Kortlægning af politik for, hvordan EU kan reducere dens indvirkning på tropisk skovrydning

EU -import af produkter, herunder palmeolie, sojabønner, og oksekød bidrager betydeligt til skovrydning i andre dele af verden. I en ny undersøgelse, forskere fra Chalmers University of Technology, Sverige, og universitetet i Louvain, Belgien, evalueret over tusind politiske forslag til, hvordan EU kan reducere denne indvirkning, at vurdere, hvilket der ville have det største potentiale for at reducere skovrydning - samtidig med at det var politisk gennemførligt.

"Ikke overraskende, der er svagere støtte til strengere regler, såsom importrestriktioner på visse varer. Men vores undersøgelse viser, at der generelt er bred opbakning, herunder for visse politikker, der har et reelt potentiale for at reducere importeret skovrydning, siger Martin Persson, Lektor i Physical Resource Theory ved Chalmers University of Technology.

Tidligere forskning fra Chalmers University of Technology har allerede vist EU's store indflydelse på dette område. Mere end halvdelen af ​​den tropiske skovrydning er knyttet til produktion af mad og dyrefoder, såsom palmeolie, sojabønner, træprodukter, kakao og kaffe - varer, som EU importerer i store mængder. Spørgsmålet er, hvad kan EU gøre for at reducere sit bidrag til skovrydning?

"Dette spørgsmål er særligt interessant nu, som i år planlægger EU at forelægge lovgivningsforslag til reduktion af skovrydning forårsaget af europæisk forbrug. Spørgsmålet har været diskuteret af EU siden 2008, men nu sker der faktisk noget politisk, "siger Simon Bager, en doktorand ved Université Catholique de Louvain, Belgien, og hovedforfatter af undersøgelsen.

Artikelforfatterne kortlagde 1141 forskellige forslag, stammer fra åbne konsultationer og workshops, hvor EU har indsamlet ideer fra virksomheder, interessegrupper og tænketanke. Forskerne udarbejdede også forslag fra et stort antal forskningsrapporter, politikerklæringer og andre publikationer, hvor forskellige interessenter har fremsat forskellige politiske forslag. Efter at have samlet lignende forslag, de nåede frem til 86 unikke forslag.

To forslag skiller sig ud fra mængden

Find forslag til foranstaltninger, der ville have den ønskede effekt, men som også er mulige at gennemføre i praksis, og nyde den nødvendige politiske støtte, er ingen let opgave. Men efter deres omfattende undersøgelse, forskerne identificerer især to politiske muligheder, der viser løfte. Den første er at gøre importører af produkter ansvarlige for enhver skovrydning i deres forsyningskæder, ved at kræve, at de udfører den nødvendige due diligence.

"Hvis importvirksomhedernes leverandører har produkter, der bidrager til skovrydning, virksomheden kan holdes ansvarlig for dette. Vi anser et sådant system for at være troværdigt og muligt at implementere både politisk og praktisk - der er allerede eksempler fra Frankrig og England, hvor lignende systemer er blevet implementeret eller er i gang med det, ”siger Simon Bager.

"Due diligence er også den foranstaltning, der er mest almindelig i vores undersøgelse, fremsat af mange forskellige typer aktører, og der er bred opbakning til dette forslag. Imidlertid, det er vigtigt at understrege, at et sådant system har indvirkning på skovrydning, det skal være omhyggeligt designet, herunder hvilke virksomheder, der er berørt af kravene, og hvilke sanktioner og ansvarsmuligheder der findes. "

Den anden mulighed er at støtte fora med flere interessenter, hvor virksomheder, civilsamfundsorganisationer, og politikere kommer sammen om at blive enige om mulige foranstaltninger til at befri en forsyningskæde, handelsvare, eller område, af skovrydning. Der er også positive eksempler her det mest bemærkelsesværdige er Amazon Soja Moratorium fra 2006, da aktører, herunder Greenpeace og World Wide Fund for Nature, samledes med sojaproducenter og eksportører og blev enige om at afslutte sojaeksporten fra skovrydde områder i Amazonas regnskov.

"Eksempler som disse demonstrerer den effekt, som fora med flere interessenter kan have. Og efter vores mening, det er en foranstaltning, der er lettere at få accept for, fordi det er en mulighed for de berørte parter at være direkte involveret i selv at hjælpe med at designe foranstaltningerne, «siger Martin.

Sådanne diskussioner kan også tilpasses de relevante områder eller regioner, øge sandsynligheden for lokal støtte til initiativerne.

En delikat balance

Forskerne undersøgte også, hvordan man skal håndtere afvejningen mellem politiske virkninger og gennemførlighed. En vigtig del af dette er at kombinere forskellige supplerende foranstaltninger. Handelsregler på egen hånd, for eksempel, risikere at ramme fattigere produktionslande hårdere, og bør derfor kombineres med målrettet bistand til at hjælpe med at indføre mere bæredygtige produktionsmetoder, øgede udbytter uden at skulle ty til skovrydning. Dette ville også reducere risikoen for, at varer, der produceres på skovrydde arealer, simpelthen sælges på andre markeder end EU.

"Hvis EU nu fokuserer på sit bidrag til skovrydning, virkningen kan være, at det, der produceres på nyskovet jord, sælges til andre lande, mens EU får de 'gode' produkter. Derfor, vores vurdering er, at EU bør sikre, at de indførte foranstaltninger kombineres med dem, der bidrager til en samlet overgang til bæredygtig arealanvendelse i producerende lande, ”siger Simon Bager.

Afslutningsvis, forskerne opsummerer tre væsentlige principper, der er nødvendige for nye foranstaltninger, hvis EU er seriøs med at reducere dens indvirkning på tropisk skovrydning.

"Først, vedtage foranstaltninger, der rent faktisk er i stand til at skabe forandringer. Sekund, bruge en række foranstaltninger, at kombinere forskellige værktøjer og instrumenter for at bidrage til reduceret skovrydning. Endelig, sikre direkte involvering af forsyningskædeaktører i særligt vigtige regioner udvide og udvide foranstaltningerne over tid, ”slutter Simon Bager.

Forfatterne håber, at forskningen og de identificerede politiske muligheder kan tjene som inspiration for beslutningstagere, NGO'er, industrier, og andre interessenter, der arbejder på at imødegå EU's fodaftryk med skovrydning. Med mindst 86 forskellige unikke alternativer, der er en lang række muligheder for at fokusere på problemet-meget få af disse er politiske 'ikke-startere' eller forslag, som ikke ville have nogen effekt på spørgsmålet.

Studiet, "86 EU-politiske muligheder for at reducere importeret skovrydning, "er offentliggjort i tidsskriftet Én jord .