One-size passer ikke til alle til genopretning efter katastrofe, undersøgelse finder

Når en naturkatastrofe rammer, det tager ofte år for sårbare samfund at komme sig, længe efter, at nyhedsdækningen svinder ud, og resten af ​​verden ser ud til at komme videre. En ny undersøgelse fra Portland State University, der fulgte 400 husstande efter jordskælvene i Nepal i 2015, giver indsigt i bedre forståelse af de faktorer, der bidrager til modstandskraft og forandring i kortsigtet genopretning af naturkatastrofer i landdistrikter.

"Recovery er en dynamisk proces med flere dimensioner, hvilket betyder, at statslige og eksterne bistandsprogrammer ikke kan være en størrelse for alle, " sagde Jeremy Spoon, ledende forskeren og en lektor i antropologi ved PSU.

Spoons team gennemførte undersøgelser med 400 husstande i fire samfund både ni måneder og 1,5 år efter jordskælvene i april og maj 2015. Holdet vendte også tilbage efter 2,5 år til forskningsworkshops for at forbinde resultaterne med deltagernes erfaringer og perspektiver. De brugte en ny metode til at dokumentere og analysere recovery som et multidimensionelt fænomen med mere end 30 recovery-indikatorer, fra ombygning af boliger og adgang til elektricitet til påvirkninger af hyrdedrift, landbrug, og lønarbejde.

Forskere fandt betydelig geografisk variation i genopretning på tværs af lokaliteterne, men var også i stand til at identificere flere almindelige mønstre i genopretning.

De husstande, der virkede mest modstandsdygtige ni måneder efter jordskælvene, var dem, der havde mindre hyrde- og landbrugsbaseret levebrød, flere markedsforbindelser til butikker og turisme, og lettere adgang til genopbygningsmidler fra det offentlige og gennem lån.

Resultaterne tyder på, at en bygds nærhed til vejen og adgang til ekstern bistand og offentlige tjenester kan være negativt eller marginalt til gavn for genopretning i visse situationer.

I Gatlang, en klynge af to bosættelser i det nordlige Nepal, deres voksende afhængighed af bistand udefra og en mere turisme-centreret økonomi som følge af at være tæt på vejen hæmmede faktisk deres genopretning. For de fleste husstande, deres forhold blev værre halvandet år efter jordskælvene. Kun 8 % af husstandene var vendt tilbage til deres hjem fra midlertidige krisecentre, og de oplevede større konsekvenser for deres hyrdedrift, landbrug, og skovproduktindsamling.

Undersøgelsen tyder på, at adgang kan være en fælde, hvor individer modtager assistance tilpasset til at vente på hjælp frem for at hjælpe sig selv. Den modtagne hjælp var heller ikke nok til at hjælpe beboerne med at komme sig til et punkt, der var sammenligneligt med, hvor de var før jordskælvene og indeholdt generiske genopbygningsløsninger, der ikke tog hensyn til lokal viden eller perspektiver.

Derimod, i Kashigaun, en klynge af tre bosættelser, der er en to-tre-dages gåtur fra vejen med meget få hjælpeorganisationer, der betjener området, husstande samlede deres ressourcer og arbejdede sammen om at genopbygge deres lokalsamfund gennem arbejdsudveksling. Halvandet år efter jordskælvene, 92 % af husstandene vendte tilbage til deres hjem fra midlertidige krisecentre; imidlertid, få, hvis nogen, blev ombygget til kode. Jordskælvene var med til at genoplive og styrke fælles traditioner for arbejdsudveksling, som fungerede som et sikkerhedsnet for de fattigste og mest marginale.

Spoon sagde, at erfaringerne kan hjælpe med at evaluere nødhjælps- og genopbygningsinterventioner, hvor ekstern ekspertviden ignorerer kulturel mangfoldighed og stedspecifik dynamik, såsom lokal viden og institutioners roller.

"Vi føler, at regeringer og hjælpeorganisationer kan bruge vores tilgang til at fange nogle af de vigtigste facetter af bedring i en række forskellige sammenhænge på kort og lang sigt, især hvis de bruger deltagende metoder og opsøgende arbejde til at udvikle passende genopretningsindikatorer, " sagde Spoon. "Bedre forståelse af genopretningsdynamikken fører derefter til forbedret naturkatastroferespons."

Ske, sammen med Drew Gerkey fra Oregon State University, og deres team modtog endnu en bevilling fra National Science Foundation til at fortsætte deres arbejde i Nepal og indsamle data fra de samme 400 husstande i år seks til ni. Undersøgelsen blev offentliggjort i tidsskriftet Verdensudvikling . Dets medforfattere inkluderer Alisa Rai og Umesh Basnet fra PSU; Gerkey fra OSU; og Ram Bahadur Chhetri fra Tribhuvan University i Nepal. Yderligere publikationer fra denne undersøgelse er på vej.