MIT's Task Force on the Future's Work har udgivet en rapport, der punkterer en vis konventionel visdom og bygger et nuanceret billede af udviklingen af teknologi og job. Kredit:Massachusetts Institute of Technology
Automatisering vil sandsynligvis ikke fjerne millioner af job inden for kort tid - men USA har stadig brug for meget forbedrede politikker, hvis amerikanerne skal bygge bedre karrierer og dele velstand, når der sker teknologiske ændringer, ifølge en ny MIT -rapport om arbejdspladsen.
Rapporten, som repræsenterer de første resultater af MIT's Task Force on the Future Work, punkterer en vis konventionel visdom og bygger et nuanceret billede af udviklingen af teknologi og job, genstand for meget fyldig offentlig diskussion.
Sandsynligheden for robotter, automatisering, og kunstig intelligens (AI), der udsletter enorme sektorer af arbejdsstyrken i den nærmeste fremtid, er overdrevet, konkluderer taskforcen - men der er grund til bekymring over den nye teknologis indvirkning på arbejdsmarkedet. I de seneste årtier har teknologi har bidraget til polarisering af beskæftigelsen, uforholdsmæssigt at hjælpe højtuddannede fagfolk og samtidig reducere mulighederne for mange andre arbejdstagere, og nye teknologier kan forværre denne tendens.
I øvrigt, betoner rapporten, på et tidspunkt med historisk ulighed i indkomst, en kritisk udfordring er ikke nødvendigvis mangel på job, men den lave kvalitet på mange job og den deraf følgende mangel på levedygtige karrierer for mange mennesker, især arbejdere uden universitetsuddannelser. Med det i tankerne, fremtidens arbejde kan med fordel formes af nye politikker, fornyet støtte til arbejdskraft, og reformerede institutioner, ikke bare nye teknologier. Bredt, taskforcen konkluderer, kapitalismen i USA skal tage hensyn til såvel arbejdernes som aktionærernes interesser.
"På MIT, vi er inspireret af tanken om, at teknologi kan være en kraft for det gode. Men hvis vi som nation ønsker at sikre, at nutidens nye teknologier udvikler sig på måder, der hjælper med at opbygge et sundere, et mere retfærdigt samfund, vi er nødt til at gå hurtigt for at udvikle og implementere stærke, oplyste politiske svar, "siger MIT -præsident L. Rafael Reif, der opfordrede til oprettelse af taskforcen om fremtidens arbejde i 2017.
"Heldigvis, de hårde samfundsmæssige konsekvenser, der angår os alle, er ikke uundgåelige, "Tilføjer Reif." Teknologier inkorporerer værdierne for dem, der laver dem, og de politikker, vi bygger omkring dem, kan dybt påvirke deres indflydelse. Uanset om resultatet er inkluderende eller eksklusivt, fair eller laissez-faire, er derfor op til os alle. Jeg er dybt taknemmelig over for taskforce -medlemmerne for deres seneste fund og deres igangværende bestræbelser på at bane en opadgående vej. "
"Der er meget alarmistisk retorik om, hvordan robotterne kommer, "tilføjer Elisabeth Beck Reynolds, administrerende direktør for taskforcen, samt administrerende direktør for MIT Industrial Performance Center. "MIT's opgave er at skære igennem noget af denne hype og bringe et perspektiv på denne diskussion."
Reynolds kalder også taskforces interesse for nye politiske retninger "klassisk amerikansk i sin vilje til at overveje innovation og eksperimentering."
Angst og ulighed
Kernen i taskforcen består af en gruppe MIT -forskere. Dens forskning har trukket på nye data, ekspertviden om mange teknologisektorer, og en tæt analyse af både teknologicentrerede virksomheder og økonomiske data, der spænder over efterkrigstiden.
Rapporten omhandler flere kompleksiteter på arbejdspladsen. Arbejdsløsheden i USA er lav, alligevel har medarbejderne stor angst, fra flere kilder. Det ene er teknologi:En undersøgelse fra Pew Research Center fra 2018 viste, at 65 til 90 procent af respondenterne i industrialiserede lande tror, at computere og robotter overtager mange job udført af mennesker, mens mindre end en tredjedel tror, at bedre betalte job vil skyldes disse teknologier.
