Sådan fungerer kulstofhandel

Det dramatiske billede af global opvarmning skræmmer mennesker. Smeltende gletsjere, freak storms og strandede isbjørne - klimaforandringens maskoter - viser, hvor hurtigt og drastisk drivhusgasemissioner (GHG) ændrer vores planet. Sådanne grafiske eksempler, kombineret med den stigende energipris, få folk til at ville reducere forbruget og sænke deres personlige andele af globale emissioner. Men bag den følelsesmæssige front af klimaændringer ligger en udviklende ramme for økonomiske løsninger på problemet. Der findes to store markedsbaserede muligheder, og politikere rundt om i verden har stort set fundet sig til rette handel med kulstof over sin rival, kulstofafgift , som den valgte metode til regulering af drivhusgasemissioner.

Fornyelse af gitterbilledgalleriet

Kulstofhandel, undertiden kaldet emissionshandel, er et markedsbaseret værktøj til begrænsning af drivhusgasser. CO2 -markedet handler med emissioner under cap-and-trade-ordninger eller med kreditter der betaler eller kompenserer for drivhusgasser.

Cap-and-trade-ordninger er den mest populære måde at regulere kuldioxid (CO2) og andre emissioner på. Ordningens styrende organ begynder med at indstille en kasket om tilladte emissioner. Derefter distribueres eller auktioner ud emissionskvoter det samlede loft. Medlemsvirksomheder, der ikke har tilstrækkelige kvoter til at dække deres emissioner, skal enten foretage reduktioner eller købe et andet virksomheds ekstra kreditter. Medlemmer med ekstra kvoter kan sælge dem eller bank dem til fremtidig brug. Cap-and-trade-ordninger kan enten være obligatoriske eller frivillige.

En vellykket cap-and-trade-ordning er afhængig af en streng, men gennemførlig grænse, der reducerer emissionerne over tid. Hvis hætten er sat for højt, et overskud af emissioner kommer ind i atmosfæren, og ordningen har ingen indvirkning på miljøet. Et højt loft kan også nedbringe værdien af ​​kvoter, forårsager tab i virksomheder, der har reduceret deres emissioner og bankede kreditter. Hvis hætten er sat for lavt, kvoter er knappe og for dyre. Nogle cap- og handelsordninger har sikkerhedsventiler til at holde værdien af ​​kvoter inden for et bestemt område. Hvis prisen på kvoter bliver for høj, ordningens ledelsesorgan frigiver yderligere kreditter for at stabilisere prisen. Prisen på kvoter er normalt en funktion af udbud og efterspørgsel.

Kreditter ligner CO2-kompensationer, bortset fra at de ofte bruges sammen med cap-and-trade-ordninger. Virksomheder, der ønsker at reducere under målet, kan finansiere på forhånd godkendte emissionsreduktionsprojekter på andre steder eller endda i andre lande.

Obligatorisk kulstofhandel

Det Kyoto -protokollen , en international traktat om klimaændringer, der trådte i kraft i 2005, dominerer det obligatoriske kulstofmarked. Det fungerer både som en model og en advarsel for hvert nye kulstofprogram.

I begyndelsen af ​​1990'erne, Næsten alle medlemsstater i FN besluttede at konfrontere den globale opvarmning og styre dens konsekvenser. Selvom den resulterende FN -rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) anerkendte en international traktat en fælles beslutning om at bremse den globale opvarmning, den satte kun løse mål for at sænke emissionerne. I 1997, Kyoto -ændringen styrket konventionen.

I henhold til protokollen, medlemmer af konventionen med industrialiserede eller overgangsøkonomier (medlemmer af bilag I) modtager specifikke reduktionsmål. Medlemsstater med udviklingsøkonomier forventes ikke at opfylde emissionsmål - en undtagelse, der har skabt kontroverser, fordi nogle nationer som Kina og Indien producerer enorme niveauer af drivhusgasser. Protokollen forpligter medlemmer af bilag I til at reducere deres emissioner 5 procent under 1990 -niveauet mellem 2008 og 2012. Men fordi protokollen ikke klarer den måde, hvorpå medlemmerne reducerer deres emissioner, flere mekanismer er opstået. Den største og mest berømte er Europæisk handelsordning (ETS), stadig i sin toårige forsøgsfase.

