Fem måder at måle virkningerne af en krise som COVID-19 på kvinder

Sociale problemer og kriser har en tendens til at påvirke kvinder mere alvorligt end mænd. Det er derfor udtryk som "kønsmainstreaming-politikker", "køns-responsive interventioner" og "kønsbaseret budgettering" er blevet mere populære i offentlige politiske diskussioner i de senere år.

Der er blevet argumenteret for behovet for at inddrage køn i enhver analyse af socialpolitikken. Men mange af de værktøjssæt, der er designet til at gøre det, er kommet til kort. Dette er af forskellige årsager. Nogle af disse mangler omfatter et enestående fokus på kvinder frem for forholdet mellem mænd og kvinder; et fokus på politiske resultater uden ændringer i politiske processer; og inddragelse af aspiratoriske ligestillingsmål frem for mål for praktisk implementering.

Men en ramme udviklet af den pensionerede økonomiprofessor Marilyn Power tilbyder en praktisk løsning. Hendes rammer kan bruges til at evaluere de virkninger, en begivenhed sandsynligvis vil have på kvinder. Det kan også anvendes på politikker. Den samler fælles aspekter, der anvendes i kønsstudier, og inkluderer redegørelse for pleje og husligt arbejde, med tanke på menneskets velbefindende, menneskelig handlekraft, træffe etiske vurderinger, og foretage en intersektionel analyse.

Jeg har brugt Powers rammer til at undersøge virkningen af ​​COVID-19 på sydafrikanske kvinder. Min forskning viste, at mange af de udfordringer, kvinder oplevede, var blevet værre af pandemien. Dette skyldtes hovedsageligt afmatningen i den økonomiske aktivitet og bevægelsesbegrænsningerne. Disse gjorde kvinder særligt sårbare over for fysiske overgreb, tab af indkomst, og et fald i mentalt og følelsesmæssigt velvære, blandt andre.

Hvordan kvinder blev påvirket

Husstandsforhold: Rammen siger, at husstandsforhold skal tages i betragtning ud over individuelle forhold. Husholdningsforhold er afgørende, når man studerer kvinder, fordi de har tendens til at være de primære omsorgspersoner i hjemmet, antallet af kvindelige husstande er vokset, og de udfører hovedparten af ​​husholdnings- eller husholdningsarbejde.

Vigtigheden af ​​at se på både husstands- og individuelle forhold bliver tydeligt, når man ser på virkningen af ​​COVID-19-pandemien. Lukningen af ​​skoler og tidlige børns udviklingscentre betød, at kvinder oplevede en stigning i deres huslige ansvar. Beviser viser, at langt flere kvinder end mænd rapporterede om øget tid brugt på børnepasning i de første par måneder af den hårde nedlukning.

Menneskets velvære og handlefrihed: Pandemien påvirkede både kvinders velbefindende og handlefrihed.

Menneskets velvære er blevet defineret som "hvad mennesker er i stand til at være og gøre." Amartya Sen, en prisvindende økonom, har anbefalet brugen af ​​fem instrumentelle friheder til at måle velvære. Disse lister aspekter, som definerer en persons forhold til deres lokalsamfund eller staten. De omfatter politiske friheder, økonomiske friheder, sociale friheder, gennemsigtighedsgarantier og beskyttende sikkerhed.

Disse friheder omfatter bl. for eksempel, have tilstrækkelige aktiver, retten til at leve et værdigt liv, og den ro i sindet, der følger med at føle sig tryg i sit fællesskab.

Bureau, på den anden side, er blevet defineret af den politiske analytiker og feminist Lois McNay som "en persons (eller andre levende og materielle enheder) kapacitet til at gribe ind i verden på en måde, der anses for at være uafhængig eller relativt autonom." Dermed, jo flere friheder er individer sikret i samfundet, jo mere vil deres menneskelige handlekraft blive forbedret.

Under pandemien var kvinder mere tilbøjelige til at miste deres arbejde end mænd. Dette tab havde en stor indflydelse på kvinders økonomiske friheder såvel som deres sociale friheder.

Træffe etiske vurderinger: Etiske vurderinger i rammen relaterer sig til traditionelle økonomiske antagelser, som forudsiger, at økonomiske analyser eller politikker er værdi- og bedømmelsesfrie. Andre har argumenteret, imidlertid, at politikker og interventioner, der ikke eksplicit omhandler værdidomme, kun tjener til at maskere "implicitte antagelser om race, klasse og køn, "selvom det er utilsigtet.

Det er derfor vigtigt at engagere sig i værdivurderinger for at gøre det klart, hvilke implicitte antagelser der ligger til grund for beslutningstagning i offentlig politik.

Et eksempel på dette var den sydafrikanske regerings sociale sikringsreaktion på pandemien, som omfattede tilskuddet Social Nødhjælp. Dette tilskud blev kun stillet til rådighed for arbejdsløse personer, der ikke modtog andet tilskud eller var berettiget til ydelser fra A-kassen. Betingelserne, hvorunder de ledige kunne søge om dette tilskud, var stringente - og understregede stadig behovet for at arbejde.

De skrappe betingelser betød, at mange sårbare personer blev udelukket. Disse omfattede dem, der måske allerede modtager eksisterende tilskud eller modtog pengeoverførsler fra familiemedlemmer, men som måske stadig lever i fattigdom. En stor procentdel af disse vil være kvinder.

Intersektionel analyse: Dette kræver, at man tænker på andre sociale identiteter, som definerer kvinder ud over kun deres køn, såsom race, seksuel orientering og klasse, blandt andre. Disse yderligere sociale identiteter privilegerer og forfordrer kvinder på forskellige måder.

Sorte kvinder, for eksempel, ville blive hårdere ramt af de sociale dårligdomme, der har fulgt denne pandemi, end nogen anden gruppe kvinder i Sydafrika. At adskille kvinder efter race i politiske analyser ville således give nyttige oplysninger, som ellers ikke ville blive observeret, hvis kvinder var blevet undersøgt som en homogen gruppe. Lignende argumenter kunne fremføres for yderligere at segmentere grupper efter deres sociale identiteter.

Næste skridt

Kvinder udgør halvdelen af ​​den sydafrikanske befolkning. Det er derfor vigtigt at overveje, hvordan beslutninger og politikker påvirker dem. At undlade at foretage en kønsanalyse er ikke ensbetydende med, at mænd og kvinder behandles ens. Snarere at kvinder sandsynligvis er implicit negativt forudindtaget.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.