Lovgivere annoncerer planen om at udvide Californiens cap and trade

Guvernør Jerry Brown og lovgivende ledere offentliggjorde mandag en plan for at forlænge Californiens cap-and-trade program til 2030, en central del af statens stræben efter at bekæmpe klimaforandringerne ved drastisk at reducere udledningen fra drivhusgasser.

Aftalen opdaterer, hvordan raffinaderier, forsyningsselskaber og andre kulstofemittere kan bruge forureningskvoter og -kompensationer, og det giver California Air Resources Board beføjelse til at sætte et prisloft på kulstof med det formål at begrænse omkostningerne for virksomheder og forbrugere. Men det forhindrer også lokale luftdistrikter i at placere yderligere CO2-emissionsrestriktioner på forurenere, et skridt, som nogle miljøgrupper afviser som en indrømmelse til olieselskaber. Aftalen inkluderer et ledsagende lovforslag, der har til formål at reducere lokal luftforurening.

Med en regning nu på tryk, Lovgiverne kunne stemme om aftalen allerede torsdag. Cap-and-trade-genautorisationen kræver støtte fra to tredjedele af lovgiverne for at bestå.

Cap-and-trade sætter en grænse for statens samlede drivhusgasemissioner og kræver olieraffinaderier, forsyningsvirksomheder, havne og andre forurenere til at købe og bytte kvoter til at udlede kulstof. Ved at sætte en pris på kulstof og reducere de tilladte emissioner over tid, den har til formål at tilskynde forurenere til at reducere deres emissioner. Penge fra programmet går til en drivhusgasreduktionsfond, der betaler for energibesparelsesindsatser, transport- og boligprojekter og højhastighedstog, et kæledyrsprojekt af Brown.

Programmet er en vigtig del af Californiens forpligtelse til at reducere drivhusgasemissionerne med 40 procent fra 1990-niveauet inden 2030.

Brun, som har hyldet Californiens klimalederskab på verdensscenen, kæmper for at cementere hætten og handle i endnu et årti, mens de tilfredsstiller konkurrerende interesser derhjemme. Miljøgrupper ønsker at se mere dramatiske forureningsreduktioner, og erhvervsinteresser ønsker ikke at se et spring i omkostningerne, til industrien eller forbrugerne.

"Lovgiver tager skridt til at bremse klimaændringer og beskytte sårbare samfund mod industrielle gifte, " sagde Brown i en erklæring, hvor han annoncerede aftalen.

Miljøretlige grupper har anklaget virksomheder, der var for involveret i at lave det.

"Olielobbyen har haft alt for meget indflydelse på denne lovgivning, "Bill Magavern, politisk direktør for koalitionen for ren luft, sagde uden for Capitol tidligt mandag.

To stridspunkter har været centreret om regulering af lokal luftforurening, og hvordan staten uddeler kvoter og modregninger, som lader virksomheder blive ved med at udlede drivhusgasser.

Staten sælger ud af kvoter gennem auktioner, med den næste planlagt til august. Men det uddeler også nogle kvoter gratis til forurenende industrier, med det mål at hjælpe dem med at forblive konkurrencedygtige og undgå prisstigninger for forbrugerne. Aftalen udfaser ikke gratis kvoter så hurtigt som oprindeligt planlagt, et træk, kritikere siger, fjerner incitamenter til at rydde op i emissioner. Men industrigrupper hævder, at det vil hjælpe med at sikre, at forbrugere i Californien ikke ser drastisk højere priser ved benzinpumpen, i deres elregninger eller andre steder. Aftalen vil reducere disse gratis kvoter med 40 procent i 2030, sagde Browns kontor.

Forurenere kan også "opveje" nogle af deres emissioner gennem projekter til at afbøde virkningerne af drivhusgasser, selv uden for Californien. Aftalen reducerer den tilladte mængde af offsets og tilskynder til mere byggeri i Californien.

Under planen, lokale luftdistrikter ville blive forhindret i at indføre yderligere regler for stationære kilder til kulstofemissioner i deres distrikter, en magt flere demokratiske lovgivere i lavindkomstsamfund nær raffinaderier og andre forureningskilder har kæmpet for at tillade.

Men formanden for den demokratiske forsamling, Anthony Rendon, roste den medfølgende lov om luftkvalitet, som giver mandat til at vedtage ensartede standarder for rapportering af emissioner, kræver, at industrien i stærkt forurenede områder eftermonterer deres teknologi og skærper straffen for overtrædelse af luftforureningslovene.

"Vores miljø og økonomi afhænger af at begrænse de skadelige virkninger af klimaændringer, " sagde Rendon. "Igen viser vi, at i Californien, beskyttelse af miljøet og forbedring af folkesundheden hænger uløseligt sammen."

Brown skal bruge 27 stemmer i Senatet og 54 i forsamlingen for at vedtage lovforslaget. Demokraterne har et superflertal i begge kamre, men nogle forsamlingsdemokrater mener måske ikke, at lovforslaget gør nok for at forbedre den lokale luftkvalitet. Brown har sagt, at han får brug for støtte fra republikanerne for at vedtage lovforslaget.

Ud over cap-and-trade-bestemmelserne, aftalen eliminerer brandforebyggelsesgebyret og giver nogle fritagelser fra salgs- og brugsafgiften for elgeneratorer og distributører.

© 2017 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes.