Tidligere på måneden, håbet var stort, at der kunne opnås en topartsaftale for at løse skæbnen for "Dreamers, "de millioner af udokumenterede unge, der blev bragt til USA som børn.
Disse forhåbninger forsvandt næsten den 11. januar, da præsident Donald Trump tilpassede sig til hårdføre anti-immigrationsforkæmpere inden for GOP og slog topartis forsøg på at nå til en løsning.
Da vi går ind i de sidste timer før en potentiel lukning af regeringen, mange demokrater insisterer på, at enhver kortfristet finansieringsaftale skal indeholde en resolution til Dreamers.
Et af argumenterne fremført af dem, der er imod at give dem statsborgerskab, er, at det ville skade indfødte arbejdere og være et afløb for den amerikanske økonomi. Min egen forskning viser, at det stik modsatte er sandt.
Lever i limbo
Alt i alt, omkring 3,6 millioner immigranter, der bor i USA, kom ind i landet som børn. Uden muligheder for lovligt ophold, deres liv hænger i balance.
For at løse dette problem, Obama -administrationen oprettede programmet Udskudt handling for barndomsindkomster i 2012. DACA gav næsten 800, 000 af dem midlertidige lovlige arbejdstilladelser og udsættelse fra deportation. Selvom hans efterfølger opsagde programmet i september, i denne måned stoppede en føderal domstol denne proces, giver nuværende modtagere mulighed for at forny deres status.
Enhver grund til fest, imidlertid, blev kortvarig, da Justitsministeriet straks reagerede med at bede Højesteret om at ophæve kendelsen. Højesteret har endnu ikke meddelt en afgørelse. I mellemtiden, fremtiden for DACA -modtagere er stadig usikker.
I dag, det bedste håb om en permanent løsning for Dreamers hviler på topartsbestræbelser på at vedtage 2017 DREAM Act - for Development, Hjælp og uddannelse for mindreårige - der ville udvide veje til statsborgerskab til udokumenterede unge, der kom ind i USA som børn, tog eksamen fra gymnasiet og har ingen straffeattest. En version af loven blev først introduceret i 2001.
Debatten omkring DREAM Act er ofte indrammet omkring to tilsyneladende uforenelige synspunkter.
På den ene side, immigrationsaktivister går ind for legalisering baseret på anbringender til vores fælles menneskelighed. Disse drømmere, trods alt, blev opvokset og uddannet i USA. De er amerikanske i enhver forstand, men lovligt.
På den anden, kritikere hævder, at legalisering vil koste en pris for arbejdere i USA, og deres trivsel bør prioriteres.
Drømmerborgerskabets indvirkning på lønningerne
Min forskning med økonomerne Ryan Edwards og Francesc Ortega vurderede den økonomiske indvirkning af DREAM Act 2017, hvis den skulle blive lov. Cirka 2,1 millioner af de udokumenterede unge ville sandsynligvis være berettigede til at blive borgere baseret på dets alder og uddannelseskrav.
Vores forskning viste, at immigranter, der fik permanent lovlig arbejdstilladelse i henhold til DREAM Act, ikke ville konkurrere med lavkvalificerede amerikanskfødte arbejdere, fordi kun dem med mindst en gymnasial uddannelse er berettigede til legalisering. Loven tilskynder også til college -fremmøde ved at gøre det til en af betingelserne for at opnå lovligt ophold.
Vi fandt også ud af, at handlingen ikke ville have nogen væsentlig effekt på lønningerne til amerikanskfødte arbejdere uanset uddannelsesniveau, fordi Dreamers udgør en så lille brøkdel af arbejdsstyrken. Amerikanskfødte universitetsuddannede og frafald fra gymnasiet ville ikke opleve nogen ændring i lønningerne. Dem med noget college kan opleve små fald på højst 0,2 procent om året, mens gymnasiekandidater faktisk ville opleve lønstigninger af en lignende størrelse.
For de lovlige immigranter, imidlertid, fordelene ville være betydelige. For eksempel, lovlige immigranter med en vis universitetsuddannelse ville se lønningerne stige med omkring 15 procent, drevet af udvidelser af beskæftigelsesmuligheder på grund af legalisering og af de uddannelsesmæssige gevinster, som DREAM -loven tilskynder til.
Bredere økonomiske fordele
DREAM -loven fremmer også den samlede økonomiske vækst ved at øge legaliserede arbejdstageres produktivitet og udvide skattegrundlaget.
Mangler juridiske arbejdsmuligheder, Drømmere har en tendens til at være overkvalificerede til de job, de besidder. Mit igangværende arbejde med sociologen Holly Reed viser, at de udokumenterede unge, der kommer på college, er mere motiverede og fagligt forberedte sammenlignet med deres amerikanskfødte jævnaldrende. Dette er i det mindste delvist, fordi de var nødt til at overvinde større odds for at gå på college.
Vi finder ud af, at de også er mere tilbøjelige end deres indfødte jævnaldrende til at afslutte college med en grad. På trods af at de var meget motiverede og gennemførte, udokumenterede universitetsuddannede er ansat i job, der ikke står i rimeligt forhold til deres uddannelsesniveau, ifølge sociolog Esther Cho. Med juridiske arbejdsmuligheder, de vil kunne finde job, der matcher deres færdigheder og kvalifikationer, gør dem mere produktive.
Legalisering forbedrer også immigranters mentale sundhed ved at fjerne det sociale stigma ved at blive stemplet som kriminel og den truende trussel om anholdelse og udvisning.
Fra et økonomisk synspunkt, sundere og gladere arbejdstagere skaber også en mere produktiv arbejdsstyrke.
Samlet set, vi vurderer, at produktivitetsstigningerne i henhold til DREAM Act ville øge USAs BNP med 15,2 mia. USD og øge skatteindtægterne markant.
Alle kan vinde
USA fortsætter med at kæmpe med, hvordan man integrerer den generelle befolkning på næsten 11 millioner udokumenterede immigranter, der bor i landet.
Trump -administrationens og lovgiverne fra begge parters manglende evne til at finde fælles fodslag er symbolsk på, hvor dybt splittede amerikanerne er mellem dem, der ønsker at sende de fleste hjem og andre, der favoriserer en vej mod statsborgerskab for mange, hvis ikke de fleste af dem.
Selvom der tilsyneladende ikke er nogen løsning i sigte for den generelle befolkning på 11 millioner udokumenterede immigranter, der bor i USA, fælles topartsgrund kan findes om spørgsmålet om Dreamers. En nylig undersøgelse viste, at 86 procent af amerikanerne støtter at give dem amnesti.
DREAM -loven giver mulighed for at vedtage en permanent beslutning for en gruppe, der er bredt støttet af offentligheden. Hvad er mere, vores forskning viser en politik, der bekræfter vores fælles menneskelighed, øger også økonomisk vækst uden at skade arbejdere i USA.
Dette er en win-win for alle, uanset om du bekymrer dig om social retfærdighed eller bekymrer dig om amerikanske arbejdere.
Denne artikel blev oprindeligt offentliggjort på The Conversation. Læs den originale artikel.