"Man skal ofte vise folk, at det ikke kun er samfundet, der betaler en enorm pris, men at våbenvolden også påvirker dem personligt negativt, " sagde David Hemenway, professor i sundhedspolitik. Kredit:Rose Lincoln/Harvard filbillede
I kølvandet på flere dødbringende masseskyderier, Præsident Biden annoncerede en liste over bekendtgørelser sidste torsdag med det formål at reducere våbenrelateret vold, og opfordrede Kongressen til at forbyde angrebsvåben og højkapacitetsmagasiner. Bidens ordrer omfattede bedre regulering af "spøgelsesvåben" - hjemmelavede våben, der mangler sporbare serienumre - og stabiliserende seler, der forvandler pistoler til mere dødelige, kortløbede rifler. De opfordrede også til øget støtte til voldsinterventionsprogrammer, og model "rødt flag"-lovgivning for at gøre det nemmere at få våben væk fra folk, der udgør en fare for dem selv eller andre.
At standse våbenvold vil tage utallige tilgange, herunder en række folkesundhedsindsatser, ifølge David Hemenway, professor i sundhedspolitik ved Harvard T.H. Chan School of Public Health, direktør for Harvard Injury Control Research Center, og forfatter til 2006-bogen "Private Guns, Folkesundhed." Hemenway, der arbejder på en ny bog om skydevåben og folkesundhed, mens Elizabeth S. og Richard M. Cashin Fellow ved Harvard Radcliffe Institute, talte med Gazette om, hvad der skal gøres for at bremse våbenvolden i USA.
Spørgsmål og svar:David Hemenway
GAZETTE:Hvad var dit indtryk af Bidens udøvende ordrer omkring våbenkontrol?
HEMENWAY:Bidens overordnede plan virker fremragende - et svar, der er mere end blot mere retshåndhævelse - og disse udøvende handlinger er gode første skridt til at reducere det forfærdelige problem med skydevåbenvold i USA. Der er taget forskellige specifikke tiltag, såsom at begynde at løse problemerne med spøgelsesvåben (som ikke er underlagt baggrundstjek), og de er alle vigtige. Han kunne mere, men der er så mange vigtige ting, han ikke kan gøre alene med bekendtgørelser. Samlet set, Jeg synes, det er et godt første skridt, men han har brug for, at Kongressen arbejder sammen med ham for at gøre mange af de vigtigste ting.
GAZETTE:Hvad er nogle af de ting?
HEMENWAY:Universelle baggrundstjek skal godkendes af Kongressen, men endnu vigtigere end det ville være universelle våbenlicenslove (hvilket indebærer universelle baggrundstjek) og våbenregistrering. Ligesom alle, der fører et motorkøretøj, skal have kørekort og køretøjsregistrering, det samme burde være tilfældet for alle, der ejer et skydevåben. Kun nogle få amerikanske stater har våbenlicens, men så vidt jeg kan se, stort set alle andre udviklede lande har en form for våbenlicens, og deres niveauer af våbenvold er alle langt lavere end vores. Licensering og registrering hjælper med at holde våben ude af de forkerte hænder.
Der er så mange andre handlinger, som den føderale regering kunne tage for at hjælpe med at reducere skydevåbenvold yderligere. For eksempel, den føderale regering kunne modellere, hvordan god træning for våbenejere skulle se ud. I vores arbejde på Skolen for Folkesundhed, vi sendte folk ud for at tage snesevis af grundlæggende våbentræningsklasser i hele det nordøstlige. Nogle af træningerne var fremragende, men nogle var forfærdelige. Kun halvdelen af trænerne diskuterede, hvordan du skulle opbevare dine våben korrekt, mens nogle få sagde, at hvis du har børn, kan du bare gemme dine våben. Næsten ingen diskuterede våbens rolle i selvmord, børns nysgerrighed, metoder til at deeskalere konflikter, alternative metoder til selvforsvar, eller den form for løbende træning, man behøver for effektivt at bruge en pistol i selvforsvar. Den føderale regering kunne spille en vigtig rolle i at hjælpe med at skabe og modellere regler omkring træning.
Vi har også brug for bedre våbensikkerhedsstandarder. Mange børn (og nogle voksne) ved ikke, at når man tager magasinet ud af en halvautomatisk pistol, pistolen er stadig ladet, ikke klar over, at der er en kugle tilbage i kammeret, og at hvis du trykker på aftrækkeren, kan du dræbe nogen. Dette er den mest almindelige måde, at børn bliver dræbt utilsigtet med våben i dette land. Endnu bedre end at lære alle børn eller endda have våben, der gør det tydeligt, hvornår de stadig kan affyres, semi-automatiske pistoler kan laves, så pistolen ikke skyder, når magasinet er fjernet. Vi burde også have børnesikrede våben. Mange 2- til 4-årige dræber sig selv, når de finder et ladt skydevåben. Vi lavede børnesikrede aspirinflasker, fordi børn ville finde aspirinflasker og dø af at indtage aspirin, men vi gør det stadig for nemt for småbørn at finde våben og dræbe sig selv.
