Schweizisk klimapolitik i søgelyset efter domstolsafgørelse

Schweiz, der er kendt for uberørt landskab og sneklædte tinder, står over for en undersøgelse af sine miljøpolitikker efter at være blevet det første land, som en international domstol beskylder for ikke at have gjort nok mod klimaændringer.

Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols dom i sidste uge fremhævede en række fejl i schweiziske politikker, men eksperter understregede, at det rige alpeland ikke nødvendigvis klarede sig meget værre end sine jævnaldrende.

"Dommen gjorde det virkelig klart, at der er kritiske huller i de schweiziske nationale lovgivningsrammer," sagde Tiffanie Chan, en politikanalytiker ved London School of Economics and Political Science med speciale i love om klimaændringer.

"Men det er bestemt ikke kun et tilfælde i Schweiz," sagde hun til AFP.

Corina Heri, en postdoc-forsker med Climate Rights and Remedies Project ved Zürich Universitet, var enig.

"Dette betyder på ingen måde, at ... kun Schweiz har et problem," sagde hun til AFP.

Retten afgjorde i tirsdags til fordel for den schweiziske sammenslutning Elders for Climate Protection – 2.500 kvinder over 64 år – som havde klaget over de schweiziske myndigheders "svigt" med hensyn til klimabeskyttelse kunne "alvorligt skade" deres helbred.

Ældre kvinder er særligt sårbare over for virkningerne af hedebølger, som på grund af klimaændringer bliver hyppigere og intensivere, hævdede de.

Retten var enig og afgjorde, at den schweiziske stats klimapolitiske fiaskoer var i strid med artikel 8 i den europæiske rettighedskonvention, som garanterer "retten til respekt for privatliv og familieliv".

'Utilstrækkelig'

Paris-aftalen fra 2015 satte ambitiøse mål for regeringer om at reducere udledningen af ​​drivhusgasser med det formål fortrinsvis at begrænse opvarmningen til under den globale temperaturstigning til 1,5 grader Celsius over det førindustrielle niveau.

For at hjælpe med at nå dette mål har Schweiz sagt, at det vil reducere emissionerne med 50 procent i 2030 sammenlignet med 1990-niveauer og nå netto nul i 2050.

Det mål er "gennemsnitligt" på globalt plan, ifølge den uafhængige monitor Climate Action Tracker (CAT) - som ikke desto mindre anser Schweiz' klimamål, politikker og finanser som "utilstrækkelige" til at hjælpe med at nå Paris-målene.

"Schweizs klimapolitikker og handling frem til 2030 har brug for væsentlige forbedringer for at være i overensstemmelse med at begrænse opvarmningen til 1,5 C," hedder det.

For at nå sit 2030-mål skal Schweiz reducere emissionerne med mindst 35 procent inden næste år, ifølge Geraldine Pflieger, leder af Genève Universitets videnskabs- og miljøinstitut.

Men indtil videre har Schweiz reduceret emissionerne med mindre end 20 procent, hvilket var det mål, det havde sat og missede for 2020.

"Schweiz er ikke på en gunstig bane," sagde Pflieger til AFP.

Til sammenligning har EU som helhed reduceret emissionerne med 31 procent, mens eksperter mener, at det er på vej til at nå over 60 procent i 2030, påpegede Pflieger.

'Meget problematisk'

Men Chan understregede, at mange individuelle lande i EU også har misset deres 2020-mål.

"Der er mange udfordringer i hele Europa, som ligner denne sag."

Sammenligningen ser dog værre ud for Schweiz, når man overvejer landets store afhængighed af CO2-kompensationsprojekter i udlandet i retning af de lovede nedskæringer, siger eksperter.

Den kvantificerer ikke, hvor meget den planlægger at stole på sådanne udligninger for at nå sine mål, noget CAT beskrev som "meget problematisk".

"Den udstrækning, hvori Schweiz stoler på dem, er bare enorm," sagde Charlotte Blattner, en lektor og klimalovekspert ved Universitetet i Bern, til AFP.

Sådanne projekter, beklagede hun, "mangler typisk sporbarhed, de er ikke rigtig verificerbare".

Derudover betyder det at stole på dem, "Schweiz går glip af en chance for grundlæggende at transformere sin egen infrastruktur på en måde, der passer til klimapolitikkerne".

Direkte demokratidilemma

Et vigtigt spørgsmål, der adskiller Schweiz fra dets jævnaldrende, er dets direkte demokratisystem, som tillader folkelige afstemninger om en lang række spørgsmål, nogle gange bremse eller afspore politikker godkendt af regering og parlament.

I 2021 afviste vælgerne en ny CO₂ lov, forsinker gennemførelsen.

Sidste år bakkede vælgerne endelig op om en ny klimalov, der sigter mod at styre landet mod CO2-neutralitet inden 2050.

"Direkte demokrati har ikke været en god ven for at indføre schweiziske klimapolitikker," sagde Pflieger.

Blattner understregede dog, at Schweiz' regering kan handle hurtigt i nogle tilfælde.

Hun pegede på, hvordan den tog nødforanstaltninger sidste år i løbet af en weekend for at redde landets næststørste bank Credit Suisse fra at gå i vejret.

"Her var ingen demokratisk afstemning blandt folket nødvendig," sagde hun.

"Jeg synes, regeringen burde tænke mere... på at indføre effektive klimaændringer (handling) i stedet for at gemme sig bag undskyldninger."

© 2024 AFP