Tusinder af tons e-affald sendes ulovligt til Nigeria inde i brugte køretøjer

En toårig undersøgelse af brugt elektrisk og elektronisk udstyr (UEEE) sendt til Nigeria, hovedsagelig fra europæiske havne, har afsløret et fortsat "alvorligt problem" med manglende overholdelse af internationale og nationale regler for sådanne forsendelser.

Begrænset funktionalitetstest afslørede, at af UEEE sendt til Nigeria fra andre lande i 2015 og 2016 - vurderet til omkring 60, 000 tons i begge år - mindst 15, 400 tons virkede ikke.

Denne årlige mængde importeret e-affald, forbudt i henhold til både Basel-konventionen og EU's direktiv om affaldstransport, er nok til at fylde en 10 kilometer lang række fuldt lastede 36 tons 18-hjulede lastbiler.

Undersøgelsen afslørede også, at næsten 70%—41, 500 tons - af UEEE, der hvert år nåede Lagos, ankom i køretøjer bestemt til Nigerias brugte bilmarked, en importrute aldrig før grundigt vurderet. Yderligere 18, 300 tons ankom i skibscontainere.

Medforfatter af Basel Convention Coordinating Center for Africa (BCCC Africa) og Sustainable Cycles (SCYCLE) -programmet fra United Nations University Vice-Rectorate in Europe, undersøgelsesrapporten siger, at UEEE importeret til Nigeria ofte ankommer blandet med andre varer såsom cykler, køkkenudstyr, sportsudstyr, møbel.

Mere end 60% af UEEE importeret i containere blev i officielt papir erklæret for husholdningsartikler eller personlige ejendele. UEEE importeret i brugte køretøjer var for det meste sort.

Efter vægt, LCD-tv og fladskærme udgjorde den største kategori (18%) af importeret UEEE. Over halvdelen (55%) af disse viste sig at være ikke-fungerende e-affald.

Den næststørste kategori — CRT-tv'er og CRT-monitorer (14%) — er formelt forbudt at importere.

Kopimaskiner udgjorde 13%, køleskabe 12%, desktop CPU'er 7%, klimaanlæg, højttalere og vaskemaskiner, hver 6 %, printere 5%, og DVD'er 4%.

Af UEEE importeret i "roll-on / roll-off" (Ro-Ro) brugte køretøjer (såkaldt fordi de køres på og af skibe i stedet for at blive transporteret i containere) kom langt størstedelen (98%) fra EU medlemslande. Resten kom fra USA.

Yderligere 18, 300 tons blev importeret i containere, stammer hovedsageligt fra havne i EU (29%), Kina (24%) og USA (20%).

Samlet set, omkring 77 % af den vurderede UEEE-import stammede fra havne i EU, hovedsageligt fra Tyskland og Det Forenede Kongerige (ca. 20% hver), efterfulgt af Belgien, Holland, Spanien og Irland (mellem 9% og 6%). Kina og USA tegnede hver for sig omkring 7% af den samlede import.

Rapporten bemærker også, at nogle af enhederne kan og vil blive repareret i Nigeria. Alligevel, eksport til og import af ikke-funktionel UEEE til Nigeria er ulovligt i henhold til Basel-konventionen. I henhold til konventionen kun UEEE, der er funktionelt og til genbrug, må sendes.

Undersøgelsen fandt også, at ingen af ​​de ulovlige forsendelser medførte konsekvenser for eksportører eller importører.

På grund af forholdene i havnene, kun grundlæggende funktionalitetstest var mulig, siger rapporten. Den faktiske mængde ikke -funktionel UEEE -import er sandsynligvis højere end anslået.

Rapporten afslutter den første nogensinde, langtidsundersøgelse (16 måneder) af containere og køretøjer i et kendt destinationsland for UEEE og WEEE, herunder en gennemgang af importdokumenter. Det blev udført i to havne i Lagos under projektet "Person in the Port (PiP)" implementeret af Basel Convention Coordination Center for the Africa Region (BCCC-Africa) og United Nations University (UNU), som en del af Solving the E-waste Problem (Step) Initiative.

Projektet blev delvis medfinansieret af US Environmental Protection Agency (US EPA) og af det tyske ministerium for økonomisk samarbejde og udvikling (BMZ), via Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit =German International Cooperation (GIZ).

