Kredit:CC0 Public Domain
Verdens ledere samles i New York til mandagens klimatopmøde. Topmødets mål, ifølge FN's generalsekretær Antonio Guterres, er at tilskynde landene til at tage alvor af klimaændringer.
"Kom ikke med en tale, "Guterres har advaret." Kom med en plan. "
Indtil nu, internationale bestræbelser er faldet til kort. Fire år efter Paris -klimaaftalen blev indgået, landenes løfter om at reducere drivhusgasemissionerne er stadig for svage til at opfylde aftalens mål om at begrænse den globale opvarmning til "et godt stykke under" 2 grader Celsius. Ved slutningen af århundredet, temperaturen forventes at stige med 3,2 grader i forhold til præindustrielle tider, hvis den nuværende politik ikke styrkes, ifølge et nyt skøn fra Climate Action Tracker.
Men det betyder ikke, at lande ikke har gjort fremskridt. En håndfuld nationer har formået at nedbringe deres emissioner - og nogle har gjort store fremskridt på bestemte områder.
Nu, siger eksperter, det er på tide, at alle sætter gang i spillet, når de indsender deres næste runde af klimaforpligtelser i 2020. (Du kan følge de seneste Paris -løfter på World Resources Institute's Climate Watch.)
Da topmødet starter, her er et kig på seks lande, der allerede har taget meningsfulde handlinger mod klimaforandringer, og hvordan de gjorde det.
Indien
Indien ligger på andenpladsen i verden i befolkningen og på tredjepladsen i drivhusgasemissioner (fjerde, hvis man regner EU som et enkelt land). Men det er også øverst på to andre lister:det er et af de få lande på vej til at opfylde sit klimaløfte under Parisaftalen, og en af færre stadig, hvis engagement er i overensstemmelse med at holde varmen til 2 grader C.
Meget af Indiens succes skyldes dens entusiastiske omfavnelse af solenergi.
I 2010, landet etablerede National Solar Mission, som satte sig for at tilføje 20 gigawatt solkapacitet i 2022. Landet overgik det mål tilbage i 2018 og er nu indstillet til at overstige sit Paris-løfte om at forsyne 40% af landets energibehov med ikke-fossilt brændstof i 2030.
Indien opnåede dette ved at implementere en række pro-solar politikker, som at pålægge forsyningsselskaber at købe solenergi, og ved at lancere programmer til at udvide off-the-grid solenergi, bringe elektricitet til mange landsbyer i processen.
Faldende priser på solpaneler har smurt hjulene, ligesom de lave arbejdsomkostninger i Indien. Regeringen hjalp også med at auktionere kontrakter ud, skabe konkurrence mellem udviklere. Disse faktorer har kombineret at gøre Indiens solenergi til den billigste i verden.
Indien har mere arbejde at gøre, siger eksperter. Størstedelen af elektriciteten kommer stadig fra kulfyrede anlæg, og landet fortsætter med at bestille nye, om end færre end det planlagde for et par år siden, før soleksplosionen. Men observatører siger, at det er en model for at stimulere den hurtige spredning af vedvarende energi.
Andre lande, der fører an i udvidelsen af vedvarende energi, er Marokko, Tyskland, Japan og USA - især Californien.
Norge
Ligesom de andre skandinaviske lande, Norge tager klimaændringer alvorligt. Det har forpligtet sig til at reducere sine emissioner med 40% inden 2030 og har til formål at nå "netto -nul" -emissioner i 2050. Men Norges største påstand om berømmelse er dets aggressive indsats for at rydde op i transportsektoren.
Fra 2017, elbiler og plug-in hybrider tegnede sig for halvdelen af de nye biler, der blev solgt i landet. Og i marts i år, elbiler alene udgjorde næsten 60% af nybilsalget. I 2025, regeringen ønsker, at tallet er 100%.
"De har været langt fremme, "sagde Taryn Fransen, en senior stipendiat i det globale klimaprogram på World Resources Institute.
Regeringen giver generøse incitamenter til elektriske køretøjer, såsom at give afkald på nogle af sine berømte høje skatter og give ejere masser af frynsegoder, ligesom elektriske parkeringspladser i byer. Norge har også investeret i infrastruktur til opladning af køretøjer og forsyner det meste af sin elektricitet med ren vandkraft.
For at opfylde sine klimamål, imidlertid, landet bliver nødt til at kæmpe med sine industrielle emissioner og vænne sin økonomi væk fra olie, en førende eksport.
