En ny indikator for menneskelig udvikling på subnationalt niveau

Human Development Index, udgivet hvert år af FN's Udviklingsprogram (UNDP), er verdens mest berømte indikator for samfundets udviklingsniveau. Det viser for næsten alle lande i verden, hvordan de klarer sig med hensyn til tre nøgleaspekter af udvikling:uddannelse, sundhed og levestandard.

En ulempe ved dette indeks er dog, at kun nationale værdier er tilgængelige, hvorimod, især i fattige lande, der er stor subnational variation i fattigdomsrater og i tilgængeligheden af ​​sundheds- og uddannelsesfaciliteter. Jo længere man bevæger sig fra hovedstaden og storbyerne, jo svagere uddannelses- og sundhedsfaciliteter og jo mindre økonomiske muligheder.

Fordel ved SHDI

Et vigtigt skridt i retning af at løse dette problem er for nylig blevet introduceret. Den 31. maj et subnationalt Human Development Index (SHDI) er blevet lanceret som en fælles indsats mellem Center for Demografiske Studier i Universitat Autònoma de Barcelona og Global Data Lab ved Radboud University. Dette indeks viser for over 1600 regioner i 160 lande, hvordan de har klaret sig med hensyn til menneskelig udvikling mellem 1995 og 2015, det sidste år, som UNDP har offentliggjort indekset for.

SHDI er baseret på data fra statistiske kontorer og Database Developing World of the Global Data Lab, som er en af ​​de største databaser for udviklingslande, der findes pt. På nationalt plan, indekset er nøjagtigt det samme som UNDP's nationale Human Development Index. Derfor, det passer meget godt ind i det nuværende udviklingsparadigme, mens på samme tid, det tager et stort skridt hen imod forfining af dette paradigme.

"Det indeks, vi udviklede, kan ses som et teleskop til at identificere problemer med hensyn til menneskelig udvikling, der forstørrer 10 gange så meget som tidligere instrumenter, " siger forfatterne til undersøgelsen. "Vi kan nu observere de områder i fattige lande, hvor fattigdommen er størst, og sundheds- og uddannelsesfaciliteterne er svagest, så politiske indsatser og ressourcer kan rettes mere effektivt til de steder, hvor der er mest brug for dem."

Mål for bæredygtig udvikling

I 2014 det globale udviklingssamfund annoncerede Sustainable Development Goals (SDGs) for perioden 2015-2030. Disse mål kræver handling fra alle lande i verden for at fremme velstand og løse globale problemer med fattigdom, uddannelse, sundhed og andre nøglespørgsmål, samtidig med at miljøet skånes.

Overvågning af fremskridt med hensyn til disse mål anses for at være nøglen til deres succesfulde opnåelse, men de nødvendige subnationale indikatorer til effektiv overvågning af dem er knappe. SHDI er et svar på opfordringen til sådanne indikatorer og giver udviklingsorganisationer, politiske beslutningstagere og forskere med et gratis nyt instrument til at studere fremskridt med hensyn til mål 1 (udrydde fattigdom), Mål 3 (godt helbred), 4 (kvalitetsuddannelse), 8 (økonomisk vækst) og 10 (reducer uligheden i og mellem landene). Da den nye indikator passer meget godt til målene for den nuværende globale udviklingsdagsorden, UNDP er meget interesseret i resultaterne af SHDI-projektet.

Mere ulighed i fattigere lande

De første analyser ved hjælp af det nye indeks viser, at i lande på mellem- og lavere udviklingsniveauer, fordelingen af ​​menneskelig udvikling er særlig ulige. Uligheden mellem regionerne er meget lavere i rige lande, hvor regeringerne har flere ressourcer til at etablere sundheds- og uddannelsesfaciliteter af god kvalitet i mere fjerntliggende og fattigere regioner.