Kredit:Unsplash/CC0 Public Domain
Russisk udenrigspolitik er ofte styret af eliter, mellemmænd, private virksomheder og organiserede kriminelle grupper snarere end den nationale interesse, viser en ny undersøgelse.
Det er meget vanskeligt at identificere og spore russiske ulovlige pengestrømme på grund af autoritære retssystemers politiserede karakter og datahuller. At kunne "følge pengene" er svært, fordi der er minimal formel regulering eller tilsyn.
Forskere kortlagde den ondartede russiske praksis via en litteraturgennemgang af eksisterende undersøgelser af oversøiske praksisser udført af dem, der er forbundet med Kreml. Dette gjorde det muligt for dem at kategorisere forskellige typer indflydelse, som skabte betingelser, der var venlige over for ulovlige pengestrømme. Dette omfattede politiske aktiviteter, som slører formelle og uformelle midler til diplomati og politisk påvirkning for at fremme Rusland-venlige kandidater og politiske partier; medieaktiviteter, der slører sandhed og løgn ved at konstruere og formidle fortællinger, der maler Rusland og pro-russiske aktører i et positivt lys; og politisk vold, som udvisker legitim og illegitim magtanvendelse for at sikre investeringsprojekter, destabilisere regioner og underminere eller eliminere opposition.
Forskningen blev udført af Catherine Owen og Tom Mayne fra University of Exeter og Tena Prelec fra University of Oxford og University of Rijeka. Det blev udført som en del af forskningsprogrammet Serious Organized Crime &Anti-Corruption Evidence (SOC ACE), som er finansieret af Storbritanniens Foreign, Commonwealth &Development Office (FCDO).
Dr. Owen siger, at "det er praktisk talt umuligt at adskille forholdet mellem russisk udenrigspolitik og russiske ulovlige finansielle strømme, da russisk udenrigspolitik har et stærkt ulovligt finansielt – eller kleptokratisk – element."
"Hvor der er russisk formelt udenlandsk engagement, er det også sandsynligt, at der er ulovlige pengestrømme til stede. Russiske udenrigspolitiske initiativer fremskynder de oversøiske investeringer af korrupt erhvervede penge; derfor de uformelle, patronale forhold, der letter dette, såvel som de indenrigspolitiske forhold, som de er indlejret i, er nøglefaktorer i russisk udenrigspolitisk beslutningstagning."
Dr. Mayne siger, at "det er svært at bevise tilstedeværelsen af specifikke ulovlige pengestrømme, men vores forskning tyder på, at maligne oversøiske aktiviteter finansieret af russiske eliter søger at skabe resultater til gavn for Ruslands Kreml-forbundne milliardærer."
"Det 'politiske', 'medierne' og 'volden' bruges ved siden af hinanden og forstærker hinanden gensidigt."
"De vigtigste aktører i russisk udenrigspolitik er ikke statsinstitutioner, men eliter, formidlere, private virksomheder og organiserede kriminelle grupper, og den form, de tager, er helt anderledes."
Dr. Prelec siger, at "Ruslands formelle udenrigspolitiske initiativer kan give legitimering eller 'dækning' for nyligt etablerede IFF, og på den anden side kan IFF bygge på eller cementere relationer, der er smedet gennem formelle udenrigspolitiske aftaler. Ofte er de personer, der smeder sådanne aftaler. -både på den russiske side og i partnerlande - er meget velhavende individer med personlige forbindelser i en række industrier og sektorer, som kan bruge disse aftaler til at berige sig selv." + Udforsk yderligere