En anden bekymring for arbejdstagere er indkomststagnation:Justeret til inflation, 92 procent af amerikanerne født i 1940 tjente flere penge end deres forældre, men kun omkring halvdelen af mennesker født i 1980 kan sige det.
"Den vedvarende vækst i antallet af job er ikke blevet matchet af en tilsvarende vækst i jobkvaliteten, "hedder det i taskforce -rapporten.
Anvendelser af teknologi har givet næring til ulighed i de seneste årtier. Højteknologiske innovationer har fordrevet "mellemuddannede" arbejdere, der udfører rutineopgaver, fra kontorassistenter til samlebåndsarbejdere men disse nyskabelser har suppleret aktiviteterne hos mange funktionærer inden for medicin, videnskab og teknik, finansiere, og andre felter. Teknologien har heller ikke fortrængt lavere kvalificerede servicemedarbejdere, fører til en polariseret arbejdsstyrke. Højere og færre job er vokset, mellemkvalificerede job er skrumpet, og øget indtjening har været koncentreret blandt funktionærer.
"Teknologiske fremskridt leverede produktivitetsvækst i løbet af de sidste fire årtier, "står der i rapporten." Men produktivitetsvækst blev ikke en del af velstand. "
Ja, siger David Autor, hvem er Ford -professor i økonomi ved MIT, associeret leder af MIT's Institut for Økonomi, og en medformand for taskforcen, "Vi tror, at folk er pessimistiske, fordi de er i gang med noget. Selvom der ikke er mangel på job, gevinsterne har været så ulige fordelt, at de fleste mennesker ikke har haft gavn af meget. Hvis de næste fire årtier med automatisering kommer til at ligne de sidste fire årtier, folk har grund til at bekymre sig. "
Produktive innovationer kontra "halvdårlig teknologi"
Et stort spørgsmål, derefter, er, hvad de næste årtier med automatisering har i vente. Som rapporten forklarer, nogle teknologiske innovationer er stort set produktive, mens andre blot er "halvdårlige teknologier"-et begreb, der er opfundet af økonomer Daron Acemoglu fra MIT og Pascual Restrepo fra Boston University for at beskrive teknologier, der erstatter arbejdstagere uden at forbedre tjenesterne markant eller øge produktiviteten.
For eksempel, elektricitet og pærer var stort set produktive, muliggøre udvidelse af andre former for arbejde. Men automatiseret teknologi, der gør det muligt at tjekke ud på apoteker eller supermarkeder, erstatter blot medarbejdere uden især at øge effektiviteten for kunden eller produktiviteten.
"Det er en stærk arbejdskrævende teknologi, men det har en meget beskeden produktivitetsværdi, "Autor siger om disse automatiserede systemer." Det er en 'halvdårlig teknologi.' men halvdårlige teknologier til alle andre. Ikke alle innovationer, der øger produktiviteten, fortrænger arbejdere, og ikke alle nyskabelser, der fortrænger arbejdere, gør meget for produktiviteten. "
Flere kræfter har bidraget til denne skævhed, ifølge rapporten. "Computere og internettet muliggjorde en digitalisering af arbejdet, der gjorde højtuddannede arbejdere mere produktive og gjorde mindre uddannede arbejdere lettere at udskifte med maskiner, "skriver forfatterne.
I betragtning af den blandede rekord i de sidste fire årtier, indikerer fremkomsten af robotik og AI en lysere fremtid, eller en mørkere? Taskforcen foreslår, at svaret afhænger af, hvordan mennesker former den fremtid. Nye og nye teknologier vil øge den samlede økonomiske produktion og øge velstanden, og tilbyde mennesker potentialet for højere levestandard, bedre arbejdsforhold, større økonomisk sikkerhed, og forbedret sundhed og levetid. Men om samfundet realiserer dette potentiale, rapporten noterer sig, afhænger kritisk af de institutioner, der omdanner samlet velstand til større fælles velstand i stedet for stigende ulighed.
En ting taskforcen ikke forudser er en fremtid, hvor menneskelig ekspertise, dom, og kreativitet er mindre afgørende, end de er i dag.
"Nyere historie viser, at vigtige fremskridt inden for arbejdspladsen robotik - dem, der radikalt øger produktiviteten - afhænger af gennembrud i arbejdsdesign, der ofte tager år eller endda årtier at opnå, "står der i rapporten.
