Planlægningssystem i England fastholder racemæssig ulighed

Ny forskning udgivet af Institut for Socialpolitik, Bolig, Equalities Research (I-SPHERE) baseret på Heriot-Watt University har fundet ud af, at planlægningsprocessen i England forstærker racemæssig ulighed, på trods af at de har et klart potentiale til at understøtte behovene hos beboere fra etniske minoriteter.

Studiet, som blev finansieret af Oak Foundation, fokuseret på undersøgende casestudier og nøgleinformantinterviews gennemført i løbet af de seneste ni måneder.

Holdet fandt ud af, at planlæggere og boligprofessionelle mangler selvtillid, færdigheder og ressourcer, der kræves for aktivt at håndtere racemæssig ulighed i boliger, fastholde socialt konservative resultater og begrænse mulighederne for at opnå racelighed.

Resultaterne afslørede også en opfattelse inden for planlægningsfaget, at formel ligebehandling er tilstrækkelig i jagten på social retfærdighed, men det udmønter sig ikke i lighed i udfaldet for flere grupper. Det betyder, at planlæggere og boligspecialister kan være tilbageholdende med at imødekomme specifikke beboerbehov i politik og praksis.

Offentlige høringsmuligheder blev fundet for at styrke eksisterende ulige magtforhold ved at favorisere dem med tiden, viden, og selvtillid til at deltage. Beviserne viste, at pt. der ikke bliver gjort nok for at engagere beboere fra etniske minoriteter, lavindkomstgrupper og andre mindre hyppigt hørte grupper.

Mens online-konsultationsformer, der blev implementeret under pandemien, gjorde et stykke vej til at forbedre tilgængeligheden, disse har igen potentialet til at afspejle mønstre af digital udelukkelse, derfor er der stadig et presserende behov for en revision af processen.

Amy Bristow, I-SPHERE forsker baseret på Heriot-Watt University, sagde:"Mens de sidste par år har set et positivt skift i retning af politikker, der understøtter behovene hos etniske minoriteter på tværs af flere områder, accelereret af bevægelser som Black Lives Matter, planlægningssystemet i England er forblevet stoisk traditionelt.

"Dette har resulteret i et system, der mangler nogen meningsfuld tilgang til at tackle indgroede uligheder, og en, der stort set har været uændret i 40 år. Vores forskning fremhæver, at planlæggere fortsat har en tro på, at ligebehandling vil resultere i et ligeværdigt resultat; som forskere, vi ved, at dette er en forældet tilgang, der ikke er effektiv til at opnå socialt retfærdige resultater. Der er i øjeblikket ikke noget krav om, at lokale myndigheder skal inkludere etniske grupper eller trosgrupper i en vurdering af boligbehov. Mens nogle områder overvejer disse gruppers boligbehov i deres strategiske boligmarkedsvurdering, dette udmønter sig ikke i specifikke politikker, der sigter mod at forbedre boligresultater for forskellige grupper eller lokalsamfund.

"At håndtere racemæssige uligheder i boliger og opfylde etniske minoriteters boligbehov er i øjeblikket ikke kernemålene for planlægningssystemet og er ikke eksplicit inkluderet nogen steder i den nationale planlægningspolitiske ramme eller Planlægning for fremtiden, regeringens hvidbog om planlægning. Mens vores undersøgelse viste, at planlægning har potentiale til at påvirke udformningen og kvaliteten af ​​nye boligbyggerier for at imødekomme forskellige gruppers kulturelle behov, dette sker ikke ofte nok i praksis, og det skal hurtigt ændre sig."

Priya Shah er grundlægger af BAME in Property, en organisation for BAME- og ikke-BAME-professionelle, der brænder for at øge etnisk mangfoldighed i ejendoms- og planlægningssektoren. Hun sagde:"Jeg voksede op i Harrow, så jeg har på første hånd set vigtigheden af ​​mangfoldighed i planlægningsprocessen i netop denne bydel. Denne nye rapport og gennem arbejdet fra BAME in Property, vi opfordrer indtrængende til mere diversitet i ejendom og planlægning for at sikre, at de rigtige mennesker med forskellig baggrund og levede erfaringer træffer beslutningerne for dem, der er mest udelukket fra planlægningsbeslutninger. Fokus på den næste generation af planlæggere er nøglen, og denne rapports anbefalinger til at indbygge mangfoldighed i de videregående uddannelser bør begynde dette akademiske år. Vi har forsinket for længe, ​​og det er vigtigt, at der sker ændringer nu."

Professor Suzanne Fitzpatrick, direktør for I-SPHERE baseret på Heriot-Watt University sagde:"Vores forskning viste en konsensus på tværs af de lokale myndigheder, vi undersøgte, at planlægning kunne øve betydelig indflydelse på det udvendige design og det indvendige layout af nye ejendomme, og at disse faktorer kunne udnyttes bedre til at imødekomme boligbehovet i flere samfund."

Rapportens forfattere opfordrer nu til, at ligestillingshensyn indlejres i alle foreslåede centralregeringsplanlægningsreformer for at tvinge lokale myndigheder til at tage hensyn til spørgsmål om racelighed i al planlægningsbeslutningstagning og for at forhindre, at disse overvejelser bliver afkrydsningsfelter.