Siegfried Hecker mødes med medlemmer af Nordkoreas nukleare videnskabelige samfund under et besøg i Yongbyon. Kredit:Siegfried Hecker
Umiddelbar nuklearisering af Nordkorea er urealistisk, sagde forskere fra Stanford i en dybdegående rapport udgivet af Stanford Center for International Security and Cooperation (CISAC).
I stedet, denuklearisering bør fases over en 10-årig periode for at give USA mulighed for at reducere og styre risici, sagde Siegfried Hecker, der forfattede undersøgelsen med sin forskningsassistent Elliot Serbin og Robert Carlin, en gæsteforsker ved CISAC.
I rapporten de lærde lagde en "køreplan" til denuklearisering, anbefaler, hvad de kalder et "stop, rul tilbage og eliminer "tilgang. Deres råd - som indeholder informative farveskemaer og detaljerede, kvalitativ analyse-stammer fra et langsigtet projekt om atomhistorien i Nordkorea mellem 1992 og 2017.
Ifølge forskningen, de vigtigste trin i retning af nuklearisering omfatter standsning af atomprøver, standsning af mellemliggende eller langdistance missiltests stoppe produktionen af plutonium og stærkt beriget uran, og forbyder al eksport af atomvåben, materialer eller teknologier til Nordkorea.
"Køreplanen opstiller en rimelig tidslinje for denuklearisering, men politik kan forsinke den endelige nuklearisering op til 15 år, sagde Hecker, der arbejdede på Los Alamos National Laboratory i næsten to årtier, hvor han fungerede som dets direktører i 11 af disse år. Han sluttede sig til CISAC som senior i 2005.
Opbygning af tillid og indbyrdes afhængighed
På kort sigt, Nordkorea og USA bør tage skridt til at opbygge tillid og indbyrdes afhængighed, som forskerne mener er afgørende for en levedygtig langsigtet løsning som fuldstændig demilitarisering af Nordkoreas atomprogram. Nordkorea, de argumenterer, sandsynligvis vil beholde nogle dele af sit atomprogram som en sikring, hvis en eventuel aftale falder fra hinanden. Dette er en håndterbar risiko, de sagde.
De lærde opfordrer også Pyongyang til at forhåndslaste sin konkrete plan mod permanent atomnedbrydning for at gøre en trinvis tilgang mere tiltrækkende for den amerikanske administration. Dette vil omfatte handlinger som at standse atom- og missiltest for interkontinentale ballistiske missiler.
Ifølge Hecker, Nordkoreas nylige nedrivning af sit atomteststed er et vigtigt skridt i den retning.
"Den såkaldte 'Libyen-model'-fuldstændig og øjeblikkelig denuklearisering-er ikke en levedygtig løsning, "Hecker sagde." Vores tilgang efterlader hver part med et håndterbart risikoniveau. Selvom det tager længere tid, det er mere sikkert for verden. "
Hecker opfordrede også USA til at anerkende Nordkoreas ønske om civile programmer, herunder energiproduktion, brug af radioaktive stoffer i medicinsk forskning, diagnose og behandling, og et fredeligt rumprogram. Disse typer af civile programmer kan også fremme mulighederne for et samarbejdsforhold mellem USA og Nordkorea. Yderligere, øget samarbejde - herunder med Sydkorea - kan bidrage til at gøre indsatsen for verifikation og overvågning med International Atomic Energy Agency (IAEA) mere pålidelig. Verifikationsprocessen, der vil bekræfte, i hvilket omfang Nordkorea demonterer og ødelægger sit militære atomprogram, er et stort spørgsmål til forhandlinger, sagde de lærde.
Nylig forsoning
Kritisk, forskerne bemærker, at den nylige afvikling mellem Nordkorea og Sydkorea giver et vindue med mulighed for at gennemføre denuklearisering - og at USA bør udnytte dette vindue smart. De sagde, at de håber, at den risikostyringsmetode, der er skitseret i rapporten, kan maksimere chancerne for en vellykket aftale.
"I fortiden, USA har forpasset mulighederne for at styre inkrementel risiko, "Hecker sagde." Nu er det tid til at være opmærksom på den historie og være forberedt på at implementere en risikostyringsmetode til af-nuklearisering. "