Kina har også investeret kraftigt i lavemissionstransport. Med rene tal, det er det største elbilmarked i verden, og den ejer 99% af verdens elektriske busser. Der, motivationen er dels at rydde op i bykvaliteten og fremme den indenlandske innovation.
Californien fortjener også et nik, sagde Niklas Hoehne, en partner ved New Climate Institute, en af organisationerne bag Climate Action Tracker.
Resten af verden vil drage fordel af disse regeringers ledelse, Hoehne sagde:Med dette nye krav, "teknologien bliver billigere, og andre lande kan følge trop. "
Det Forenede Kongerige
Blandt de udviklede lande, mange eksperter peger på Storbritannien som leder. Dens drivhusgasemissioner er faldet støt siden 1990, og de er nu faldet med mere end 40% - til niveauer, der ikke er set siden begyndelsen af det 20. århundrede. Det er mere end nok til at gøre sit til at opfylde Den Europæiske Unions forpligtelse i henhold til Paris -aftalen.
Hvad der virkelig adskiller Storbritannien, imidlertid, er dens robuste klimapolitik. "Det er en ting at have et mål, og det er en anden ting at have en lovgivningsmæssig ramme for at opnå det, "Sagde Fransen.
I 2008, Storbritannien vedtog klimaændringsloven, en gennemgribende lov, der satte landet på vej mod at afkøle sin økonomi. Det inkluderede en række politikker, fra udfasning af kul til styrkelse af effektivitetsstandarder for bygninger.
Måske det vigtigste ved loven, siger eksperter, er, at den sætter både kortsigtede og langsigtede emissionsreduktionsmål. Det oprettede også en uafhængig videnskabelig kommission for at bestemme, hvad disse mål skal være og evaluere landets fremskridt.
"Derfor er den stabil over forskellige regeringer, "Sagde Hoehne.
Ja, på trods af det betydelige politiske kaos, som Storbritannien har udholdt i de seneste år, dens klimaambitioner har ikke vaklet. Faktisk, i år vedtog landet en foranstaltning, der krævede, at dets emissioner skulle nå netto -nul i 2050 - hvilket gør det til den første nation med en juridisk bindende forpligtelse til at gøre det. Det ville være i overensstemmelse med at begrænse opvarmningen til 1,5 grader, Sagde Hoehne.
"Der er en ende på fossile brændstoffer i Storbritannien, og alle kan nu planlægge med denne vision, " han sagde.
Som altid, der er områder, hvor landet kan blive bedre, han sagde. Emissionerne fra biler steg sidste år, og nogle siger, at regeringen ikke gør nok for at fremme vedvarende energi.
Gambia
Gambia er et lille land, og det har næsten ikke spillet nogen rolle i at bidrage til klimaændringer. For perspektiv, Los Angeles udsender mere på få måneder, end hele Gambia gør på et år.
Men som mange fattige lande, den vestafrikanske nation lider i en opvarmende verden på grund af havstigning, tørke og andre belastninger. Og den beskæftiger sig allerede med sine egne udviklingsudfordringer; omkring halvdelen af befolkningen lever i fattigdom.
Udviklingslandenes situation - og de vanskeligheder, de står over for med hurtigt at afkarbonisere - har været et stikpunkt i internationale klimaforhandlinger siden de begyndte i 1990'erne. Der er nu enighed om, at fattige lande ikke skal holdes til samme benchmark som rige, som hurtigt skal reducere deres emissioner til nul for at nå målene i Parisaftalen. I stedet, hvert land bør forventes at gøre sin rimelige andel for at løse problemet.
I tilfælde af Gambia, "hvad der anses for fair for dem, er stadig at øge deres emissioner en lille smule, og det er det, de foreslår, "Sagde Hoehne.
I sit Paris -løfte, Gambia har forpligtet sig til at bremse den hastighed, hvormed dets emissioner vil stige. I 2030, de vil være 2,7% lavere end de ville have været i et business-as-usual scenario.
Selv med stigende emissioner, Gambia er et af få lande, hvis planer er i overensstemmelse med at holde den globale opvarmning til 1,5 grader Celsius, ifølge Climate Action Tracker. (Marokko og Storbritannien er andre ledere.)
Et 20 megawatt solcelleanlæg er i øjeblikket under udvikling, hvilket vil øge landets elforsyning med 20%.
Og sidste år, regeringen rullede en plan ud om at genoprette store skovområder, mangrover og savanne, der vil suge kuldioxid op. Det anslår, at cirka 50, 000 husstande vil drage fordel af forbedret vandkvalitet og sundere landskaber.
