Kredit:CC0 Public Domain
Sidste uge, en fremskridtsrapport fra New York-deklarationen om skove meddelte, at verden ikke er på vej til at opfylde erklæringens mål om at reducere skovtab og fremme bæredygtig og retfærdig udvikling. Rapporten identificerer mangel på gennemsigtighed som en af de vigtigste barrierer for fremskridt, og opfordrer til større inddragelse af civilsamfundet og græsrodsbevægelser under planlægning og gennemførelse af store udviklingsprojekter.
Første gang godkendt i 2014 på FN's klimatopmøde, New York Declaration on Forests (NYDF) er en frivillig og ikke-bindende aftale om at standse skovrydning globalt inden 2030. Siden starten, NYDF er udvidet til at omfatte mere end 200 støtter, der spænder over nationale og subnationale regeringer, ikke-statslige organisationer, multinationale selskaber, og grupper, der repræsenterer oprindelige folk og lokalsamfund. NYDF omfatter ti mål for at nå forskellige mål, med flagskibsmålene om at stoppe skovtab og genoprette forringede skove.
Hvert år, NYDF Progress Assessment udgiver en omfattende rapport, der fremhæver udvalgte mål fra erklæringen. Dette års rapport fokuserer på NYDFs mål 3 og 4:at reducere skovtab fra økonomiske sektorer udover landbruget i 2020 markant, og at fremme bæredygtig og retfærdig udvikling ved at støtte alternative levebrød, der ikke resulterer i yderligere skovrydning.
Rapporten konstaterer, at vi ikke er på vej til at opfylde nogen af de ambitiøse NYDF-mål. Øgede rater for storstilet infrastrukturudvikling og udvinding af naturressourcer truer skovene, og den globale efterspørgsel efter begge industrier vokser kun i takt med, at den globale befolkning stiger. Faktisk, infrastruktur alene er skyld i op mod 17 % af skovrydningen i tropiske og subtropiske skovlande, og megaprojekter er i øjeblikket ved at blive implementeret i alle større tropiske skovregioner.
Et sådan megaprojekt, Bælte- og vejinitiativet (BRI), blev etableret i 2013 af den kinesiske regering for at øge handel og investeringer i Eurasien og videre. BRI omfatter flere projekter relateret til vandkraft, kulfyrede kraftværker, veje og jernbaner. Cirka 126 lande, hovedsageligt lav- og mellemindkomstlande har skrevet under, ifølge NYDF-rapporten.
Selvom Kina fremhæver initiativet som et middel til at nå målene for bæredygtig udvikling, der har været næsten 300 uafhængige forskningsundersøgelser, der har identificeret store miljømæssige risikofaktorer forbundet med projektet, især truer det naturlige miljø i Sydøstasien og det tropiske Afrika. En sådan undersøgelse offentliggjort sidste år viste, at BRI og dens virkninger ville bringe 4, 138 dyrearter og 7, 371 plantearter, med BRI korridorer, der krydser 1, 738 vigtige områder for fugle og anden biodiversitet.
De miljømæssige risici forbundet med specifikke BRI-projekter er ikke altid let tilgængelige på grund af den decentraliserede planlægningstilgang til megaprojektet. Desuden, fordi BRI krydser flere grænser, det er stadig vanskeligt at redegøre for den kumulative virkning af initiativet, da miljøkonsekvensvurderinger skal udføres uafhængigt i hvert involveret land. Forskning tyder på, at BRI-investorer måske foretrækker at investere i lande med generelt svagere reguleringer.
Disse spørgsmål fremhæver et vigtigt nøgleresultat fra NYDF-rapporten:en af de vigtigste barrierer for fremskridt er en udbredt mangel på gennemsigtighed, som "svækker regeringernes ansvarlighed, virksomheder, internationale donorer, og andre finansielle aktører." Civilsamfundet og græsrodsbevægelser er ikke inkluderet i planlægnings- og implementeringsprocesserne for storstilede udviklingsprojekter, der gennemføres af magtfulde eliter og virksomheder. Der er i øjeblikket ikke nok beviser til at understøtte, om miljømæssige kompromiser overhovedet overvejes i disse økonomiske initiativer.
Megaprojekter og andre økonomiske udviklinger, der truer skovområder, bliver løbende mødt med social modstand og modstand fra græsrodsbevægelser, herunder oprindelige folk og lokalsamfund samt andre medlemmer af civilsamfundet. NYDF-rapporten konkluderer, at den store magtforskel mellem store aktører som virksomheder og regeringer versus små aktører som oprindelige folk og lokalsamfund begrænser retfærdige og retfærdige udviklingsveje, og kan føre til en stigning i kriminalisering og mord på miljøforkæmpere.
For at NYDF-målene skal nås, det er fortsat afgørende, at regeringer og virksomheder anerkender oprindelige folks og lokalsamfunds jordrettigheder, og sikre, at de får indflydelse på udviklingsprojekter.
Denne historie er genudgivet med tilladelse fra Earth Institute, Columbia University http://blogs.ei.columbia.edu.