i valgdeltagelsen gennem præsidentvalget i 2012 og 2016 i stater, der for nylig havde vedtaget strenge love om billedvælger-id:Alabama, Mississippi, Virginia og Wisconsin og sammenlignede disse ændringer med andre stater med lignende racesammensætninger, som ikke havde vedtaget love. De fandt ud af, at valgdeltagelseskløften mellem hvide amter og racemæssigt forskellige amter voksede mere i stater, der vedtog nye strenge love om foto-id.
Sådanne resultater fører til, at "en allerede betydelig racemæssig skævhed i det amerikanske demokrati bliver endnu mere udtalt, " ifølge forfatterne. I modsætning til tidligere undersøgelser om vælger-id-love, forskerne brugte faktiske valgdeltagelsesdata, snarere end undersøgelser, der måler holdninger til at stemme.
"Ved at bruge officielle valgdeltagelsesdata, vi eliminerer bekymringer over oppustede eller partiske valgdeltagelsesmønstre fra selvrapporterede undersøgelser, " sagde medforfatter Zoltan Hajnal, professor i statskundskab ved UC San Diego School of Global Policy and Strategy. "Denne analyse giver mere præcise beviser for, at strenge vælger-id-love ser ud til at diskriminere."
Forskerne definerer streng vælgeridentifikationslov som enhver valglov, der kræver, at vælgere skal fremvise identifikation, før deres stemmeseddel officielt tælles. I øjeblikket, 36 stater har vælger-id-love, der, som minimum, anmod om identifikation, og 11 af disse stater har strengt vælger-id, kræver ID (som alle er bestået siden 2000). Siden undersøgelsen blev afsluttet, fire yderligere stater - Kentucky, North Carolina, Arkansas og North Dakota - har vedtaget strenge vælger-id-love. Kentuckys lovgivning blev for nylig vedtaget i april.
I svingtilstande, et fald blandt ikke-hvide vælgere kan have store valgmæssige konsekvenser
For at afgøre, om implementeringen af strenge love om foto-id diskriminerer, forfatterne så på, om valgdeltagelsen i amter med forskellige racer faldt i forhold til valgdeltagelsen i overvejende hvide amter, mere i stater, der indfører strenge vælger-id'er, end det gjorde i stater, der ikke vedtager sådanne love.
For at måle dette, forskerne brugte data fra officielle samlede stemmetal på amtsniveau for alle 3, 142 amter i USA. De tilføjede folketællingsdata om den racemæssige og etniske fordeling af befolkningen i valgretsalderen efter amt.
Resultaterne afslørede, at når disse love er vedtaget, Valgdeltagelsen i amter med forskellige racer falder mere end i mindre forskellige områder og mere kraftigt end i andre stater.
"I takt med at andelen af amternes ikke-hvide stiger, det samme gør den negative virkning af strenge id-love, " skriver Hajnal og medforfattere. "F.eks. Valgdeltagelsen i amter med en ikke-hvid befolkning på 75 procent falder 1,5 point mere i stater, der netop har vedtaget strenge ID-love, end i stater, der ikke implementerede en streng lov."
Forfatterne tilføjede, "I betragtning af at sejrsmarginen i Wisconsin ved præsidentvalget i 2016 kun var 0,77 procentpoint, dette er en meningsfuld effekt."
Konsekvenser for domstolene, som har fungeret som den primære kampplads om disse love
Tilhængere af vælger-id-love hævder, at de er nødvendige for at reducere vælgersvindel og indgyde større legitimitet i den demokratiske proces. Kritikere citerer, at racemæssige og etniske minoriteter er mindre tilbøjelige end hvide til at have let adgang til gyldig identifikation.
Forfatterne påpeger, at ikke to vælger-id-love er identiske, og love i forskellige stater kan være rettet mod forskellige grupper. For eksempel, North Dakotas strenge lov kræver et ID med en boligadresse, hvilket kan være uforholdsmæssigt målrettet og påvirke indianere, der bor på reservationer uden en officiel adresse.
Derimod Texas' oprindelige lov tillod indbyggere at bruge et skjult bærevåbenlicens, men ikke et statsudstedt studie-id - et mønster, som kritikere følte, at de var begunstiget af hvide og uforholdsmæssigt påvirkede sorte og spansktalende indbyggere.
Forskerne bemærkede, at på mange måder, domstolene har fungeret som den primære kampplads om disse love. Næsten alle strenge ID-love er blevet anfægtet ved domstolene.
I tidligere sager, domstolenes afgørelser har vist sig at hvile mere end noget andet på balancen mellem den byrde, som disse love udgør for racemæssige og etniske minoriteter, og statens interesse i valgprocessens integritet. Og den balance synes ofte at hvile på vægten af de empiriske beviser om den byrde, disse love udgør for minoriteter.
"Hvis domstolene virkelig forsøger at måle den byrde, disse love pålægger minoriteter og andre, så skulle disse nye data hjælpe domstolene med deres overvejelser, " skriver forfatterne.
Afslutningsvis, de bemærker "denne forskning er et forsøg på at afsløre uligheder og diskrimination i det politiske system, som forhåbentlig vil føre til bevidsthed om disse uligheder og endnu mere, til ændringer i lovene, der kunne reducere dem."