"Importen af ​​UEEE i køretøjer er økonomisk for afskiberne, fordi det fylder værdifuld plads under forsendelser, "siger professor Percy Onianwa, Direktør for BCCC-Africa. "Imidlertid, fordi især indholdet i RoRo-køretøjer endnu ikke er på radaren til sådanne tests, denne praksis tjener til at undgå inspektioner og funktionalitetstest på UEEE af tilsynsmyndigheden, resulterer i, at mange tons e-affald ankommer ulovligt til Nigeria. "

"In the best case scenario, our study shows, at least 15, 600 metric tonnes of non-functional UEEE is imported into Nigeria each year. UEEE containing hazardous substances - e.g. mercury and (H)CFCs—are among the products with the highest non-functionality rates and the highest import volumes."

"Almost all of the importers or their agents are Nigerians, of which 80% are located within the Lagos metropolis, " adds co-author Olusegun Odeyingbo of UNU. "The imports of UEEE can generate considerable profits, especially if they can be sold primarily for re-use."

"The overall profits depend on the quality and the brand of the UEEE, and on the exchange rate of the Nigerian currency, the Naira, in particular with the US dollar and the Euro."

"The main business potential of UEEE is re-use, as this enables highest sales value, " he notes. "Imports of e-waste return only marginal profits based on material value alone making it more attractive to import functional or repairable UEEE. Where UEEE is broken, repair and spare parts harvesting offer higher value returns before recycling for material value."

According to the report:"The enforcement of regulations in the countries of export, mainly in the EU and in Nigeria, need to be strengthened, and closer cooperation amongst local regulatory and enforcement agencies is highly advisable."

Says Ruediger Kuehr, Director of UNU's SCYCLE Programme in charge of e-waste:"Next steps should involve making certificates of functionality testing an obligatory part of the requirements for transporting used electronic and electrical equipment, along with standard functionality tests, accepted by both exporting and importing countries, for each type of UEEE. Desuden, projects of this type are needed in other parts of the world to better understand the magnitude and dynamics of these imports and exports."

Used Electronic and Electrical Equipment (UEEE) received in Nigeria in 2015 and 2016

By the numbers:

• 2, 184:roll-on/roll-off (Ro-Ro) used vehicles inspected, of which 1, 195 (55%) were loaded with used electrical and electronic equipment
• 201:shipping containers inspected
• 3, 622:inspected import documents for UEEE in containers
• Of the 60, 000 tonnes:total weight of observed UEEE shipped to Nigeria in both 2015 and 2016, about 41, 500 tonnes per year arrived in RoRo used vehicles, over 18, 300 tonnes per year arrived in containers (considered a minimum due to suspected under-declaration of the weight of imported goods and missing import documents)
• About 77%:UEEE arriving in Nigeria from ports in the European Union
• About 85%:UEEE arriving in Nigeria from ports in just eight countries, including roughly:20%:Germany; 19.5%:UK; 9.4%:Belgium; 8.2%:The Netherlands; 7.4%:Spain; 7.3%:China; 7.3%:USA; 6.2%:Ireland
• Of the ~41, 500 tonnes of UEEE arriving in Nigeria each year in RoRo vehicles, 98% was shipped from ports in the European Union:28% Germany, 24% UK, 13% Belgium, 12% The Netherlands, 9% Ireland, 5% Spain; 7% other EU. (2% originated from US ports)
• Of the 18, 300+ tonnes of UEEE per year shipped in containers, roughly 29% originated from ports in EU member states; 24% originated from China; 20% from USA
• Of the 260 tonnes of CRT-devices shipped to Nigeria in 2015 and 2016, despite being banned by the Nigerian Government, roughly 23% arrived from ports in China; 15% from USA; 14% from UK; 14% from Spain; 8% from Italy; 4% from Hong Kong; 4% from Netherlands; 20% from other countries.

Also received each year:

• roughly 2, 300 tonnes of defective refrigerators and 1, 500 tonnes of defective air conditioners (which may contain environmentally hazardous (hydro-)chlorofluorocarbons ((H)CFCs), og
• an estimated 5, 900 tonnes of LCD-TVs that may contain mercury in cold cathode fluorescent lamps (CCFL) backlights (which requires special treatment).