Efterhånden som robotter opnår fleksibilitet og situationel tilpasningsevne, de vil helt sikkert overtage et større sæt opgaver i lagre, hospitaler, og detailbutikker - såsom løft, strømpe, transport, rengøring, samt akavede fysiske opgaver, der kræver plukning, høst, bøjede sig, eller hængende.
Taskforces medlemmer mener, at sådanne fremskridt inden for robotik vil fortrænge relativt lavtlønnede menneskelige opgaver og øge arbejdstagernes produktivitet, hvis opmærksomhed frigives til at fokusere på arbejde med større værditilvækst. Det tempo, hvormed disse opgaver delegeres til maskiner, fremskyndes ved at bremse væksten, stramme arbejdsmarkeder, og den hurtige ældning af arbejdsstyrken i de fleste industrialiserede lande, herunder USA
Og mens maskinindlæring - billedklassificering, realtidsanalyse, dataprognoser, og mere - er blevet bedre, det kan bare ændre job, ikke eliminere dem:Radiologer gør meget mere end at fortolke røntgenstråler, for eksempel. Taskforcen bemærker også, at udviklere af autonome køretøjer, et andet varmt medieemne, har "ratcheting tilbage" deres tidslinjer og ambitioner i løbet af det sidste år.
"Den nylige nulstilling af forventninger til førerløse biler er også en ledende indikator for andre typer AI-aktiverede systemer. "siger David A. Mindell, medformand for taskforcen, professor i luftfart og astronautik, og Dibner -professor i teknik- og fremstillingshistorie ved MIT. "Disse teknologier lover stort, men det tager tid at forstå den optimale kombination af mennesker og maskiner. Og tidspunktet for adoption er afgørende for at forstå virkningen på arbejdstagerne. "
Politiske forslag til fremtiden
Stadig, hvis det værst tænkelige scenario for en "jobapokalypse" er usandsynligt, den fortsatte implementering af halvdårlige teknologier kan gøre fremtidens arbejde værre for mange mennesker.
Hvis folk er bekymrede for, at teknologier kan begrænse mulighederne, social mobilitet, og fælles velstand, står der i rapporten, "Økonomisk historie bekræfter, at denne stemning hverken er dårligt informeret eller misforstået. Der er rigelig grund til bekymring for, om teknologiske fremskridt vil forbedre eller ødelægge beskæftigelses- og indtjeningsudsigterne for størstedelen af arbejdsstyrken."
På samme tid, taskforce -rapporten finder grund til "tempereret optimisme, "hævder, at bedre politikker kan forbedre morgendagens arbejde betydeligt.
"Teknologi er et menneskeligt produkt, "Mindell siger." Vi former teknologiske ændringer gennem vores valg af investeringer, incitamenter, kulturelle værdier, og politiske mål. "
Til denne ende, taskforcen fokuserer på et par centrale politikområder. Den ene er en fornyet investering i efteruddannelse af arbejdsstyrken uden for det fireårige college-system-og ikke kun i STEM-færdighederne (videnskab, teknologi, ingeniørarbejde, matematik) men læsning, skrivning, og "sociale færdigheder" i teamwork og dømmekraft.
Fællesskabets gymnasier er de største uddannelsesudbydere i landet, med 12 millioner for kredit- og ikke-kreditstuderende, og er et naturligt sted at styrke uddannelsen af arbejdsstyrken. En bred vifte af nye modeller til opnåelse af uddannelsesbevis er også ved at dukke op, bemærker taskforcen. Rapporten understreger også værdien af flere typer af uddannelsesprogrammer på arbejdspladsen for arbejdstagere.
Imidlertid, rapporten advarer, investeringer i uddannelse kan være nødvendige, men ikke tilstrækkelige for arbejdstagere:"Håber, at hvis vi dygtige dem, der kommer job, "er et utilstrækkeligt fundament for at opbygge et mere produktivt og økonomisk sikkert arbejdsmarked."
Mere generelt, derfor, rapporten hævder, at kapitalens og arbejdets interesser skal bringes i balance. USA., det bemærker, "er unik blandt markedsøkonomier med hensyn til at respektere ren aktionærkapitalisme, "selvom arbejdere og lokalsamfund også er erhvervsinteressenter.
