Kredit:totojang1977 / shutterstock
Europa-Kommissionen lancerede sin længe ventede "Green Deal" den 11. december. Projektet er blevet ledet af Europa-Kommissionens formand Ursula von der Leyen, hvis præsidentperiode begyndte for nylig den 1. december 2019.
Det centrale i Green Deal er et ubarmhjertigt momentum i retning af at gøre EU klimaneutralt i 2050. Dette forener den formelle politisk-juridiske EU-ambition med den internationale Paris-aftale, hvor den gennemsnitlige globale temperaturstigning skal holdes et godt stykke under 2℃.
Denne overordnede hensigt med en Green Deal er at tage form af en banebrydende "europæisk klimalov" - en af de mest innovative juridiske regimer, der nogensinde seriøst er foreslået i miljørettens historie, som har til hensigt at levere verdens første klimaneutrale kontinent. Indsatsen hen imod dette 2050-mål vil blive understøttet af udvidelsen af CO2-emissionspriserne, som allerede eksisterer i en veludviklet form i EU, især under EU's emissionshandelsordning. En ny "kulstofgrænsejusteringsmekanisme" - grundlæggende en kulstofgrænseafgift rettet mod import fra lande uden for EU med mindre stramme klimapolitikker - vil også blive indført for at hjælpe.
Forslaget indeholder også en vægt på at styrke konkurrenceevnen, at sikre en retfærdig overgang på tværs af EU, beskyttelse af det naturlige miljø og biodiversiteten, strategisk udvikling af bæredygtig fødevarepolitik, og en handlingsplan for cirkulær økonomi. Det foreslår en økonomisk-dækkende overgang, hvilket betyder, at den bestræber sig på at drive dekarbonisering på tværs af bredden af EU's socioøkonomiske sektorer. Det betyder i princippet, at der er virkelig dybtgående forandringer i vente på tværs af alt fra energiproduktion, at transportere, landbrug, og så videre.
Green Deal præsenterer sig selv som en "vækststrategi". I store træk, den siger, at en lav-carbon-omstilling under Paris-aftalen kan være en mulighed for samtidig at modernisere økonomien og samtidig gribe ægte grønne vækstmuligheder.
Dette perspektiv er uden tvivl korrekt. Men i den forvirrede verden af nutidig geopolitik er nøjagtigheden af tilgangen ofte mindre vigtig end omfanget af den magt, der er rettet mod den. Præsident Donald Trump, for eksempel, har konsekvent hævdet, at progressiv klimaindsats er et dyrt middel til at skade en økonomi – en position, der er diametralt modsat EU's "dekarbonisering er lig med vækst"-type ideologi.
Denne forskel bliver mere tydelig, når man når til punkt 2.2.1 i Green Deal-forslagene, hvor kommissionen vurderer, at "at nå de nuværende klima- og energimål for 2030 vil kræve 260 milliarder euro i yderligere årlige investeringer." Alligevel er dette langt fra at være et Trump-spild af penge. I stedet, kommissionens udsigt er, at den grønne finansiering, der over tid vil blive pumpet ind i Green Deal, vil stimulere og udvide økonomien, og EU's pengekasse vil gradvist løbe over. Med andre ord "det kræver penge at tjene penge."
Den 'retfærdige overgang' er særlig vigtig for lande som Polen, der stadig bruger masser af kul. Kredit:Pawel_Brzozowski / shutterstock
Dybtgående forskelle i ideologisk tilgang kan ikke tolkes isoleret, givet vores globaliserede verden. Så betydelige fremtidige handelsforhandlinger mellem EU og USA kan løbe ind i problemer, for eksempel i forhold til Green Deals CO2-grænseafgift.
CO2-grænseafgiften, for eksempel, kunne skabe spændinger med den "økonomiske nationalisme" hos nogle nuværende og tidligere personer i Trump-administrationen. De har haft tendens til aggressive told- og kvotereaktioner på, hvad de har opfattet som handelsbarrieremanøvrer, der negativt påvirker administrationens "America First"-orientering.
Væsentlige ændringer vil være vanskelige
Imidlertid, meddelelsen om Green Deal er i øjeblikket netop det - en meddelelse. Den planlagte ordning er endnu ikke vedtaget i EU-lovgivning og -politik (kommissionen har til hensigt at foreslå den europæiske klimalov inden marts 2020). Nyere historie viser, at det komplekse maskineri i EU's regeringsførelse ikke gør væsentlige ændringer i dets klima- og energiregime nogen nem opgave.
EU har været en relativt progressiv aktør inden for klimaændringer i de sidste to årtier, men kommissionens nye sæt af påtænkte forpligtelser skubber konvolutten længere end noget tidligere set. Nogle medlemslande som f.eks. Irland og Polen har kæmpet hårdt for at overholde EU's nuværende klimaforpligtelser.
I betragtning af klimaændringernes alvor, EU-institutionerne har ret i at presse på for at gøre Europa til det første klimaneutrale kontinent i 2050. Men de skal også tage medlemslandene med.
Og det, i klimaaktivisters globale ordsprog, kræver virkelig systemændring, ikke klimaændringer.
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.
Sidste artikelHvordan klimaet påvirker kystvandene i Exmouth-bugten
Næste artikelForbinder den forhistoriske fortid med den globale fremtid