Uformelle arbejdere over hele kloden står over for et stablet dæk, men arbejdsorganisering har ført til sejre

En UCLA-ledet undersøgelse af uformelle arbejdere i seks lande viste, at trods forskelle i lokale love og kulturer, husarbejdere og bygningsarbejdere i hvert af disse lande, som oftest er migranter, bliver ofte udnyttet af deres arbejdsgivere, fordi regeringens arbejdsbeskyttelse er svag eller ikke håndhæves.

Definitioner af uformel beskæftigelse varierer, men det vigtigste er, at de ikke har adgang til beskyttelse i henhold til standard ansættelseslove og socialsikringslignende programmer.

Forfatterne af rapporten, som var et samarbejde mellem UCLA Institute for Research on Labor and Employment, eller IRLE, og Center for Global Workers' Rights i Penn State, fandt også ud af, at arbejderne, der kom fra Kina, Indien, Mexico, Sydafrika, Sydkorea og USA, dele fælles organiseringsstrategier for at forbedre deres arbejdsforhold og deres liv.

"Denne forskning bekræfter, at uformelle arbejdere med succes kan organisere og vinde rettigheder, " sagde rapportens medforfatter Chris Tilly, professor i byplanlægning ved UCLA Luskin School of Public Affairs og ekspert i arbejdsmarkeder. "Det tilbyder lektioner om strategi for arbejdere i disse to sektorer og videre, og det hjælper os med at forstå, hvordan og hvorfor organiseringstilgange er forskellige på tværs af sektorer og lande."

Årsagen til, at rapporten fokuserede på mennesker, der arbejder i disse to sektorer, var deres tydelige kønsforskelle:bygningsarbejdere har en tendens til for det meste at være mænd, mens hushjælp primært er kvinder. Forskere gennemførte casestudierne gennem interviews med nøgleaktører i og uden for organisationerne, besøg på stedet eller deltagerobservation, og information fra medierapporter og andre sekundære kilder.

Ifølge undersøgelsen kønsfordelingen af ​​disse sektorer spiller en rolle i de former for juridisk beskyttelse, der ydes til arbejderne. Den høje koncentration af kvinder i betalt husligt arbejde, med dets ligheder med kvinders traditionelle roller som omsorg, hjælper med at forklare, hvorfor hushjælp er udelukket fra nogle eller al arbejdsbeskyttelse i halvdelen af ​​de undersøgte lande.

"Huskarbejdet er fortsat plaget af patriarkalske normer og kønsdiskrimination, " sagde Justin McBride, UCLA forsker og rapport medforfatter. "Desuden, selv når juridisk beskyttelse er på plads, hushjælp har en tendens til at falde igennem sprækkerne på grund af delvis patriarkalske skævheder i implementeringen af ​​loven."

Tilly pegede på USA som et eksempel på et land, hvor hushjælp fortsat er udelukket fra grundlæggende arbejdsstandarder, såsom spisepauser, overtidsbetaling og otte timers arbejdsdag. Selv i Kina, hvor sådanne arbejdstagere i teorien er omfattet af arbejdskontraktloven, der er næsten ingen håndhævelse af kravet om en skriftlig ansættelseskontrakt, Tilly tilføjede.

Derimod bygningsarbejdere var omfattet af arbejdslovgivningen i alle lande i undersøgelsen, endnu, de var stadig ofte ofre for udnyttelse. I Sydkorea, for eksempel, uformelle bygningsarbejdere er placeret i bagenden af ​​kæder af underleverandører, hvor hverken fagforeningskontrakter eller ansættelseslovgivning håndhæves, så arbejdere mangler typisk sikkerhedsforanstaltninger, overtidsbetaling, og andre beskyttelser – medmindre de mobiliserer for at kræve dem.

"Mellem flere lag af underleverandører og udnyttelse af sårbare befolkningsgrupper såsom migranter og marginaliserede race- og etniske grupper, mange byggeopgaver ignorerer simpelthen grundlæggende juridiske beskyttelser, " sagde Tilly.

Rapportens forfattere siger, at migrantstatus også er en vigtig del af historien, som i Kina eller Indien, hvor de hårdest udnyttede bygge- og husarbejdere er migranter fra landdistrikterne til byerne, eller i USA, hvor migranter fra Latinamerika og andre steder udfylder husligt arbejde og de mindst beskyttede byggejobs.

Etnisk og racemæssig status er også en faktor. Uformelle bygge- og husarbejdere i USA er overvejende farvede, og i Sydkorea, etniske koreanere, der migrerer fra Kina, besætter de dårligste job i begge sektorer, står der i rapporten.

Forskere fandt ud af, at uanset sektor eller nation, ved at slå sig sammen, uformelle arbejdere har haft succes med at udvide deres rettigheder og opbygge magt. I Sydafrika og Mexico, hushjælp har dannet fagforeninger, Sydkoreanske hjemmehjælpere har dannet et kooperativ, Amerikanske husstandsarbejdere har slået sig sammen i foreninger, og deres kolleger i Kina og Indien har organiseret sig i både foreninger og fagforeninger.

Disse organiseringsbestræbelser har leveret vigtige sejre. I Indien, uformelle bygge- og husarbejdere kunne få adgang til statslige ydelser. I USA, bygningsarbejdere etablerede dagarbejdscentre for at fastsætte lønstandarder, og dele arbejdet retfærdigt. I Sydkorea, hushjælp afgrænsede minut for minut standarder for husholdningsarbejde i stedet for at lade arbejdsgiverne diktere deres arbejde.

Kombinationen af ​​nationsspecifikke strategier og fælles tendenser identificeret gennem denne forskning tilbyder lektioner for organisationer rundt om i verden såvel som andre, der studerer arbejderbevægelser. Forskerne håber, at erfaringerne fra de 12 casestudier kan give mulighed for fremtidig forskning og en bedre forståelse af de udfordringer, som arbejdere står over for i disse sektorer af uformelt arbejde.

"Hus- og bygningsarbejdere over hele verden står op for deres rettigheder, " sagde Jennifer Jihye Chun, UCLA lektor i asiatiske amerikanske studier og en af ​​rapportens medforfattere. "Et hovedmål med denne forskning var at identificere globale bedste praksisser, men også forskellige praksisser, der fungerer i forskellige miljøer, så arrangørerne kan lære af hinandens erfaringer."

Undersøgelsen er en del af den omfattende arbejdsforskningsdagsorden, som Institut for Forskning i Arbejdskraft og Beskæftigelse har fremmet i årevis og afspejler instituttets engagement i undersøgelsen af ​​lavtlønssektorer.

"Jeg er stolt af at lede et institut, der sponsorerer streng samfundsvidenskabelig forskning med øje for løsninger og handlinger fra den virkelige verden, især på sårbare arbejdstagere, der arbejder globalt på nogle af de mest usikre arbejdsmarkeder i verden, " sagde Abel Valenzuela, direktør for instituttet og en national ekspert i dagarbejde. "Denne undersøgelse er et eksempel på forsknings- og politikdrevet analyse, der stemmer godt overens med vores instituts stigende opmærksomhed på de globale økonomiske konsekvenser af COVID-19."