Hvad andre lande kan lære USA om at hæve lærerlønningen

Lærerstrejker fejede ind i USA i 2018, fra West Virginia til Oklahoma, Colorado, Arizona, North Carolina og videre.

Kravene varierede på tværs af stater, men en forhøjelse af lærerlønningen var central for hver enkelt. Nu foreslår politikere store stigninger i lærerlønningerne i staten, og senator Kamala Harris har opfordret til en gennemsnitlig forhøjelse af lærerlønningen på 13 USD, 500 – eller mere end 20 % – i hendes første periode, skulle hun blive valgt til præsident.

Hvad ville en forhøjelse af lærerlønninger udrette? Som en, der har studeret økonomi i uddannelse rundt om i verden, her er, hvad jeg ved om, hvad nyere forskning om forskellige lande har øget lærerlønningen.

Hvad gør lærerlønninger?

Folk tror måske, at en forhøjelse af lærernes løn vil resultere i bedre læring for børn. En årsag er, at højere lærerlønninger kan øge lærernes indsats. Når lærerlønningerne er lave, lærere kan få et andet job, reducere deres energi og indsats i undervisningen. Ja, der er rapporter om lærere, der tager et andet job i Idaho, Pennsylvania, Texas og andre steder. Højere lærerlønninger kan også øge læringen, hvis de trækker flere af de bedste og dygtigste universitetsuddannede til undervisningen.

Nylig dokumentation fra mere end 30 lande viser en klar sammenhæng mellem lærere med højere kognitive færdigheder og efterfølgende elevers præstationer. Og hvilke lande har lærere med højere kognitive færdigheder? Lande med højere lærerløn. Men historien er ikke så enkel.

Højere lærerlønninger øger ikke indsatsen

For femten år siden, Indonesien gik i gang med et politisk eksperiment, der kastede nyt lys over, hvordan lønninger påvirker lærerindsatsen. I løbet af 10 år, Indonesien hævede lønningerne med mere end en fjerdedel for en undergruppe af lærere. De randomiserede udrulningen på tværs af skoler, hvilket gjorde det muligt for forskere at sammenligne skoler, der fik lønstigningerne tidligt, med skoler, der ikke ville få lønforhøjelserne før meget senere. Resultatet? Lærerne var gladere, og de var mindre tilbøjelige til at have et andet job. Reformen reducerede oprindeligt lærerfraværet, men den effekt forsvandt på andet år. Elevernes læring forblev uændret.

I Uruguay, at øge lærerlønningerne med omkring 25 % for lærere, der arbejder i fattige kvarterer, havde ringe eller ingen indflydelse på elevernes læring. Lignende undersøgelser viser det samme for programmer i afrikanske lande, som Gambia og Zambia.

Lønstigninger tiltrækker og fastholder gode lærere

I Texas, øget lærerlønning reduceret omsætning, hvilket igen øgede elevernes præstationer. Ligeledes, nationale undersøgelser fra USA og Storbritannien finder også, at elever klarer sig bedre, når lærere har relativt bedre løn.

Undersøgelser fra Latinamerika har specifikt set på pull-faktoren af ​​højere lønninger for embedsmænd - hvoraf lærere er en delmængde. I Brasilien, højere lønninger til embedsmænd trak flere uddannede kandidater ind i tjenesten. I Mexico, højere lønninger til embedsmænd tiltrak flere kandidater, der var mere pligtopfyldende, og som havde højere IQ'er. Men højere løn tiltrækker også mindre kvalificerede kandidater. I uddannelse, en udfordring er at udvælge de kandidater, der vil fortsætte med at være gode lærere, hvilket bringer os til emnet højere standarder for lærere.

Der er behov for reformer ud over blot lønstigninger

Hvad lande, der har opnået store gevinster i læring, har vist, er, at en kombination af lønstigninger med andre kritiske reformer er vejen til succes.

At sætte højere standarder for at komme ind i lærerfaget er en måde at både betale lærerne, hvad de er værd, samtidig med at man sikrer sig, at de allerbedste kandidater underviser. Finland og Singapore, to lande kendt for høj ydeevne på internationale tests, have meget konkurrencedygtig adgang til lærergerningen. I begge lande, en lille del af ansøgere til lærerskoler accepteres, giver læreruddannelsesskoler mulighed for kun at acceptere de ansøgere med fremragende akademiske akkreditiver. Derimod, en nylig undersøgelse af lærerforberedende kandidatuddannelser i USA viste, at færre end halvdelen krævede en 3,0 GPA.

Ecuador giver et klart eksempel på, hvordan øget lærerselektivitet kan føre til gevinster. Ecuador fordoblede lærernes begyndelsesløn i 2009. Omtrent samtidig det indførte en national ansættelseseksamen og lærerevalueringssystemer, og det gjorde det mere selektivt at komme ind på læreruddannelserne og efterfølgende få et job som lærer. Landet indførte også incitamenter for højtpræsterende lærere. Ecuador fortsatte med at registrere de højeste elevfærdigheder i noget land i Latinamerika på regionale test udført mellem 2006 og 2013.

I andre lande, de vigtigste reformer kan være anderledes.

Brasilien registrerede store læringsgevinster i det første årti af dette århundrede efter en række reformer i 1990'erne. Disse reformer øgede lærerlønningerne, mens de også øgede uddannelseskravene for at blive lærer, udvide efteruddannelsesstøtte til lærere, sikre mere finansiering til skoler på landet, og senere, indføre bedre måling og omtale omkring elevernes læringsresultater.

Kenya oplevede for nylig elevernes læring stige med et landsdækkende program, der omfattede detaljerede lærervejledninger, faglig udvikling og coaching af lærere.

Det optimale uddannelsessystem

I en nylig undersøgelse, Verdensbanken fremhævede, hvor mange uddannelsessystemer, der ser ud til at sidde fast i en lav-indlæringsfælde, hvor lærere og skoler mangler både støtten og motivationen til at give eleverne det, de har brug for. Lav lærerløn, sammen med utilstrækkelig støtte til lærere og ringe selektivitet i lærerforberedelse, kan holde amerikanske skoler langt under deres potentiale. Men øget løn er ikke nok. Som erfaringer fra hele verden viser, højere løn skal ledsages af en række andre reformer – lige fra øget selektivitet i feltet til mere mentorordninger og coaching for at hjælpe lærere, der allerede er i feltet, med at yde deres bedste for vores elever.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons -licens. Læs den originale artikel.