ETS er obligatorisk i hele EU (EU). Multisektorhætten og handelsordningen omfatter ca. 12, 000 fabrikker og forsyningsselskaber i 25 lande [kilde:Europa]. Hvert medlemsland fastsætter sit eget emissionsloft, eller national tildelingsplan , baseret på Kyoto og nationale mål. Lande fordeler derefter kvoter i alt loftet til de enkelte virksomheder. Selvom lande uddeler deres egne kvoter, kvoterne selv kan handles i hele EU. Uafhængige tredjeparter verificerer alle emissioner og reduktioner.

Der har været, imidlertid, et spørgsmål om, hvorvidt ETS rent faktisk har været med til at reducere emissionerne. Nogle mennesker kalder det endda en "tilladelse til at forurene", fordi ETS tillader medlemsstaterne at distribuere kvoter gratis [kilde:BBC News]. ETS udelukker også transport, hjem og den offentlige sektors emissioner fra regulering. Og som med alle cap-and-trade-ordninger, regeringer kan i det væsentlige fritage indflydelsesrige industrier ved at oversvømme dem med gratis kvoter.

ETS giver sine medlemmer mulighed for at optjene kreditter ved at finansiere projekter gennem to andre Kyoto -mekanismer: Ren udviklingsmekanisme (CDM) og Fælles implementering (JI). CDM tillader industrilande i bilag I at betale for emissionsreduktionsprojekter i fattigere lande, der ikke har emissionsmål. Ved at finansiere projekter, Bilag I -lande optjener certificerede emissionsreduktionskreditter (CER) for at tilføje deres egne kvoter. JI tillader bilag I -parter at finansiere projekter i andre bilag I -lande.

Kyoto -protokollen udløber i 2012. Lovgivere rundt om i verden skynder sig at analysere dens resultater og mangler og forhandle en efterfølger. De Forenede Stater, Kyotos mest berømte holdout, mangler nogen national obligatorisk kulstoflovgivning, men, ironisk, har et blomstrende frivilligt kulstofmarked. I det næste afsnit lærer vi om Chicago Climate Exchange.

Frivillig kulstofhandel

Clinton -administrationen hjalp med at udvikle Kyoto -protokollen. Men da det blev tid til at ratificere traktaten i 2001, USA valgte ikke at gøre det. Regeringen mente, at Kyoto var fatalt mangelfuld og kunne forårsage økonomisk kaos [kilde:Washington Post]. Ikke alle amerikanere var enige imidlertid. I 2005, 132 af landets borgmestre lovede at opfylde Kyoto-lignende emissionsmål. Mange citerede de økonomiske konsekvenser af svindende vandforsyninger og stigende oceaner.

Nogle byer og virksomheder tog handling endnu tidligere. I 2003, Dr. Richard Sandor grundlagde Chicago Climate Exchange (CCX), et frivilligt kulstofmarked. Medlemmer af CCX slutter sig villigt til den samlede vare, men forpligter sig til juridisk bindende reduktioner. Da CCX er frivillig, alle slags organisationer har tilsluttet sig:virksomheder, universiteter og endda byer. Michigan State, Ford, DuPont og byerne Chicago og Portland, Malm., er blandt dets medlemmer.

Ligesom andre cap-and-trade-programmer, CCX sætter en grænse for samlede tilladte emissioner og udsteder kvoter, der svarer til loftet. Medlemsvirksomheder handler derefter kvoter - kulstof finansielle instrumenter (CFI'er) - indbyrdes. Hver CFI svarer til 100 tons CO2 -ækvivalent. Medlemmer, der opfylder deres mål, kan sælge eller bankere deres kvoter. Virksomheder kan også generere CFI'er, specifikt udveksle forskydninger, ved at finansiere godkendte drivhusreduktionsprojekter uden for puljen. I 2006, CCX handlede i alt 10,2 millioner tons CO2 [Climate Exchange, Plc]. Fordi CCX ejes af en uafhængig, børsnoteret selskab, Det er fri for de føderale regler, der kan ødelægge obligatoriske CO2 -handelsordninger.

Ligesom Kyoto eller ETS, CCX har to faser af implementeringen. I den første fase, der løb fra 2003 til 2006, medlemmer forpligtet til at reducere emissioner med kun 1 procent om året under deres basislinjer. I anden fase, der løber fra 2007 til 2010, medlemmer vil reducere emissionerne 6 procent under deres basislinjer.