Jeg tror også, vi har brug for strenge ansvarslove for våbenejere. En af grundene til, at antallet af utilsigtede druknede pools er faldet i mange dele af verden, er fordi folk, der ikke indhegner og beskytter deres pools ordentligt, blev ansvarlige i tilfælde af utilsigtet skade, især til børn, der fik adgang til poolen og druknede. Det samme burde være tilfældet for noget så farligt som en pistol. Hvis du ejer TNT, eller noget, der er ekstremt farligt, du skal være sikker og ansvarlig med det. Lige nu, det er ikke tilfældet for mange våben, som for almindeligt opbevares usikkert. Omtrent 350,- 000 våben bliver stjålet hvert år og ender i de forkerte hænder.
GAZETTE:Optager spørgsmålet om ansvar, Biden sagde under sin pressekonference, at hvis han kunne gøre én ting, ville det være at fjerne immunitet for våbenproducenter.
HEMENWAY:Det er bestemt vigtigt. Grunden til, at loven blev vedtaget under Bush-administrationen, var for at beskytte de våbenproducenter og -distributører, der så, hvad der var sket i tobaksarenaen, og de ønskede ikke, at det skulle ske for dem, så de fik republikanerne til at vedtage en lov, der gav dem en utrolig immunitet sammenlignet med andre produkter. Så ja, det ville være en nyttig ting.
GAZETTE:Hvorfor tror du, der er så lidt appetit i Amerika, selv efter så mange masseskyderier, for yderligere kontrol med salg og brug af våben?
HEMENWAY:Jeg tror, det er en kombination af misinformation og kulturkrigene. Jeg kiggede på Google nyheder i morges, og overskriften om Biden-initiativerne var fra Fox News:"Sen. Hawley:Biden søger i sidste ende civil våbenkonfiskation, mens han tillader uromagere og kriminalitet."
GAZETTE:Hvad synes du om Bidens valg til at lede ATF, David Chipman?
HEMENWAY:Jeg kender David. Jeg synes, han er fantastisk. Han er meget klog, meget personlig, hårdtarbejdende, og ret erfaren. Han var ATF-agent i årevis - han er bestemt velkvalificeret. Det ville være godt, hvis han kunne styrke ATF's tilsyn med våbenhandlere. Agenturet har været hæmmet gennem årene, og der synes stadig at være for mange dårlige æblevåbenhandlere, der gør det for nemt for de forkerte mennesker at få adgang til skydevåben.
GAZETTE:Bidens plan kræver også, at en ny rapport om våbenhandel skal udføres af justitsministeriet. I dine tanker, hvorfor er de data så vigtige?
HEMENWAY:Rapporter er gode, men måske endnu vigtigere ville være at gøre rådataene tilgængelige for uafhængige forskere. At have gode data, der kan analyseres af uafhængige videnskabsmænd, har været vigtigt for at reducere skader på mange områder. Vi har et fremragende datasystem til dødsfald i motorkøretøjer, for eksempel, som har været medvirkende til at forstå og bidrage til at reducere trafikdræbte. Nu har vi endelig et komplet nationalt rapporteringssystem for voldelige dødsfald for drab, selvmord, og utilsigtede våbendødsfald, hvilket er fantastisk. Men vi har ikke et godt datasystem for ikke-dødelige skudskader. De rå data om våbensporing vil sandsynligvis også være yderst nyttige. For 20 til 25 år siden kunne forskere få adgang til de rå data, så vi i detaljer kunne se, hvor de våben, der blev brugt i kriminalitet, kom fra - hvilken slags butikker og så videre. Nu, det er ret svært for forskere at få adgang til de rådata.
GAZETTE:Under sin pressekonference nævnte Biden, at våbenvold koster USA 280 milliarder dollars om året i ting som hospitals- og fysioterapiregninger, juridiske omkostninger, og fængselsomkostninger. Er det en måde at hjælpe med at skabe ramme for diskussionen, siden det stigende dødstal ikke ser ud til at gøre nogen forskel?
HEMENWAY:Jeg tror, det er en vej frem. Du skal ofte vise folk, at det ikke kun er samfundet, der betaler en enorm pris, men at våbenvolden også påvirker dem personligt negativt. Hvis du kan overbevise guvernører om, at våbenvold virkelig er en dræning af deres budgetter, så gør de måske noget.
