Ændringer i den politiske administration kommer med øget fare for international konflikt

En ny leder tiltræder, og udenlandske rivaler begynder at teste vandet. Hvor hård er denne nye leder? Er de villige til at risikere krig, eller bare fuld af blaster?

Denne test kan eskalere kriser, øger risikoen for krig, da internationale modstandere måler den nye leders vilje til at bruge magt. Et nyt papir skrevet af fakultetet ved Binghamton University, State University of New York viser, at når denne "omsætningsfælde" opstår, afhænger meget af politikken derhjemme, og arten af ​​lederens overgang til embedet.

Binghamton University lektor i statskundskab Amanda Licht var blandt en trio af forskere bag "Samme som den gamle chef? Domestic Politics and the Turnover Trap, " for nylig offentliggjort i Internationale studier kvartalsvis. De andre forfattere er assisterende professor i statskundskab og internationale studier Cathy Xuanxuan Wu fra Old Dominion University og professor i regering Scott Wolford ved University of Texas i Austin.

"Det, der gør dette til en 'fælde', er, at begge ledere ville foretrække ikke faktisk at gå igennem den dyre proces med ægte militær konflikt. Men for den udenlandske rival, de potentielle fordele ved at tvinge en svag ny leder til indrømmelser er så fristende, at de vil opføre sig på måder, der risikerer en reel konflikt, " forklarede Licht. "Og, til den nye leder, risikoen for at blive 'udmeldt' som manglende beslutsomhed og som følge heraf at skulle tilbyde store indrømmelser er så stor, at de også vil handle mere aggressivt, end en mere erfaren leder med lignende beslutsomhed ville føle sig fri til at gøre."

Forskerne analyserede internationale tvister mellem rivaliserende lande fra 1918 til 2007, opdage mønstre bag omsætningsfælden. Internationale stridigheder var mere tilbøjelige til at eskalere under nye demokratiske ledere fra et andet parti end deres forgænger, og blandt autokrater, der er tæt knyttet til deres forgængers regime.

I demokratiske samfund, ledere tjener typisk på faste vilkår, hvilket betyder, at nye præsidenter og premierministre som regel er meget sikre i deres job. "Demokratiske arvinger", der er fra samme parti eller koalition som deres forgænger, kan antages at følge de samme beslutningsprocesser som den tidligere leder og står over for færre udfordringer som følge heraf.

Situationen ændrer sig, når der sker et markant skift i regeringspartiet:med andre ord, en 'demokratisk udfordrer'. Udenlandske modstandere er ivrige efter at lære mere om denne nye leder; kombineret med den typiske stabilitet af demokratisk regeringsstil og periodelængder, det kan forårsage en 'omsætningsfælde'-situation kort efter, at lederen overtager magten.

Autoritære regeringer, på den anden side, har forskellige hjemlige hensyn. Efter en kaotisk og voldelig omstyrtning, en ny autoritær leder har ofte brug for at sikre deres magt og eliminere rivaler derhjemme. Udenlandske modstandere kan også overveje at teste en autoritær udfordrer for at være spild af tid, da den nye leder måske ikke bliver ved magten længe.

'Autoritære arvinger', der kommer til magten i et relativt sikkert regime, er mere tilbøjelige til at se ud over deres grænser og møde internationale udfordringer.

"I stedet for at blive tvunget til at tjene de samme valgkredse, som en demokratisk arving til magten ville være, en autokratisk arving kan frit fungere som de vil, " sagde Licht. "Dette betyder, at de kan være et mål for sonder fra rivaler, og at de ved det."

Analysen afslørede også noget andet:Uanset om det er demokratisk eller autoritært, ledere står over for færre tilfælde af omsætningsfælden, da de og deres udenlandske modstandere lærer mere om hinandens beslutsomhed.

"Som tiden går, eskalering af en konflikt er mindre sandsynlig, fordi begge sider ved, hvad den anden er villig til at gøre, " sagde Licht.

Indenrigspolitik betyder noget

Forskningen blev ikke udløst af en bestemt leder eller konflikt, men som en generel udforskning af, hvordan statslige magtovergange fungerer. I et andet blad, Wu og Wolford fastslår omsætning som at åbne op for en informationsfælde; Lichts arbejde, på den anden side, tyder på, at omsætningstypen har betydning. Denne seneste publikation integrerer de to perspektiver.

Eksempler på principper i aktion, imidlertid, eksisterer. Avisen giver et eksempel på en autokratisk arving:Syriens præsident Bashar al-Assad, som arvede regimet fra sin far i 2000. Oprindeligt betragtet som en fornem, vestligt uddannet læge, han har siden bevist sin vilje til at engagere sig i krig.

Eller overvej Twitter-udvekslingerne i 2017 mellem den amerikanske præsident Donald Trump, en demokratisk udfordrer, og nordkoreanske Kim Jong-Un, en anden autokratisk arving, der arvede et regime fra sin far. Deres indledende interaktioner fulgte sporet af sondering og blæst i centrum af omsætningsfælden.

Selvom de ofte ignoreres af teorier, der omhandler krig og konflikt, indenrigspolitik spiller virkelig en rolle i internationale anliggender, ofte i komplicerede, nuancerede måder, påpegede Licht.

Forskningen viser også, at den stemmeberettigede offentlighed har en vigtig stemme i et demokratisk lands bane. Stabiliteten og brede koalitioner i demokratiske institutioner får ofte forskere til at forvente, at en ændring i demokratiske ledere sjældent betyder noget, når det kommer til internationale spørgsmål såsom handelsmønstre, vilje til at opretholde alliancens forpligtelser eller opsigelse af økonomiske sanktioner.

"Ud fra demokratiske borgeres perspektiv, der ønsker, at deres stemme skal kunne påvirke, hvilken politik deres regering fører, det er en ret irriterende ting at tænke på, " sagde Licht. "I modsætning hertil, vores papir antyder, at når demokratiske offentligheder stemmer en administration fra, skaber dette reel forandring, men denne ændring kommer med en stigning i faren for uønskede konflikter."