Avanceret turisme i Indonesien formår ikke at styrke lokalbefolkningen under pandemi

COVID-19-pandemien har skabt kaos på rejse- og turistindustrien globalt. Indonesien er ingen undtagelse.

Turismeindustrien i landet med den fjerdestørste befolkning i verden er bremset under pandemien.

Udenlandske ankomster faldt med 75 % fra 16,11 millioner i 2019 til kun 4,02 millioner i 2020. Dette var et hårdt slag for en turismeøkonomi, der leverede 5,7 % af landets bruttonationalprodukt og gav 12,6 millioner job i 2019.

For at genoplive industrien, den indonesiske regering har lanceret en ny tilgang til at fremme avanceret turisme.

Avanceret turisme er beregnet til at bekæmpe den ofte uholdbare vækst i masseturismen. Det tiltrækker færre turister, der bruger mere på luksusrejser end typiske masseturismeoplevelser. I teorien, dette reducerer miljøpåvirkningen og øger de økonomiske fordele.

Vores seneste forskning i Wakatobi National Park, et område med enorm marin biodiversitet spredt over fire hovedøer i det sydøstlige Sulawesi-provinsen, demonstrerer begrænsningerne ved avanceret turismeudvikling.

Selvom det kan give nogle bevarelsesfordele, dens iboende høje pris betyder, at den henvender sig til de mest privilegerede sektorer af samfundet, mens den lokale politiske elite optjener overskuddet.

Turismeudvikling skal gøre mere for at fokusere på at give fordele for lokalsamfund ud over blot økonomiske gevinster. Det bør støtte lokalsamfundene med at øge deres færdigheder og viden for at ruste dem til at være modstandsdygtige over for kriser og økonomiske chok.

Uholdbare rejseoplevelser

Vores seks måneder lange forskningsindsats sammenlignede high-end, frivillig-baseret og samfundsbaseret turisme, der opererer i den havrige Wakatobi National Park. Målet var at se, hvilken form for turismeudvikling, der er bedst rustet til at reagere på kriser som COVID-19.

Wakatobi National Park er en del af et regeringsinitiativ for at udvikle "højkvalitets" turismedestinationer over hele landet gennem dets såkaldte "10 New Balis"-program. Denne indsats har til formål at fremskynde turismeudviklingen på 10 nye destinationer ud over landets største turistdestination, Bali.

Ifølge interviews med det regionale turistkontor i Wakatobi, Kommunen har sat et mål om at øge besøgstallene fra 20, 000 til 100, 000 inden 2025 ved at fokusere på avanceret turismeudvikling.

Wakatobi National Park blev udpeget som en nationalpark i 1996 og dækker et område på 13, 900 kvadratkilometer. Parken har to udenlandsk ejede dykkeroperatører på øerne Tomia og Hoga, med lokale homestay-operatører, der spreder sig i hele parken.

En avanceret dykkeroperatør i nationalparken tilbød et værdifuldt casestudie for at eksemplificere, hvordan eksklusiv og dyr turismeudvikling har efterladt samfund mindre modstandsdygtige og dårligt forberedte til at møde en krise.

Gæster betaler mellem US$300 og US$1, 000 per person for en enkelt overnatning. Operatøren er i stand til at bruge disse gebyrer til at betale hver landsby omkring Tomia (17 i alt) mellem 1,25 og 7 millioner Rp (ca. US$85-475) hver måned i bytte for at standse ødelæggende fiskeripraksis og undgå fiskeri på 30 kilometer rev, inklusive en ikke-take-zone. Lokale dykkeroperatører kan ikke tage gæster med på eller i nærheden af ​​resortets rev.

Selvom dette i væsentlig grad har beskyttet og forbedret naturressourcer og finansiel kapital, lokale fiskere og dykkeroperatører mistede handlekraft og evne til at bruge revene.

Derudover andre respondenter bemærkede, at betalingerne ikke nåede samfundet direkte. Det Badan Permusyawaratan Desa (BPD), betragtes som "parlamentet" for lokale landsbyer i Indonesiens nye æra med regionalt selvstyre, styrer pengene.

Respondenterne mente, at de ikke havde indflydelse på, hvordan BPD bruger de penge, den modtager fra avancerede dykkeroperatører.

Respondenter påstod, at det gavnede den lokale "politiske elite" i BPD, da politikerne bruger pengene baseret på "deres vilje, ikke samfundets vilje."

"Det [avancerede operatør] gør er rigtigt, med deres regler og penge, men de har et større ansvar over for samfundet. Samfundet har ikke brug for pengene, vi har brug for kompetencerne. Hvis de bare giver penge, det vil kun gavne den politiske elite, " sagde en respondent.

På grund af feriestedets eksklusive og lukkede karakter, gæster interagerer sjældent med lokalsamfundet. Dette blev ofte nævnt som et frustrationspunkt.

Interkulturel udveksling og uformel interaktion lettet gennem hjemmeopholdsoperatører hjælper med at øge menneskelig kapital og samfundsfærdigheder. Med eksklusive feriesteder, denne interaktion er sjælden.

Desuden, ingen lokale folk fra nationalparken var blevet uddannet som dykkerguider i de 25 år, den udenlandske operatør var i erhvervslivet. Få respondenter var i stand til at identificere muligheder for opadgående mobilitet og færdighedstræning for lokalt personale.

En sådan turismeudvikling minder om kolonialistiske strukturer, der præger Indonesien den dag i dag, gennem landlige eliters samtykke til at udvinde overskud og kontrollere ressourcer, enten gennem udnyttelse eller nutidens moderne bevaringsmåder.

Turisme for alle

Avancerede dykkerturismemodeller, hvor marine reservater er privat finansieret og håndhævet, kan have ført til kritiske og åbenlyse gevinster i marin biodiversitet og bevaringssucces.

Misool i Raja Ampat, på den østligste ø i Indonesien, er endnu et eksempel på et område, der har oplevet betydelige biodiversitetsfordele. Den samlede biomasse i havreservatet steg med 250 % over blot seks år på grund af en lignende luksusturismemodel.

Imidlertid, for hvem bevares disse ressourcer? Hvad bliver gjort for at være modstandsdygtigt, og hvorfor? Antag, at svaret er at drive fremtidig turismevækst, begrænset til dem, der er rige nok til at tilbyde og få adgang til sådanne turistoplevelser af "høj kvalitet". I det tilfælde, vi må vende tilbage for at se den aktuelle krise.

Med turismen i stå i mere end et år, lokalsamfund er blevet overladt til at tage konsekvenserne i øjnene uden muligheder for at øge deres færdigheder og viden, hvilket ville have været med til at sikre deres modstandsdygtighed over for en sådan krise.

Dukker op i et post-COVID-19-landskab, hvor klimaforandringstruslerne er store i de samfund, hvor turismen engang boomede, turismen skal først og fremmest udvikles med lokalsamfund for øje.

Som en respondent sagde i en fokusgruppediskussion:"[Folk fra hovedstaden] Jakarta ønsker kun at udvikle avanceret turisme, men jeg er ikke enig. Turisme skal være for alle at komme, ikke kun de rige."

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.