Selvom CCX's høje kasket har tiltrukket kritik, den samlede varers sande fordel kan ende med at blive den markedsbaserede praksis, den giver sine medlemmer. Byer over hele landet har allerede oprettet kommunale kulstofordninger. Nogle stater opretter obligatoriske kulstofmarkeder for forsyningsselskaber. USA er meget sandsynligt på vej mod en eller anden form for national kulstoflovgivning. Når sådan en tid kommer, medlemmer af CCX vil have den værdifulde fordel af erfaring.

Kulhandel og andre markedsbaserede ordninger tilføjer en nødvendig dosis økonomisk praktisk til det følelsesladede problem med global opvarmning. De hjælper med at ændre den måde, vi tænker på emissioner, energieffektivitet og miljø.

For at lære mere om kulstofhandel, kulstofkompensationer og global opvarmning, tjek linkene på den næste side.

USA har faktisk haft en national cap-and-trade-ordning i årevis-det er bare ikke et loft over kulstof. Acid Rain -programmet begrænser mængden af ​​svovldioxid (SO2), som kraftværker i de sammenhængende USA kan producere. Planter kan reducere deres emissioner og handle kvoter. Programmet har fungeret:det har en høj grad af overholdelse, og kraftværksemissioner er faldet 50 procent under, hvad de var i 1980. Det sidste loft i 2010 vil være 8,95 millioner tons tilladt om året [kilde:EPA].

Masser mere information

Relaterede HowStuffWorks -links

• Sådan fungerer kulstofudligninger
• Sådan fungerer kulstofaftryk
• Sådan fungerer global opvarmning
• Sådan fungerer ozonforurening
• Sådan fungerer sur regn
• Ødelægger global opvarmning Mount Everest?
• Sådan fungerer FN
• Har klimaskeptikere ret?

Flere store links

• En Carbon Cartoon Series fra NPR og National Geographic
• Chicago Climate Exchange

Kilder

• "Cap og handel." Miljøstyrelsen. http://www.epa.gov/airmarkets/cap-trade/index.html
• Chicago Climate Exchange. http://www.chicagoclimatex.com/index.jsf
• "Gøre rent." The Economist. 31. maj kl. 2007. http://www.economist.com/specialreports/displaystory.cfm? story_id =9217992
• Emission Trading Scheme (EU ETS). "Europa.http://ec.europa.eu/environment/climat/emission.htm
• "Energi-/kulstofafgifter." U.S. Environmental Protection Agency. Http://yosemite.epa.gov/EE/Epalib/incent.nsf/ c484aff385a753cd85256c2c0057ce35/0483a144da8fa43485256 4f7004f3e68! OpenDocument
• "Fælles implementering (JI)." UNFCCC. http://unfccc.int/kyoto_protocol/mechanisms/joint_implementation/items/ 1674.php
• "Kyoto -protokol." FN's rammekonvention om klimaændringer. Http://unfccc.int/kyoto_protocol/items/2830.php
• "Let kulsyreholdig." The Economist. 2. august kl. 2007. http://www.economist.com/business/displaystory.cfm? Story_id =9587705
• O'Halloran, Julian. "Kulhandelsordningen" fejler. "BBC News. 5. juni kl. 2007. http://news.bbc.co.uk/2/hi/programmes/file_on_4/6720119.stm
• "Spørgsmål og svar:Kulstofhandlen." BBC nyheder. 20. april kl. 2006. http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/4919848.stm
• "Spørgsmål og svar:Kyoto -protokollen." BBC nyheder. 16. februar kl. 2005. http://news.bbc.co.uk/2/hi/science/nature/4269921.stm
• Sanders, Eli "afviser Bush, 132 borgmestre omfavner Kyoto -reglerne. "The New York Times. 14. maj, 2005. http://www.nytimes.com/2005/05/14/national/14kyoto.html? ex =1273723200 &da =c02e1cce1ca43706 &ei =5088
• "Senatets forslag." Washington Post. Http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/graphic/2007/07/14/ GR2007071401459.html.
• Tietenberg, Tom. "Den Europæiske Unions emissionshandelsordning (EU ETS). Encyclopedia of Earth. 30. januar, 2007. http://www.eoearth.org/article/European_Union_Emissions_Trading_ Scheme_ (EU_ETS)
• Vedantam, Shankar. "Kyoto -traktaten får virkning i dag." Washington Post. 16. februar kl. 2005. http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A27318-2005Feb15.html