Kredit:CC0 Public Domain
Grænseoverskridende regioner har et stort potentiale for samarbejde, men meget få grænseregioner er integreret, viser en ny undersøgelse fra University of Eastern Finland. Ledet af Dr. Francesco Cappellano og professor Teemu Makkonen ved University of Eastern Finlands Karelian Institute, undersøgelsen belyser, at selvom der tales meget om at fremme integration i grænseregioner, virkeligheden er meget anderledes. I grænseregionen Cascadia, der forbinder Seattle i USA med Vancouver i Canada, det økonomiske samarbejde har været beskedent på trods af de lokale beslutningstageres høje respekt for det. Regionen har en lang historie med initiativer rettet mod at støtte grænseoverskridende samarbejde, men synlige resultater forbliver få og langt imellem.
Udgivet i Planning Practice &Research, undersøgelsen blev udført inden for Cross-Border Fellowship-programmet finansieret af Western Washington University i USA og University of Victoria i Canada.
Grænseoverskridende samarbejde har meget få konkrete beviser at vise for
Undersøgelsen analyserede konkrete resultater af grænseoverskridende samarbejde ved at bruge undersøgelses- og statistiske data. I særdeleshed, forskerne fokuserede på innovationssamarbejde, dvs. samarbejde inden for videnskab, forskning og produktudvikling, målt ved antallet af sampublikationer, medpatenter og netværk. Undersøgelsen viser, at i Cascadia, det grænseoverskridende samarbejdsnetværk er meget sparsomt, hvilket kan ses i knapheden på konkrete videnskabelige samarbejdsresultater og patenter. Ifølge forskerne, dette kan betragtes som overraskende.
"De økonomiske profiler i Seattle og Vancouver er meget ens, og et stadig tættere samarbejde mellem de to tilskyndes. Dette bør fremme grænseoverskridende samarbejde, men det er stadig meget sjældent, at partnere søges på tværs af grænsen, " siger Dr. Cappellano.
Situationen er ikke unik eller specifik for grænseregioner i Nordamerika alene. Professor Makkonen har observeret lignende udvikling også i europæiske grænseregioner.
"Selvom det grænseoverskridende samarbejde i Den Europæiske Union og i dens tilstødende områder støttes af, f.eks., Interreg- og ENI-programmerne, resultaterne har forblevet beskedne med hensyn til samarbejde inden for videnskab, forskning og produktudvikling. For eksempel, patenter indgivet som følge af grænseoverskridende samarbejde er sjældne."
Grænseoverskridende samarbejde i Øresundsregionen, der forbinder Sverige og Danmark, betragtes ofte som et lærebogseksempel på velfungerende innovationssamarbejde. Ifølge professor Makkonen, imidlertid, dette samarbejde er ikke særlig imponerende i betragtning af ressourcerne, undtagen inden for visse specifikke medicinområder.
Resultaterne af undersøgelsen fremhæver det faktum, at selvom der er masser af snak om at fremme integration i grænseregioner, konkrete resultater er stadig få og langt imellem.
"De nuværende forbindelser mellem EU og Rusland, og coronavirus-pandemien, sætte bæredygtigheden af grænseoverskridende samarbejde på prøve. Hvordan man kan opretholde samarbejdet selv på nuværende niveau er en årsag til bekymring, " siger professor Makkonen.