Universelle grundlæggende indkomstpolitikker får ikke folk til at forlade arbejdsstyrken, undersøgelse finder

Ny forskning fra University of Chicago Harris School of Public Policy tyder på, at en universel grundindkomst ikke ville få folk til at forlade arbejdsstyrken.

Sådanne forslag, herunder en overvejet af Hillary Clinton under hendes præsidentkampagne i 2016, omfatte direkte betalinger, der sikrer, at hver beboer har en basisindkomst til at dække basale behov. Mens tidligere forskning har fokuseret på virkningerne af disse ubetingede kontantoverførsler på mikroniveau - f.eks. at vinde i lotteriet – denne undersøgelse undersøgte deres storstilede virkning ved at se på et regeringsprogram, der har støttet indbyggere i Alaska i de sidste 25 år.

I et arbejdspapir udgivet 12. februar af National Bureau of Economic Research, Assoc. Prof. Damon Jones fra Harris Public Policy og Asst. Prof. Ioana Marinescu fra University of Pennsylvania School of Social Policy and Practice (tidligere af UChicago) undersøgte effekten af ​​ubetingede kontantoverførsler på arbejdsmarkederne ved hjælp af Alaska Permanent Fund Dividend – en udbetaling fra en diversificeret portefølje af investerede oliereserve royalties, etableret i 1982. De konkluderede, at ubetingede kontantoverførsler ikke havde nogen væsentlig effekt på beskæftigelsen, alligevel øgede det deltidsarbejdet.

"Det er rimeligt at forvente en ubetinget kontantoverførsel, såsom en universel indkomst, at mindske beskæftigelsen, " sagde Jones. "En vigtig bekymring med en universel grundindkomst er, at det kan afskrække folk fra at arbejde, men vores forskning viser, at de mulige reduktioner i beskæftigelsen ser ud til at blive opvejet af stigninger i udgifterne, som igen øger efterspørgslen efter flere arbejdere."

Med kun få undtagelser, hver Alaskaboer, der har været bosiddende i mindst 12 måneder, er berettiget til udbytte fra Alaska Permanent Fund, som pr. august 2017 er næsten 61 milliarder dollar værd. I de seneste år, betalingen, som beboerne modtager gennem direkte indbetaling, har i gennemsnit været omkring $2, 000 om året i et engangsbeløb. Men fordi det er et beløb pr. person, en husstand på fire kunne modtage mere end $8, 000.

Jones og Marinescu undersøgte virkningerne af et stort antal mennesker, der modtog en kontantoverførsel. Især fandt forskerne, at:

• Der er ingen signifikant effekt, positiv eller negativ, på beskæftigelsen som helhed, selvom deltidsarbejdet stiger med 1,8 procentpoint, eller omkring 17 pct.
• Der er forskel på effekten af ​​den ubetingede kontantoverførsel i sektorer, der producerer varer eller tjenester, der kan handles uden for Alaska, og dem, der ikke kan. Deltidsarbejdet stiger og beskæftigelsen falder i den omsættelige sektor, men effekterne i den ikke-omsættelige sektor er ubetydelige.
• Eventuelle negative virkninger i den ikke-omsættelige sektor, i mellemtiden, opvejes af positive makroeffekter.

Jones og Marinescu konkluderer, at der skal laves mere forskning for at analysere forslag til universel grundindkomst, herunder virkningerne af foreslåede finansieringsmodeller og mulige indvirkninger på priserne på lokale varer. De fandt ud af, at en vigtig komponent, kaldet den ubetingede kontantoverførsel, har ingen indflydelse på den samlede beskæftigelse.