Hvorfor elektronisk overvågning af overvågning muligvis ikke reducerer ungdomskriminalitet

Sidste uge, den victorianske regering annoncerede en ny overvågningsovervågningsordning rettet mod unge kriminelle i 16 -årsalderen og ældre.

I henhold til lovgivningen, der skal indføres senere på året, ungdomsforældremyndigheden får beføjelse til at afgøre, om lovovertrædere skal pålægges at bære en elektronisk overvågningsenhed og regelmæssigt teste narkotika og alkohol efter afsoning.

Selvom elementer i dette forslag ville være nye for Australien, forskellige jurisdiktioner har brugt elektronisk overvågning gennem årene. Matt Black og Russell Smith gennemgik brugen af ​​elektroniske overvågningsordninger over hele landet i 2003. Vest -Australien introducerede sporingsenheder til unge i 2004.

I hele Australien, intensive overvågningssystemer ses i stigende grad som en måde at håndtere risiko på. New South Wales tester i øjeblikket telematikovervågningsapps i køretøjer til alle unge bilister (18 til 25-årige), der anses for større risiko for ulykker eller begår kørselsforseelser.

Familier og børneminister Jenny Mikakos hævder, at den victorianske overvågningsforanstaltning er nødvendig for at sikre, at unge lovovertrædere med høj risiko overholder deres betingelser for prøveløsladelse. Ordningen kan udvides, hvis det viser sig at lykkes.

Manglende beviser og ublu omkostninger

Selvom der er lidt australsk forskning i effektiviteten af ​​elektronisk overvågning af unge (eller lovovertrædere generelt), Jill Dando Institute i Storbritannien har foretaget en nylig systematisk gennemgang af forskning i forskellige lande rundt om i verden.

Nogle aspekter af det viktorianske forslag er i overensstemmelse med de internationale beviser for sandsynligheden for succes. Gennemgangen viser, at elektronisk overvågning kan øge sandsynligheden for, at gentagne lovovertrædere bliver fanget, tjene som en konstant påmindelse til lovovertrædere om deres prøveløsladelsesstatus og betingelser, og reducere gruppepres ved at begrænse adgangen til de mennesker og steder, der kan bidrage til at gentage krænkelser.

Ud over, gennemgangen fandt ud af, at adfærdsændringer, der er forårsaget af elektronisk overvågning, kan bidrage til at reducere kriminaliteten. Disse omfatter lovovertrædere, der kan forblive hjemme med familiestøtte (frem for at blive fængslet), deltage i behandlingsprogrammer, afholde sig fra stof- og alkoholbrug, og endda sikre et job og regelmæssig indtægtskilde.

Imidlertid, gennemgangen fandt ud af, at elektronisk overvågning fungerer bedst med kun en kategori af lovovertrædere:seksualforbrydere. Når den udvides til bredere "højrisiko" lovovertrædere i alle aldre, der var ingen signifikant positiv effekt sammenlignet med ikke-overvågning.

Gennemgangen fremhæver også den afgørende betydning af at få implementeringen korrekt. På dette tidspunkt, lidt er kendt om, hvordan det viktorianske elektroniske overvågningsforslag ville blive implementeret.

Den rigtige teknologi er afgørende. Så, også, er behovet for at sikre en stærk datastyring og integration, hvilket er problematisk i Victoria. Der skal også være en stærk kommunikation mellem en række relevante agenturer (et problem i Victoria), og detaljerede planlægnings- og programadministrationsprotokoller før implementering (ukendt på dette stadium).

Det sidste spørgsmål er økonomisk. Den victorianske regering har angivet en investering på 2,1 millioner dollar for anslået 20 til 30 mennesker i programmets indledende forsøgsfase. Det betyder mindst $ 70, 000 pr. Person i starten.

Nogle af disse penge vil uden tvivl blive allokeret til oprettelsesomkostninger til overvågningssystemet og behøver ikke at blive brugt igen i fremtiden. Men det er stadig en betydelig udgift, og rejser spørgsmål om, hvorvidt pengene bedre kan bruges på andre ungdomsforbryderinitiativer, såsom medicin-/alkoholbehandling, uddannelses- og beskæftigelsesprogrammer.

Valgårspolitik

Denne "få hårde" tilgang til unge kriminelle lovovertrædere kommer i løbet af et valgår i Victoria, når "lov og orden" spørgsmål har en tendens til at dominere debatten. Men bevisbaseret forskning af, hvad der virker og ikke virker, bliver skubbet til side i denne sag. Så, også, er de negative virkninger, der kan opstå fra disse politikker.

Frem for at fokusere på, hvilket parti der er hårdest i forhold til kriminalitet, en mere progressiv tilgang til spørgsmål om "lov og orden" er nødvendig. En permanent mekanisme til revision af strafferetlige politikker og procedurer er en idé. Jeg vil foreslå en uafhængig strafferetlig kommission, der evaluerer politiske initiativer forud for hvert valg og foretager femårig gennemgang af strafferetlige politikker.

For bureaukratisk? For akademisk? Australien har i forvejen et lignende system til evaluering af økonomisk politik (budgetanalysen før valget) og femårige strategiske revisioner af forsvaret.

Til sin ære, Victoria Politi forsøgte at implementere sådan noget med sin "Blue Paper", men det blev stille og roligt skrinlagt. Under alle omstændigheder, vi har brug for en systematisk gennemgang af strafferetssystemet frem for en revision af agenturet.

Vi kan kun håbe, at der mellem nu og statsvalget i november vil blive gjort en indsats for at udvikle progressive strafferetlige politikker rettet mod holistisk kriminalitetsforebyggelse frem for fokus på mere intensiv overvågning.

Tanken om, at mere overvågning kan løse recidiv er vildledt. Det er måske bedre til at fange brud på prøveløsladelse, men til hvilket formål? Bestemt ikke for at hjælpe en ung lovovertræder med at forstå virkningerne af deres adfærd, de skader, de har forårsaget, og behovet for at finde hjælp og en vej til en anden fremtid.

Denne artikel blev oprindeligt offentliggjort på The Conversation. Læs den originale artikel.