I 2014, Californiens vælgere godkendte forslag 47, som omklassificerer forbrydelser for besiddelse af narkotika fra forbrydelser eller "wobblers" - som anklagere kan anklage som enten forbrydelser eller forseelser - til forseelser, og reducerede i processen statens fængsels- og fængselspopulationer. Nu, en undersøgelse fra UC San Francisco har kvantificeret virkningerne af stemmeafgivelsen, som var i spidsen for en national bevægelse for at reducere fængslingsrater og ændre den strafferetlige tilgang til stofforstyrrelser.
Undersøgelsen fandt ud af, at Prop. 47 reducerede forbrydelser mod narkotika med næsten 75 procent i Californien, og hjalp også med at afhjælpe nogle af uligheden mellem sorte og hvide i, hvor ofte de blev anholdt for narkotikaanklager. I måneden efter foranstaltningens vedtagelse, forskellen mellem sorte og hvide i forbrydelser mod narkotikaangreb pr. 100, 000 befolkning faldet fra 81 til 44, og fortsatte med at falde i løbet af året.
"Vores resultater tyder på, at bestræbelser som Prop. 47 er en effektiv måde at reducere forskellen i narkotikahændelser mellem sorte og hvide, "sagde Alyssa Mooney, MPH, en doktorand i UCSF -afdelingen for epidemiologi og biostatistik og første forfatter til papiret, offentliggjort 21. juni 2018 i American Journal of Public Health .
Resultaterne er gode nyheder for fortalere, der ønsker at vende USA's straffe tilgang til stofbrug, hvilket har resulteret i højere fængselshastigheder for mennesker med farve. I de 20 år efter præsident Reagan lancerede "War on Drugs, "anholdelser for besiddelse af narkotika voksede med 150 procent, og forskellen mellem den hastighed, hvormed sorte blev anholdt for disse anklager kontra hvide steg fra tre til en til fem til en.
"Konsekvenserne af overtrædelser af narkotika er alvorlige - påvirker alt fra, om nogen kan få et job til deres evne til at få bolig og studiestøtte, "Sagde Mooney." Så, afhjælpning af disse forskelle kan hjælpe med at indsnævre de betydelige forskelle, vi ser mellem grupper i vigtige sundhedsmæssige og sociale resultater. "
Californiens vælgere vedtog foranstaltningen i november 2014, og undersøgelsen er den første til at kvantificere dens virkning på racemæssige forskelle i narkotikahændelser. For at komme med nøjagtige forudsigelser om, i hvilket omfang loven forhindrede narkoseanholdelser, der ellers ville have fundet sted, forskere gennemgik fem års data, både før og efter lovens vedtagelse, på udkig efter sæsonbetonede og langsigtede tendenser i narkotikahændelser.
I det første år efter at loven trådte i kraft, forskerne beregnede, at der var 117, 126 færre forbrydelser anholdt i hele staten, end der ville have været uden den nye lov. Dette skete uden en samtidig stigning i andre former for forbrydelser mod narkotika, såsom besiddelse til salg.
"Politiet foretog færre anholdelser i kategorien Prop. 47, men de begyndte ikke at øge anholdelserne i salgskategorien, "Mooney sagde." Der var ikke noget skift fra politiets side til at intensivere disse anholdelser. "
Omklassificeringen medførte en stigning i forseelser om narkotika, imidlertid. Når de blev tilføjet igen, der var stadig et fald i det samlede antal anholdelser af narkotika, selvom det var en hel del mindre end reduktionen i anholdelser af forbrydelser. Forskere beregnede, at på grund af loven, der var 51, 770 færre narkotikahændelser over hele staten i året efter Prop. 47's vedtagelse. Og selv efter at have taget hensyn til stigningen i forseelser, forskellen mellem sorte og hvide i de samlede narkotikahændelser faldt. I den første måned, 66 flere sorte end hvide pr. 100, 000 indbyggere blev anholdt for narkotika, i forhold til anslået 95 var loven ikke trådt i kraft.
Fængselsmedicin -anholdelser faldt betydeligt for alle tre race/etniske grupper i undersøgelsen:hvide, Sorte og latinere. (Asiater blev ikke inkluderet, fordi deres anholdelsestal var så lave.) Men de proportionelle fald inden for hver gruppe var ikke identiske.
Prop. 47 reducerede kun en klasse af forbrydelser - besiddelse af stoffer - til forseelser. Det behandlede ikke mere alvorlige forbrydelser, som salg, for hvilke sorte er mere almindeligt opkrævet. Som resultat, Proposition 47 reducerede kun antallet af grove narkotikaarrester med 66,1 procent for sorte, der henviser til, at for hvide og latinoer, faldet i procent var større, på 75,9 procent og 73,7 procent, henholdsvis. Det betød, at det, forskere kalder den "relative ulighed" mellem sorte og hvide - som sammenligner, hvor mange gange højere de satser, hvormed sorte versus hvide blev anholdt på grund af forbrydelser mod narkotika - faktisk steg lidt.
Stadig, Mooney sagde, det vigtigere antal ved måling af folkesundhedseffekter af racemæssige forskelle i arrestationsfrekvenser var den "absolutte ulighed, "eller forskellen mellem det samlede antal strafbare anholdelser pr. 100, 000 mennesker i hver gruppe, som faldt betydeligt efter lovens vedtagelse, selvom det stadig var højere hos sorte end hvide.
"Den absolutte ulighed - givet befolkningens størrelse, hvor mange færre mennesker bliver anholdt for grovt forbrydelser - har mere betydning, når vi vil forstå den nye lovs befolkningseffekt, " hun sagde.