"Inden for dette paradigme [af ren aktionærkapitalisme], det personlige, social, og offentlige omkostninger ved afskedigelser og lukninger af anlæg bør ikke spille en afgørende rolle i faste beslutninger, "står der i rapporten.
Taskforcen anbefaler større anerkendelse af medarbejdere som interessenter i virksomhedernes beslutningstagning. Genopretning af den årtier lange erosion af forhandlingsstyrke til arbejdstagere vil kræve nye institutioner, der bøjer innovationsbuen mod at gøre medarbejderne mere produktive frem for mindre nødvendige. Rapporten fastslår, at det kontradiktoriske system for overenskomstforhandlinger, nedfældet i amerikansk arbejdsret vedtaget under den store depression, er forsinket til reform.
Den amerikanske skattekodeks kan også ændres for at hjælpe arbejdstagere. Lige nu, det favoriserer investeringer i kapital frem for arbejdskraft - f.eks. kapitalafskrivninger kan afskrives, og F &U -investeringer modtager skattefradrag, der henviser til, at investeringer i arbejdstagere ikke giver sådanne tilsvarende fordele. Taskforcen anbefaler ny skattepolitik, der også vil stimulere investeringer i menneskelig kapital, gennem uddannelsesprogrammer, for eksempel.
Derudover taskforcen anbefaler at genoprette støtten til F&U til tidligere niveauer og genopbygge amerikansk lederskab i udviklingen af nye AI-relaterede teknologier, "ikke blot for at vinde, men for at lede innovation i retninger, der vil gavne nationen:supplering af arbejdere, øge produktiviteten, og styrkelse af det økonomiske fundament for fælles velstand. "
I sidste ende er taskforcens mål at tilskynde til investering i teknologier, der forbedrer produktiviteten, og for at sikre, at arbejderne får del i den velstand, der kan resultere.
"Der er ingen tvivl om teknologiske fremskridt, der øger produktiviteten, skaber muligheder, "Autor siger." Det udvider det sæt muligheder, du kan realisere. Men det garanterer ikke, at du vil tage gode valg. "
Reynolds tilføjer:"Spørgsmålet til virksomheder fremover er:Hvordan vil de forbedre deres produktivitet på måder, der kan føre til større kvalitet og effektivitet, og handler det ikke kun om at reducere omkostninger og bringe marginalt bedre teknologi ind? "
Yderligere forskning og analyser
Ud over Reynolds, Forfatter, og Mindell, den centrale gruppe i MITs taskforce om fremtidens arbejde består af 18 MIT -professorer, der repræsenterer alle fem institutskoler. Derudover projektet har et 22-personers rådgivende udvalg trukket fra rækken af brancheledere, tidligere regeringsembedsmænd, og den akademiske verden; et 14-personers forskningsråd for forskere; og otte kandidatstuderende. Taskforcen rådførte sig også med forretningsledere, arbejdsledere, og chefer fra community college, blandt andre.
Taskforcen følger andre indflydelsesrige MIT -projekter, såsom Kommissionen for industriel produktivitet, en intensiv flerårig undersøgelse af amerikansk industri i 1980'erne. Denne indsats resulterede i den meget læste bog, "Fremstillet i Amerika, "samt oprettelsen af MIT's Industrial Performance Center.
Den nuværende taskforce udnytter MIT's dybde af viden på tværs af en bred vifte af teknologier, samt dets styrker inden for samfundsvidenskaben.
"MIT beskæftiger sig med at udvikle grænseteknologi, "Siger Reynolds." Ikke nødvendigvis hvad der vil blive introduceret i morgen, men fem, 10, eller 25 år fra nu. Vi kan se, hvad der er i horisonten, og vores forskere ønsker at bringe realisme og kontekst til den offentlige diskurs. "
Den aktuelle rapport er et foreløbigt fund fra taskforcen; gruppen planlægger at foretage yderligere forskning i løbet af det næste år, og vil derefter udsende en endelig version af rapporten.
"Hvad vi prøver at gøre med dette arbejde, "Slutter Reynolds, "er at give et holistisk perspektiv, som ikke kun handler om arbejdsmarkedet og ikke kun om teknologi, men samler det hele, for en mere rationel og produktiv diskussion i det offentlige rum. "
Denne historie er genudgivet med tilladelse fra MIT News (web.mit.edu/newsoffice/), et populært websted, der dækker nyheder om MIT -forskning, innovation og undervisning.