GAZETTE:Bidens ordrer omfattede også en opfordring til national "rødt flag"-lovgivning, våbenkontrollove, der tillader politi eller familiemedlemmer at indgive andragender til en domstol for midlertidig fjernelse af skydevåben fra en person, der kan udgøre en fare for andre eller dem selv. Du har prøvet noget lignende i din forskning, men med en mere græsrodstilgang. Hvordan sammenligner de sig?
HEMENWAY:Loven om rødt flag er et nyttigt værktøj, allerede implementeret i 19 stater. Evalueringer tyder på, at sådanne love er effektive. Men en ting, jeg vil nævne, er, at vi i vores arbejde oplever, at mange mennesker har en tendens til at synes, tingene fungerer bedre, når regeringen ikke er direkte involveret. For eksempel, "Venner lader ikke venner køre berusede"-kampagnen, der hjalp med at reducere alkoholrelaterede dødsfald i motorkøretøjer, var virkelig ikke en regeringssag, og det vandt rigtig støtte. Det, vi forsøger at gøre med noget af vores arbejde på School of Public Health, er det samme ved at få folk til, når de ser en ven gå igennem et dårligt forløb - som at gå igennem en skilsmisse, drikker og taler skørt - tilbyde at passe deres våben i et stykke tid. Det burde være den sociale norm, og folkesundhed handler meget om at ændre sociale normer. Nogle gange gør man det gennem lovgivning, eller nogle gange kan du ændre normer uden regeringsmandater. Det, du virkelig ønsker, at alle skal forstå, er, at folk nogle gange går igennem dårlige perioder, og at de ikke skulle have en pistol i de perioder. Loven om rødt flag er en lovlig måde at fjerne pistolen fra en person, der i øjeblikket er farlig.
GAZETTE:Både på hans pressekonference torsdag og i hans amerikanske jobplan, præsidenten har støttet mere finansiering af vold i lokalsamfundet-interventionsplaner. Hvordan vil det gøre en forskel for at begrænse våbenvold?
HEMENWAY:Det er fantastisk. Vi har presset på for en sundhedsreducerende tilgang i 30 år, og det bliver i stigende grad set som den rigtige tilgang. Progressive politichefer forstår og siger i stigende grad, "Vi kan ikke bare stoppe os ud af dette problem. Vi er nødt til at gøre andre ting." Blandt de mange effektive måder at hjælpe med at reducere gadevold på er gadearbejdere eller voldsafbrydere – mennesker, der har troværdighed på gaden, ofte tidligere bandemedlemmer. Når der er truslen om bandevold, de forsøger at tale med børnene før dårlige ting sker og få dem hjælp, support, og tjenester, de har brug for. Disse programmer er blevet evalueret i Chicago og andre steder, og de virker. Den type programmer er en af grundene til, at volden faldt under "Boston-miraklet" - den hurtige reduktion af ungdomsvold her i 1990'erne.
Hospitalsopsøgende arbejde har fundet sted i Boston og andre steder i mange år nu. Hvis nogen kommer ind med et skudsår, i stedet for bare at ordne dem og sende dem ud, målet er at forsøge at finde ud af, hvad der foregår, og hjælpe med at forhindre yderligere skader. Der er specielle hold af mennesker, herunder socialrådgivere, hvis opgave det er at tale med og hjælpe disse unge, så de ikke går ud og straks igen bliver ofre, eller gerningsmænd ved at gøre gengæld. Hospitaler forsøger at forbinde dem med de rigtige sociale instanser. Forskning tyder på, at sådanne indgreb kan gøre en reel forskel.
GAZETTE:I dit sind, hvad skal der til for at samle den politiske vilje til at gennemføre reel forandring?
HEMENWAY:Jeg er ikke politolog, men her er min teori. Det er 25-året for det australske masseskyderi i Tasmanien, hvor 35 mennesker blev dræbt. Umiddelbart efter, Australien vedtog stærke våbenlove, der ser ud til at have haft enorm succes med at hjælpe med at reducere våbenvold - våbendrab, pistol selvmord, og masseskyderier. Grunden til, at Australien var i stand til at reagere effektivt, var, at de havde en konservativ premierminister, som til sidst sagde, at nok var nok. I mine tanker, Det, der er mest brug for i USA, er at få nogle førende konservative til at træde frem og endelig sige, at nok er nok, vi er nødt til at gøre noget for at reducere vores våbenvold. Det er virkelig alt, du har brug for.
Denne historie er offentliggjort med tilladelse fra Harvard Gazette, Harvard Universitys officielle avis. For yderligere universitetsnyheder, besøg Harvard.edu.