Kredit:CC0 Public Domain
Virkningerne af coronavirus på menneskers sundhed og dagligdag, aktiemarkeder, og virksomheder illustrerer den stadig mere indbyrdes forbundne karakter af de udfordringer, som regeringer over hele verden står over for. At sætte systemisk tænkning i centrum for politikudformningen vil være afgørende for at løse disse problemer i en tid med hurtige og forstyrrende forandringer, ifølge en ny fælles rapport fra IIASA og Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD).
Systemisk tænkning for politikudformning:Systemanalysens potentiale til at håndtere globale politiske udfordringer i det 21. århundrede, har til formål at fremhæve over for politiske beslutningstagere, hvordan systemforskning kan bruges til at forstå de komplekse problemstillinger, samfundet står over for, forudse konsekvenserne af vores beslutninger, og opbygge modstandskraft. Forfatterne hævder, at at tackle planetariske nødsituationer knyttet til miljøet, økonomien, og sociopolitiske systemer, politikere skal forstå deres systemiske egenskaber, inklusive vippepunkter, indbyrdes forbundethed, og robusthed.
"Systemtilgangen kan fremme tværsektorielle, tværfagligt samarbejde i processen med udformning af politikker ved at tage behørigt hensyn til de afgørende sammenhænge mellem spørgsmål, der generelt behandles særskilt inden for forskellige specialiseringer og videnskabelige og institutionelle 'siloer, " sagde Gabriela Ramos, OECDs stabschef. "Tilgangen giver en metode til at opnå en bedre forståelse af komplekse systemers ikke-lineære adfærd og forbedre vurderingen af konsekvenserne af politiske indgreb. Det ultimative mål er at forbedre politikkernes kapacitet til at levere bedre resultater for mennesker."
"Medmindre vi vedtager en systemtilgang, medmindre vi bruger systemtænkning, vi vil ikke forstå den verden, vi lever i. Dette er en verden, der består af komplekse systemer, systemer af systemer, der interagerer med hinanden, og ændre hinanden ved denne interaktion og forbindelserne mellem dem. Hvis vi skal løse disse problemer, regeringer skal ændre den måde, de laver og implementerer politikker på. En accept af kompleksitet flytter regeringer fra en top-down kultur til en muliggørende kultur, hvor beviser, eksperimenter, og modellering hjælper med at informere og udvikle interessenternes engagement og buy-in, " tilføjer IIASA generaldirektør Albert van Jaarsveld.
"Rapporten viser det betydelige potentiale i at integrere systemisk tænkning i politikudformningen, herunder inden for OECD selv. Som en del af et aftalt arbejdsprogram mellem de to organisationer, målet er at etablere specifikke bilaterale projekter inden for de forskellige områder af politikudformningen, " siger fungerende Chief Operations Officer for IIASA, Jan Marco Müller.
Rapporten fremhæver anvendelsen af systemtænkning ud over analysefelterne, modellering, og formulering af politik, og at systemtænkning har umiddelbar anvendelse til at udvikle menneskelig kapital gennem uddannelse, uddannelse, og teambuilding. Perspektiver er trukket fra en række discipliner og metoder, herunder økonomi, samfundsvidenskab, og politikudformning, men også fra de fysiske og biologiske videnskaber og teknik. Forfatterne viser, hvor tværsektorielt, tværfagligt samarbejde kan tage højde for de afgørende sammenhænge mellem problemstillinger, der generelt behandles inden for forskellige specialiseringer, og videnskabelige og institutionelle siloer.
Tættere handelssamarbejde i kombination med robuste arealudnyttelsesstrategier kunne for eksempel, øge de globale fødevaremarkeders modstandsdygtighed over for virkningerne af klimaændringer, samtidig med en integreret tilgang til forvaltning af vand, energi, og jord ville give eksperter og politiske beslutningstagere en bedre forståelse af fordelene og udfordringerne ved bæredygtigt at imødekomme fremtidens efterspørgsel efter ressourcer. Et andet eksempel, der nævnes i rapporten, er sammenhængen mellem uddannelse og demografiske ændringer, hvor forfatterne fremhæver, hvordan livslange uddannelsesstrategier, fra den tidlige barndom, kan fremme produktive arbejdsliv og sund aldring.