Nationer er enige om milepælsregelbog for Paris klimatraktat

Nationer indgik søndag en aftale om at puste liv i den skelsættende klimaaftale i Paris fra 2015 efter maraton FN-forhandlinger, der ikke matchede ambitionen, som verdens mest sårbare lande har brug for for at afværge farlig global opvarmning.

Delegerede fra næsten 200 stater færdiggjorde en fælles regelbog designet til at levere Paris-målene om at begrænse globale temperaturstigninger til et godt stykke under to grader Celsius (3,6 Fahrenheit).

"At sammensætte Paris-aftalens arbejdsprogram er et stort ansvar, " sagde COP24-præsident Michal Kurtyka, da han gav aftalen igennem efter forhandlinger i Polen, der løb dybt ind i overarbejde.

"Det har været en lang vej. Vi gjorde vores bedste for ikke at efterlade nogen."

Men stater, der allerede håndterer ødelæggende oversvømmelser, tørker og ekstremt vejr forværret af klimaændringer sagde, at pakken, der blev aftalt i minebyen Katowice, manglede den dristige ambition om at reducere emissionerne, som verden havde brug for.

Egyptens ambassadør Wael Aboulmagd, formand for udviklingslandenes G77 plus Kinas forhandlingsblok, sagde, at regelbogen så de "presserende tilpasningsbehov i udviklingslande henvist til en andenrangsstatus."

Den administrerende direktør for Greenpeace, Jennifer Morgan, sagde:"Vi er fortsat vidne til en uansvarlig kløft mellem de sårbare østater og fattige lande, der stilles op mod dem, der vil blokere klimaindsatsen, eller som umoralsk undlader at handle hurtigt nok."

Den endelige beslutningstekst blev gentagne gange forsinket, da forhandlerne søgte retningslinjer, der kunne afværge de værste trusler fra den opvarmede planet og samtidig beskytte økonomierne i både rige og fattige nationer.

"Uden en klar regelbog, vi vil ikke se, hvordan lande sporer, om de rent faktisk gør, hvad de siger, de gør, " sagde Canadas miljøminister Catherine McKenna til AFP.

I deres hjerte, forhandlinger handlede om, hvordan hver enkelt nation finansierer handling for at afbøde og tilpasse sig klimaændringer, samt hvordan disse handlinger rapporteres.

Anmeld kontrovers

Frankrigs præsident Emmanuel Macron, som for nylig har trukket tilbage til forhøjelser af brændstofafgiften mod forurening i lyset af landsdækkende protester mod "gule veste", sagde, at Frankrig skal "vise vej", da han hilste de fremskridt, der er gjort under forhandlingerne, velkommen.

"Det internationale samfund er fortsat engageret i kampen mod klimaændringer, " tweetede han søndag.

"Tillykke til FN, videnskabsmænd, NGO'er og alle forhandlere. Frankrig og Europa skal vise vejen. Kampen fortsætter."

Udviklingslandene havde ønsket mere klarhed fra de rigere over, hvordan den fremtidige klimakamp vil blive finansieret og presset på for såkaldte "tab og skade"-foranstaltninger.

Dette ville se rigere lande give penge nu for at hjælpe med at håndtere virkningerne af klimaændringer, som mange sårbare stater allerede oplever.

Et andet omstridt spørgsmål var kulstofmarkedernes integritet, ser frem til den dag, hvor kludetæppet af forskellige udvekslinger – i Kina, den europæiske union, dele af USA – kan blive samlet i et globalt system.

Paris-aftalen opfordrer til oprettelse af en mekanisme til at beskytte mod praksis, såsom dobbelttælling af emissionsbesparelser, som kan underminere et sådant marked.

Et vigtigt stikpunkt, Delegerede blev til sidst enige lørdag om at sparke spørgsmålet på vej indtil næste år.

En veteranobservatør fortalte AFP, at Polens formandskab ved COP24 havde forladt mange lande ude af processen og præsenterede udsatte nationer for en "tag det eller lad det være" -aftale.

Fremskridtene var "blevet standset af Brasilien, når den skulle have været holdt oppe af de små øer. Det er tragisk«.

En af de største skuffelser for lande af alle rigdom og størrelser var manglen på ambitioner om at reducere emissioner vist i den endelige COP24 -tekst.

De fleste nationer ønskede, at resultaterne fra det mellemstatslige panel om klimaændringer (IPCC) skulle udgøre en central del af fremtidig planlægning.

'Systemet skal ændres'

Det understregede behovet for at skære ned på kulstofforureningen med næsten det halve før 2030 for at nå 1,5C-målet.

Men USA, Saudi Arabien, Rusland og Kuwait protesterede, fører til en udvandet formulering.

Den endelige erklæring fra det polske COP24-formandskab hilste "den rettidige konklusion" af rapporten velkommen og opfordrede "parter til at gøre brug af den" - næppe den klingende tilslutning, mange nationer havde efterlyst.

"Der har været en chokerende mangel på respons på 1.5-rapporten, "Greenpeaces Morgan, fortalte AFP.

FN's generalsekretær Antonio Guterres, som foretog tre ture til Katowice i løbet af samtalerne, sagde, at verdens klimakamp lige var begyndt.

"Fra nu af vil mine fem prioriteter være:Ambition, ambition, ambition, ambition, ambition, " sagde han i en besked læst op af FN's klimachef Patricia Espinosa.

Med den politiske klimaproces, der sprutter et godt stykke ind i dets tredje årti, mens emissionerne stiger ubarmhjertigt, aktivister har optrappet græsrodskampagner for civil ulydighed for at fremskynde handlingen.

"Vi er ikke en engangsprotest, vi er et oprør, "en talsmand for Extinction Rebellion-bevægelsen, som forstyrrede mindst én ministerbegivenhed på COP, fortalte AFP.

"Vi organiserer os for gentagne forstyrrelser, og vi sigter mod vores regeringer, opfordrer til den systemændring, der er nødvendig for at håndtere den krise, vi står over for."

© 2018 AFP