Tilpasning til klimaændringer vil udfordre New Zealand politisk og økonomisk. Som sådan bliver det et problem med fantasi. Vi bliver nødt til at finansiere tingene anderledes, bygge anderledes, omstrukturere aspekter af vores økonomi og udvikle innovative nye politikker.
Da regeringen lancerer en ny tværpolitisk undersøgelse af tilpasningspolitikken, bliver det vigtigt at bevæge sig ud over politik som normalt. Vi bliver nødt til at tænke kreativt over, hvad der er politisk muligt, og bedre kommunikere, hvordan klimatilpasning kan gavne forskellige grupper.
I 2022 lancerede den tidligere regering den første nationale tilpasningsplan (NAP) til høring. Planen opstiller vision, formål, mål og prioriteter for forandring. Det inkluderer fokus på svære beslutninger, såsom styret tilbagetog. Og det etablerer Rauora-rammen for at tillade "planlægning for Māori, af Māori."
Vores nye forskning analyserede alle 294 offentlige indlæg om NAP. Men i stedet for at fokusere på svar på individuelle spørgsmål (som regeringen kunne), forsøgte vi at identificere dybere mønstre på tværs af hele rækken af indsendelser.
Ved at kortlægge zoner med enighed og uenighed mellem forskellige grupper kan vi afsløre, hvordan nye interessekoalitioner kan dannes for at understøtte tilpasningspolitikker og -handlinger.
Klimaændringer kan være et omstridt og politisk partipolitisk spørgsmål. Men vores analyse identificerer lovende områder med bred enighed om fremtidig handling – om end nogle gange af forskellige årsager.
Vi destillerer disse til fire kollektive temaer om "forestillede fremtider." De repræsenterer nøgleområder for tilpasning, som kunne informere fremtidige tværpolitiske overvejelser om klimatilpasning.
Næsten alle støttede regeringens øgede investeringer i videnskab for at levere både autoritative nationale datasæt og mere lokal og kulturelt specifik information.
For erhvervslivet hjælper data strategisk vækst eller investeringsbeslutninger. For ikke-statslige organisationer (NGO'er) hjælper det med at forstå risici og reaktioner. For fællesskaber kan det stimulere de samtaler, der er nødvendige for lokal tilpasning.
Data blev set som grundlæggende for at styrke handling og overvåge fremskridt, uanset hvem der tog handlingen. Dette er afgørende – jo flere mennesker og virksomheder føler, at de er i stand til at handle nu, jo lavere er det potentielle ansvar for fremtidige regeringer.
Dette havde et stærkt økonomisk fokus og var præget af erhvervsforelæggelser. De mere fantasifulde svar involverede klimaresistent byggeri, regenerativt landbrug eller digital innovation. Andre placerede simpelthen deres sektor som en afgørende del af løsningen og efterlyste mere økonomisk støtte.
Synspunkter på regeringsregulering varierede. Nogle opfordrede til mindre overholdelse for at tillade smidighed. Andre ønskede mere regulering for at skabe sikkerhed for investeringer.
Selvom dette tema i store træk søgte at skabe forandring inden for eksisterende politiske og økonomiske systemer, giver det et vist indblik i, hvordan den private sektors interesser ser mulighederne og værdien af tilpasningshandlinger.
Der var en betydelig tværsektoriel opbakning til at arbejde med det naturlige miljø.
Der var stærk enighed om at bruge naturbaserede løsninger, såsom at gøre det muligt for svampebyer, til at hjælpe med at håndtere virkningerne af klimaændringer. Andre gik videre og talte for at genoprette økosystemernes sundhed og muliggøre biodiversitet.
Nogle indlæg fra lokale myndigheder understregede mulighederne for at forbinde naturen med bredere politiske mål, såsom at give sundheds- og rekreative fordele sammen med byfortætning.
De mest radikale indlæg repræsenterede et ønske om at transformere samfundet for at tackle de underliggende drivkræfter bag klimaændringer, herunder kolonisering og de mere udvindende aspekter af kapitalismen.
Dette kom stærkt igennem i mange individuelle og NGO-indlæg. Disse understregede, hvordan tilpasning er forbundet med bredere samfundsmæssige spørgsmål såsom politisk magt og ressourcer, og behovet for at bevæge sig væk fra business as usual.
Der var en klar opfordring til at fjerne barrierer for maoriernes selvbestemmelse og give lokalsamfundene mulighed for at implementere lokale løsninger. Mange bemærkede, at der allerede var fremragende initiativer, såsom nul-affaldsordninger, i gang.
Der var også områder med uenighed. Det mest skarpe involverede omfanget af nødvendige ændringer.
Diagrammet nedenfor repræsenterer hvert af de fire temaer på et kontinuum, der repræsenterer forskellige grader af social og politisk tilpasning.
Mange – især i erhvervssektoren – ønskede at se tilpasning ske inden for eksisterende økonomiske systemer, med nye værktøjer, incitamenter eller vejledning brugt til at løse problemer.
Dette stod i kontrast til dem, der understregede behovet for transformative politiske forandringer. De så dette som uadskilleligt fra at tage fat på bredere samfundsmæssige problemer såsom fattigdom, ulighed eller kolonisering.
Når vi bevæger os væk fra status quo, kan vi se, hvordan mere transformative fremtider kan kræve dybere offentligt engagement eller stærkere politisk lederskab.
Vores analyse viste også, hvordan høringsprocessen er skæv. Der var en stærk repræsentation fra industrien og lokale myndigheder, men betydeligt færre bidrag fra unge eller ungdomsorganisationer.
Nogle bemærkede den lange og tekniske indsendelsesproces. Andre fremhævede behovet for at gå ud over traditionel høring for bedre at involvere dem, der er i frontlinjen af klimapåvirkninger. Dette blev især fremhævet af Māori, Pasifika og handicapsamfund.
Ikke desto mindre giver det et rettidigt indblik i de politiske muligheder at se på tværs af indlæg for at identificere mønstre. Dette vil være vigtigt, hvis vi skal flytte væk fra konventionel venstre-højre dynamik og gøre fremskridt med at udvikle en varig tilpasningspolitik.
Den viser os, hvor forskellige grupper kan blive enige, hvordan vi kan kommunikere de politiske fordele på forskellige måder til forskellige grupper, og hvor mere grundlæggende uenighed eller uenighed vil kræve mere omtanke.
Leveret af The Conversation
Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.
Sidste artikel2023 var den varmeste sommer i 2.000 år, viser undersøgelse
Næste artikelRå spildevand pumpet ind i Englands største sø på grund af fejl