Repressalietold kan koste milliarder i reduceret amerikansk eksport af sojabønner

I en igangværende tovtrækkeri om truede toldsatser mellem USA og den kinesiske regering, forskere ved University of Tennessee Institute of Agriculture har undersøgt potentielle indvirkninger på amerikansk eksport af sojabønner til tre hypotetiske toldsatser. Undersøgelsen viser, at eksporten forventes at falde med 4,5 milliarder dollars til 7,7 milliarder dollars, hvis der pålægges en told på 25 procent, med endnu større tab skal der opkræves en højere takst.

Kina spiller en afgørende rolle i amerikansk landbrugseksport. I 2017 Kina tegnede sig for 57,3 procent af USA's eksport, inklusive næsten 22 milliarder dollars i amerikanske sojabønner. Fra 2000-2016, Kinesisk sojabønneimport steg fra 2,3 milliarder dollars til det højeste på 40 milliarder dollars – en stigning på mere end 1, 600 procent. Denne markante vækst tilskrives i høj grad Kinas voksende efterspørgsel efter husdyr og foderprodukter, da sojabønneimport primært bruges til at fremstille sojaskrå, en højproteiningrediens i dyrefoder.

Imidlertid, Amerikanske sojabønner står over for betydelig konkurrence, især fra Brasilien. USA var den førende leverandør af sojabønner til Kina i mange år, indtil det blev overgået af Brasilien i 2013. Brasiliens øgede produktion og langsigtede vækstpotentiale kombineret med infrastrukturinvesteringer i partnerskab med adskillige kinesiske virksomheder har lettet en gradvis overgang fra USA til Brasilien. den største kilde til Kinas import af sojabønner. Toldfremskrivninger indikerer, at for hver stigning på 1 procent i prisen på amerikanske sojabønner, Kinas import af amerikanske sojabønner falder med 1,3 pct. mens importen af ​​brasilianske sojabønner stiger med 1 pct.

Sojabønnearealet er steget i USA fra 76,8 millioner acres i 2013 til 90,1 millioner acres i 2017. Ligeledes Den amerikanske eksport af sojabønner er også steget, med undtagelse af produktionsåret 2017/2018, og står konsekvent for omkring halvdelen af ​​den samlede amerikanske produktion. I de seneste fem år har Produktionen på landbrugsniveau er blevet anslået til 40 milliarder dollars årligt.

Amerikanske sojabønneproducenter er afhængige af udenlandske markeder som en kilde til efterspørgsel efter deres produktion. "Kina er ansvarlig for næsten to tredjedele af den globale sojaimport, " siger UTIA-professor og Blasingame-formand for ekspertise Andrew Muhammad. "Som sådan, hvis Kina lægger gengældelsesafgifter på amerikanske sojabønner, der kan være dybtgående konsekvenser for amerikansk eksport af sojabønner og tab på bedriftsniveau for amerikanske sojabønneproducenter."

UTIA undersøgelsen, som blev forfattet af Muhammad og hans kollega Aaron Smith, overvejede handelsfremskrivninger baseret på tre hypotetiske toldsatser på sojabønner, som følger:en told på 10 procent forventes at reducere amerikansk eksport med 1,8 milliarder dollars, men kan falde så meget som 3,1 milliarder dollars; på 25 procent, forventede reduktioner er $4,5 milliarder til $7,7 milliarder; og 50 pct. forventede reduktioner er $9 milliarder til $15,3 milliarder.

Gennemsnitlige årlige farm-gate-priser for sojabønner har varieret fra et maksimum på $13 pr. skæppe i 2013 til et lavpunkt på $8,95 pr. skæppe i 2015. Hvis en told på 25 procent anvendes på amerikansk sojabønneeksport til Kina, UTIA-forskere vurderer, at potentielle tab på landbrugsniveau kan nå op på $0,33 til $1,76 pr. skæppe. Med højere takster, tabene ville være endnu større. Imidlertid, forventede tab for amerikanske producenter på grund af lavere eksport af sojabønner til Kina kan delvist opvejes af en stigning i eksporten til andre lande.