For disse projekter, Gambia er afhængig af finansiering fra Verdensbanken, Den Grønne Klimafond og andre internationale partnere. Hvis landet kan sikre mere finansiering, det har forpligtet sig til at få sine emissioner til 45% under benchmark-som-sædvanligt inden 2030.
Schweiz
Schweiz rangerer konsekvent højt for sine bestræbelser på at imødegå klimaændringer. Dens emissioner er faldet siden 1970'erne. Og i de senere år, det har ført politikker, der kan appellere til lovgivere i USA - nemlig, frivillige programmer og markedsbaserede foranstaltninger.
For eksempel, Schweiz var en tidlig adopterer af en kulstofafgift (Sverige var først i 1990). Afgiften, som schweizerne foretrækker at kalde det, blev pålagt i 2008, og fra 2018, det opkrævede $ 96 pr. ton kuldioxid. (Til sammenligning, prisen på Californiens cap-and-trade marked er omkring $ 15.)
Størstedelen af CO2 -skatteindtægterne - som i alt udgør 300 millioner dollars - returneres til borgerne, herunder som tilskud til arbejdere i brancher, der er negativt påvirket af klimapolitikker. Omkring en tredjedel går til at forbedre bygningers effektivitet og til F&U for rene teknologier.
Ligesom Storbritanniens klimalovgivning, afgiften giver en stabil, langsigtet incitament til at reducere emissioner, Sagde Hoehne. Men CO2 -afgifter alene har ikke været nok til at drive emissioner ned til, hvor de skal være. "De er ikke tilstrækkelige, " han sagde.
Drivhusgasemissioner i Schweiz
Nogle sektorer i økonomien, som biler, synes ikke at reagere dramatisk på sådanne subtile økonomiske pres. Og sidste år, det schweiziske parlament besluttede ikke at opdatere sit såkaldte CO 2 lov om at lade afgiften stige så højt som $ 200 pr. ton.
Schweiz har andre værktøjer i sin værktøjskasse, herunder en handelsordning, der giver forurenere mulighed for at betale andre for at reducere deres drivhusgasemissioner, hvis de kan gøre det billigere. Landet kan også prale af et misundelsesværdigt netværk for offentlig transport.
Imidlertid, schweizerne er i øjeblikket ikke på vej til at opfylde deres Paris -løfte om at reducere emissionerne til 230% under 1990 -niveauet inden 2020, heller ikke at opnå en reduktion på 50% inden 2030.
Costa Rica
Costa Rica kan være lille, men hvad den mangler i størrelse, det gør op i ambitioner. Ligesom Storbritannien og Norge, landet har forpligtet sig til at nå netto -nulemissioner i midten af århundredet. Og i februar, det udgav en detaljeret blueprint for, hvordan man gør det.
Hvis det hænger sammen med den plan, det vil hjælpe verden med at begrænse opvarmningen til 2 grader-og det vil være næsten nok til at nå målet på 1,5 grader. (I øjeblikket, det sporer lidt over 2-graders målet.)
Landet har allerede tacklet nogle af sine største emissionssektorer. Det får 80% af sin energi fra vandkraft og det meste af resten fra andre vedvarende energikilder. Det er også lykkedes at vende den tendens til skovrydning, der plagede landet i 1960'erne og 70'erne. Siden den gang, Costa Rica har mere end fordoblet sit skovdække.
En skov i Costa Rica
De fleste emissioner kommer nu fra transport. Regeringen håber at følge Norges forspring i at øge andelen af elbiler. Men det vil i sidste ende gerne gøre offentlig transport til valgmulighed, især for byboere. I 2035, den ønsker en busflåde bestående af 70% elbiler og et elektrisk togsystem til at færge mennesker mellem byer.
Dette er lettere sagt end gjort, Fransen sagde, da regeringen genererer en betydelig brøkdel af sine indtægter fra gasafgifter. Men Costa Rica tager problemet alvorligt; reformering af skattesystemet er en søjle i dets dekarboniseringsprogram.
"Det er ikke en let løsning, "Sagde Fransen, men det er noget, som mange lande i sidste ende bliver nødt til at kæmpe med.
Costa Rica planlægger også at fremme bæredygtig bygning og implementere en national kompoststrategi. Det sigter mod at øge sin skovdækning endnu mere, til 60% af sit fodaftryk. Og det har sat et moratorium på olieudvinding indtil 2050.
© 2019 Los Angeles Times
Distribueret af Tribune Content Agency, LLC.