Forskning viser en direkte sammenhæng mellem statslige indkomstskatter og migration

Efter indførelsen af ​​indkomstskatten i USA har der været en migration af højere indkomster mod stater med lavere eller ingen indkomstskat, afslører en ny undersøgelse.

Denne første systematiske analyse nogensinde af 110 års implementering af statens indkomstskat i hele USA fremhæver også konsekvenserne af skatteydere, der flygter til stater med lav eller ingen skat.

Udgivet i American Economic Journal:Economic Policy , har undersøgelsen titlen "The Introduction of the Income Tax, Fiscal Capacity, and Migration:Evidence from U.S. States" og var medforfatter af Ugo Antonio Troiano, økonom og lektor ved University of California, Riverside. Analysen ser på indvirkningen på personlig indkomstskat før Anden Verdenskrig og efter Anden Verdenskrig.

Skattepolitikkerne på statsniveau fra 1900 til 2010, der er undersøgt i papiret, afslører, at indkomstskattevedtagelsesstater øgede indtægterne pr. indbygger med 12% til 17%, men denne stigning svarer ikke til en stigning i de samlede indtægter for regeringen i monetære termer. Dette skyldes, at indførelsen af ​​indkomstskat i æraen efter Anden Verdenskrig førte til udvandring af velhavende amerikanere.

"Personlig indkomstskat betyder en skat på arbejdsindkomst, først indført med henblik på omfordeling af rigdom," sagde Troiano, hvis ekspertise omfatter politik og økonomi. "Idéen var at levere tjenester til fattigere dele af befolkningen og mindske uligheden mellem lavindkomst- og højindkomstbeboere."

Ifølge undersøgelsesresultater var implementering af højere skatter ikke godt accepteret af mange velhavende amerikanere – deres højere indkomst giver dem mulighed for at være mere mobile og derfor i stand til at søge nyt ophold i stater med lavere personlig indkomstskat eller ingen skat.

Historisk set har mobiliteten i USA været højere sammenlignet med europæiske lande, primært fordi folk her taler det samme sprog, hvilket gør det nemmere at bosætte sig i en ny by, sagde Troiano. Analysen viste også, at udvandringen begyndte at aftage i 1980'erne.

Indkomstskatter er vigtige for stater, fordi de tillader regeringer at øge indtægterne pr. indbygger, men før Anden Verdenskrig kom disse skattepolitikker med bølger af juridiske domstolsudfordringer. Pennsylvania, for eksempel, forsøgte at ændre statens forfatning otte gange.

Andre stater som Indiana og Washington forsøgte også, men alle mislykkedes. Til dato har seks stater:Texas, Florida, Nevada, Washington State, Wyoming og South Dakota aldrig indført permanent individuel indkomstskat.

Californien indførte personlig indkomstskat i 1935, det var en af ​​18 stater, der implementerede skatten mellem 1930 og 1940.

"I New Mexico ophævede den lovgivende forsamling sin første indkomstskattelov i 1920. I Iowa vedtog delstatsforsamlingen et lovforslag om indkomstskatte i 1932, som efterfølgende blev besejret i statens senat. I Colorado nedlagde guvernøren veto mod en lov om indkomstskatte vedtaget af lovgiveren i 1935. Med undtagelse af Washington ville alle disse stater dog i sidste ende indføre en indkomstskat," siger forfatterne i avisen.

Ved at analysere datasæt fra amerikanske folketællinger fandt Troiano og hans kolleger, Traviss Cassidy, assisterende professor i økonomi ved University of Alabama, og Mark Dincecco, lektor ved University of Michigan, ud af, at rigere amerikanere havde en tendens til at flytte ud af staten, når indkomstskatter blev for høj, men forblev, da indkomstskattestigningerne var minimale.

Troiano sagde, at når stater overvejer, hvordan de kan reducere indkomstulighed, bør de også være opmærksomme på mobilitetsreaktioner.

"At hæve skatterne for meget kan give bagslag, da staten kan miste for mange relativt velhavende bidragydere," sagde Troiano.

Flere oplysninger: Traviss Cassidy et al., The Introduction of the Income Tax, Fiscal Capacity, and Migration:Evidence from US States, American Economic Journal:Economic Policy (2024). DOI:10.1257/pol.20210388

Leveret af University of California - Riverside