Nye rammer for at styrke den nationale klimaindsats og nå globale mål

Med COP-klimakonferencen i Glasgow kun et par måneder væk, Paris-aftalens ambitioner og vigtigheden af ​​at handle på nationalt plan for at nå de globale klimamål vender tilbage i søgelyset. IIASA-forskere og -kolleger har foreslået en ny systematisk og uafhængig scenarieramme, der kan hjælpe politikere med at vurdere og sammenligne klimapolitikker og langsigtede strategier på tværs af lande for at støtte koordineret global klimaindsats.

Paris-aftalen definerer et langsigtet temperaturmål for international klimapolitik:"at holde stigningen i den globale gennemsnitstemperatur til et godt stykke under 2°C over førindustrielle niveauer og forfølge indsatsen for at begrænse temperaturstigningen til 1,5°C." Dens opnåelse afhænger i høj grad af handlinger og politikudformning på det regionale, national, og subnationalt niveau. Som en del af aftalen, landene er forpligtet til at indsende nationalt bestemte bidrag (NDC'er) og langsigtede strategier, der skitserer deres bestræbelser på at reducere drivhusgasemissioner på nationalt plan frem mod henholdsvis 2030 og 2050. I øjeblikket, nationale scenarier, der understøtter langsigtede strategier, er imidlertid dårligt koordinerede og vanskelige at sammenligne på tværs af lande, dermed forhindre vurderingen af ​​de enkelte nationers klimapolitikker.

I et nyt perspektiv offentliggjort i tidsskriftet Natur klimaændringer , IIASA gæsteforsker og lektor i miljøteknik ved Kyoto Universitet, Shinichiro Fujimori og kolleger bestræbte sig på at løse dette problem ved at præsentere en systematisk og standardiseret, men alligevel fleksibel, scenarieramme. Startende med de forventede emissionsniveauer for NDC'erne for 2030, rammen varierer 2050-emissioner for at udforske alternative langsigtede mål for 2050. Anvendelse af rammen på seks store asiatiske lande (Kina, Indien, Japan, Korea, Thailand, og Vietnam), for eksempel, med succes afsløret individuelle udfordringer i energisystemtransformation og investeringsbehov i sammenlignelige scenarier. Ifølge forskerne, denne ramme kan være et udgangspunkt for omfattende og uafhængige vurderinger som input til den globale lageroptagelse i de kommende år.

"I Paris-aftalen, der er flere mekanismer til at sikre, at nationale handlinger stemmer overens med globale mål. Først, Parterne er forpligtet til regelmæssigt at rapportere om deres fremskridt hen imod implementering af deres NDC'er. Mens klimaforskningsmiljøet har bidraget til at skabe langsigtede nationale scenarier, indtil nu, koordinering af scenariestudier mellem landene har været begrænset, Fujimori forklarer. revisionen af ​​de nationale politikker finder nu sted hyppigere end før, hvilket indebærer, at der er behov for at udvikle en omfattende, sammenlignende, og robust scenarieramme til at imødekomme potentielle ændringer i politiske og samfundsmæssige situationer i fremtiden. I betragtning af denne situation, Vores foreslåede nationale scenarieramme er beregnet til at håndtere en sådan usikkerhed."

Den foreslåede ramme omfatter en systematisk og standardiseret tilgang til nationale scenarier, der på passende vis dækker plausible fremtidige rækker af afbødningsveje og muliggør sammenligning på tværs af lande. Forskerne har kaldt deres rammer for "nationale langsigtede veje" - eller NLP'er for korte - som kunne ligne Repræsentative Koncentration Pathways (RCP'er) i formuleringen af ​​ambitionen og rækken af ​​klimamål. Denne tilgang gør det muligt at sikre sig mod fremtidige nationale målusikkerheder ved ikke at specificere et enkelt emissionsreduktionsmål, men i stedet udforsker flere systematiske scenarier forbundet med procenter af emissionsreduktioner i 2050 som standardsæt.

Rammen bruger to slags scenarier, hvoraf den første er basislinjen, som udelukker ambitiøse politikker for afbødning af klimaændringer, men inkluderer i øjeblikket implementerede og planlagte politikker. Den anden type scenarier er klimascenarier, der sigter mod mellem 10 % og 100 % emissionsreduktioner i 2050 sammenlignet med basisårsemissioner, med 10 %-points intervaller, der dækker mellemrummet mellem dem. Dette kan også oversættes til intensitetsmål, såsom kulstofintensiteten af ​​bruttonationalproduktet (BNP) antagelser.

Ud over, undersøgelsen bemærker, at NDC-mål for 2030 kan vedtages, men at disse kan have variationer forbundet med betingede/ubetingede/opdaterede mål. I betragtning af den nuværende politiske situation, hvor mange lande annoncerer kulstofneutralitetsmål for andre måldatoer end 2050, forskerne påpeger, at deres foreslåede design af emissionsveje også kan anvendes efter 2050 og vurderes ud fra et netto-nul-emissionsperspektiv og den nødvendige overgang til dette mål.

"I sammenhæng med et dynamisk klimapolitisk miljø ledsaget af hurtig teknologisk og samfundsmæssig udvikling, at revurdere nationale emissionsmål på regelmæssig basis er blevet stadig vigtigere, " siger IIASA Integrated Assessment and Climate Change Research Group Leader, Volker Krey, medforfatter til undersøgelsen. "Vi håber, at gennemsigtig og uafhængig videnskabsbaseret analyse vil hjælpe med at informere den politiske debat om fastsættelse af nationale mål."

Holdet er overbevist om, at deres foreslåede scenarieramme vil være nyttig for politiske beslutningstagere, og at det også vil bidrage til at opbygge et forskningsfællesskab, der udforsker og opdaterer nationale scenarier hyppigere end tidligere for at stimulere og informere de politiske diskussioner om ambitiøst nationalt klima mål på tværs af en række lande.