Kredit:Unsplash/CC0 Public Domain
Skovrydning har været et spørgsmål af global bekymring i mange år. Skovrydning er et stort miljøproblem på grund af dets negative virkninger på økologisk bæredygtighed, landbrugsproduktivitet og befolkningens generelle livskvalitet. Efterhånden som befolkningerne stiger, er der en større efterspørgsel efter både skovprodukter og skovområder til udviklingsaktiviteter. Fødevare- og landbrugsorganisationen rapporterer, at kun 4 milliarder hektar af de 6 milliarder hektar skov, der eksisterede for omkring 8.000 år siden, nu er tilgængelige globalt. Nylige skøn fra FAO tyder på, at der globalt set gik næsten 10 millioner hektar skov tabt mellem 2015-2020.
Verdens ledere har forsøgt at løse dette problem gennem globale konventioner og mål, herunder målene for bæredygtig udvikling. Desværre har disse betydelige globale forpligtelser og investeringer i håndtering af skovrydning ikke været effektive.
Ghana er et af de lande, der har mistet skovdække med høj hastighed. Mellem 1990 og 2000 mistede Ghana omkring 135.000 hektar skov årligt. Fra 2001 til 2021 mistede Ghana 1,4 millioner hektar trædække, hvilket repræsenterer et fald på 20 % i trædække siden 2000.
Global Forest Watch (GFW) rapporterer, at Ghana mistede 60 % af sin primære regnskov i 2018, hvilket var den højeste i verden.
En tredjedel af Ghanas landareal på 238.500 km 2 var skov i begyndelsen af 1900-tallet, men nu dækker skoven kun 35,1% af landet. Skovressourcer er vigtige i Ghana, fordi de fleste levebrød i landdistrikterne er afhængige af det for mad og økologisk balance.
Årsagerne til tabet af skovdække er mange. De omfatter menneskelige aktiviteter såsom skovhugst, ulovlig minedrift og ubæredygtige landbrugsmetoder.
Ghanas regering har gennem årene implementeret en række politikker og programmer for at reducere skovrydning. Alligevel er det fortsat et stort miljøproblem. Programmerne var dårligt planlagt og gennemført. De manglede tilstrækkelig logistik, finansiering og politisk engagement. Politikker ændrede sig, som regeringer gjorde.
I 2018 lancerede Ghana programmet Youth in Forestation. Dens mål var at genoprette forringet skovdække gennem genplantning, rehabilitering og beskyttelse. Programmet søgte også at skabe job til nogle arbejdsløse unge i Ghana. Planen var at ansætte 65.000 unge mennesker til at plante omkring 10 millioner træfrøplanter af forskellige sorter på tværs af Ghana inden for to år, med mulighed for forlængelse baseret på tilfredsstillende resultater.
Der er lavet lidt forskning i programmet Unge i skovrejsning. Vi foretog vores forskning for at give oplysninger om, hvad programmet havde bidraget til forvaltning af skovressourcer. Vores vurdering af dets perspektiver og udfordringer kunne være en vejledning for eventuelle nødvendige reformer for at nå programmets mål.
Kort sagt fandt vi ud af, at skovrejsningsprogrammet skabte arbejdspladser i landbrugs-, industri- og servicesektoren i økonomien og bidrog til at bevare det naturlige miljø. Men der er behov for at minimere politisk indblanding og sikre, at de nødvendige menneskelige, logistiske og økonomiske ressourcer er på plads. Ellers vil fremskridtene ikke blive fastholdt.
Unge i skovrejsning
Den nuværende regering i Ghana introducerede programmet Youth in Forestation i 2018. Dets udfordringer omfatter økonomiske, logistiske, institutionelle og skovforvaltningsspørgsmål.
Det har beskæftiget over 40.000 rekrutter siden 2018. De beskæftiger sig med at plante, passe, luge og udtynde træer. Men der er alvorlige bekymringer om disse jobs bæredygtighed, fordi bæredygtig finansiering ikke var planlagt. I henhold til den oprindelige plan skulle de unge, der var involveret i programmet, ansættes i en periode på to år med mulighed for forlængelse betinget af tilfredsstillende resultater.
De fleste af skovdistrikterne overskred deres mål fra 2018 til 2019. Tilsammen blev 67,4 millioner frøplanter plantet som en del af programmet. Dette skal dog fortolkes med forsigtighed, fordi det ikke tog hensyn til kimplanternes overlevelsesrater. Vi fandt ud af, at programmet etablerede omkring 525 hektar skov i 2018 og 788 hektar i 2019. Tilsammen genoprettede programmet omkring 1.313 hektar skovområder inden for to år efter implementeringen. Dette indikerer, at programmet har været effektivt til at genoprette landets tabte skovdække.
Andre skovrejsningsprogrammer i Afrika syd for Sahara har været meget mere effektive. For eksempel rehabiliterede Den Afrikanske Unions Green Wall-initiativ 3 millioner hektar jord i Burkina Faso fra 2007 til 2019 og 15 millioner hektar forringet jord i Etiopien. Det samme initiativ førte til genopretning af 5 millioner hektar jord i Nigeria og Niger.
Manglen på bæredygtig finansiering som følge af regeringsskifte og mangel på politisk engagement har ført til andre problemer såsom utilstrækkelig logistik og utidig udbetaling af løn til medarbejderne. Vi interviewede modtagere af programmet og fandt ud af, at 40 % af rekrutter og supervisorer klagede over utilstrækkelig logistik. Forsinkede lønninger var en klage blandt 38 % af de interviewede modtagere.
Politisk indblanding syntes at være det vigtigste institutionelle og skovforvaltningsmæssige spørgsmål, der står over for den bæredygtige implementering af programmet Youth in Forestation.
Forest Services Division er implementeringsagentur for programmet og er ansvarlig for at føre tilsyn med rekrutterne. Men divisionen er ikke involveret i rekruttering af feltbetjente. Det gør Ungdomsbeskæftigelsesstyrelsen, hvis leder er udpeget af regeringspartiet. Desuden sagde 60 % af de interviewede feltofficerer, at de fik deres udnævnelser gennem deres medlemmer af parlamentet, hvoraf de fleste var medlemmer af det regerende parti.
Den politiserede karakter af implementeringsprocessen truer dens bæredygtighed, især når der er et regeringsskifte.
Vej frem
Den hurtige udtømning af skovressourcer truer fortsat bæredygtig økonomisk, social og økologisk udvikling i Ghana. Den nuværende skovgenopretningsstrategi, som regeringen har vedtaget gennem programmet Unge i skovrejsning, er uholdbar. For at flytte det fra retorik til virkelighed er der behov for at reducere den politiske indblanding og sætte de nødvendige menneskelige, logistiske og økonomiske ressourcer på plads.
Den nuværende tilgang bør skifte til en samfundsbaseret og frivillig tilgang til skovrestaurering og -bevaring. Dette har vist sig at fungere i Filippinerne, for eksempel, hvor elever på grundskoler og gymnasier og college planter 10 træer som et eksamenskrav. Dette initiativ har resulteret i, at der hvert år bliver plantet 175 millioner nye trækimplanter i landet. + Udforsk yderligere
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.