Hvordan definerer og sporer vi bedre hadforbrydelser?

I kølvandet på præsidentvalget i 2016, midt i en byge af medierapporter, der tyder på en stigning i hadforbrydelser, en gruppe studerende fra University of Chicago Law School begyndte at diskutere en fælles bekymring:Data om hadforbrydelser var inkonsekvente og ufuldstændige. Det var svært at vide, og endnu sværere at bevise, om marginaliserede samfund rent faktisk oplevede øget forekomst af vold og intimidering.

Hvad mere er, de fleste af de organisationer, der betjener disse befolkninger, var allerede strakt tynde; de fleste havde hverken tid eller ressourcer til at konfrontere fejlene i dataene. Så eleverne besluttede at løse problemet selv, der trækker på analytisk uddannelse fra jurastudiet for at skabe en køreplan for at forbedre USAs forståelse af hadforbrydelser.

"Vi kom ind i den tro, at disse samfund blev målrettet, men uden robuste og velinformerede rapporter … er det svært at komme med pålidelige slutninger og påstande om, hvad der sker, sagde Madeline Hall, JD'19. "Vi ønskede, at nonprofitorganisationer kunne tale om ofrenes oplevelser med sikkerhed og nøjagtighed."

I vinteren 2017, en gruppe af hovedsageligt førsteårsstuderende lancerede et uafhængigt forskningsprojekt, der ville spænde over resten af ​​deres jurastudiekarriere. Resultatet blev en 88-siders rapport, udgivet 18. september, rettet mod at hjælpe nonprofitorganisationer med at forbedre nøjagtigheden og dybden af ​​deres datasæt til hadforbrydelser og samtidig skitsere de udfordringer, organisationer står over for, der sporer hadforbrydelser.

Historien bag dets skabelse er hovedsageligt UChicago:en intellektuel mission, der voksede fra en afslappet diskurs om nationale begivenheder, drevet af et ønske om at skabe meningsfuld forandring.

"Jeg tror, ​​det startede med ... uformelle samtaler om, hvad der skete i landet, hvordan det var alarmerende, at der var disse rapporter om hadforbrydelser stigende, " sagde Hall. "Vi opsøgte professor [Aziz] Huq, fordi vi vidste, at han ville tale med os om, hvad vi hørte og følte og hjælpe os med at bringe en juridisk linse til det."

Mens en tredjeårsstuderende i gruppen dimitterede i 2017, de resterende elever – Hall, Whittney Barth, Katherine Bruce, Beth Daviess, Gabriel Lazarus og Caroline Sabatier – viede meget af deres andet og tredje år til projektet, før de blev færdige i 2019. Prof. Aziz Huq, en førende forfatningsretsforsker, vejledte gruppen, men holdt sig i baggrunden for at give eleverne mulighed for at lede arbejdet. Han skabte et formelt rum for deres forskning gennem et praktikum, der forløb de sidste to akademiske år.

"De var fuldt engagerede og tænkte praktisk på, hvordan indsigt fra den akademiske litteratur kunne implementeres på stedet, " sagde Huq, Frank og Bernice J. Greenberg professor i jura. "Jeg tror, ​​at rapporten har mulighed for at forbedre, hvad private organisationer og offentlige instanser gør i forhold til hvad, efter [det nylige masseskyderi i] El Paso, er svært at se som andet end et alvorligt offentligt politisk problem."

Selvom rapporten primært er rettet mod nonprofitorganisationer, forfatterne håber i sidste ende at se mere samarbejde mellem retshåndhævende myndigheder, lovgivende organer, nonprofitorganisationer og andre interessenter.

"Forskellige jurisdiktioner og institutioner bruger forskellige definitioner af hadforbrydelser, hvilket gør sammenligning og aggregering vanskelig, " sagde Barth. "På jordoverfladen, oplysningerne er ikke indsamlet i standard, ensartede måder, og selv når det er samlet, det kommunikeres ikke altid konsekvent."

Endnu sværere at tage fat på er spørgsmål om menneskelige fejl eller manglende uddannelse:Advokaten eller betjenten, der registrerer en forbrydelse, er måske ikke klar over, for eksempel, at offeret er homoseksuel og måske har været mål for et anti-homo-angreb – eller hun eller han ved måske ikke, hvordan man skal kategorisere forbrydelsen. Eksplicit og implicit bias kan også hæmme indsatsen, og ofre er ofte tilbageholdende, eller bange, at anmelde forbrydelserne.

Nonprofitorganisationer, der sporer hadforbrydelser, er et godt udgangspunkt for at overvinde nogle af disse problemer, dels fordi de ofte har brede netværk inden for og dybt kendskab til bestemte grupper – hvilket gør dem bedre positioneret til at indsamle nøjagtig information, argumenterer rapportens forfattere.

Rapporten anbefaler, at organisationer:

• Samarbejd om at dele byrden af ​​indsamlingsindsats og ofreopsøgende.
• Skab en ensartet definition af hadforbrydelser til at tjene som udgangspunkt for datasammenligning – en indsats, der også kunne gøre det lettere for ofre at identificere sig selv med større sikkerhed.
• Overvej at samle ressourcer for at øge ofreopsøgende og støtte. Dette kan omfatte advokatuddannelse samt bestræbelser på at sikre, at ofrene ved, hvordan og hvor de skal rapportere hadforbrydelser.
• Oplys dataens mangler og udvis forsigtighed, når du fremsætter krav. "Troværdighed er nøglen, sagde Barth.
• Overvej en blandet metode til dataindsamling, anvender både kvantitative og kvalitative tilgange. Kvantitative data kan være lettere at analysere, men kvalitative data kan give dybere indsigt om hændelser, sagde forfatterne.
• Vælg dataindsamlingstilgange, der udnytter en organisations styrker og forbindelser, passer til dets ressourcer, og supplere eksisterende forskning, især når den ikke kan engagere sig i både kvalitativ og kvantitativ dataindsamling. Med godt samarbejde og koordinering, mindre organisationer kan bidrage til det større billede.

Forfatterne - der i øjeblikket arbejder på advokatfirmaer eller som dommere over hele landet - sagde, at projektet var intenst og givende.

"Dette er en af ​​de mere analytisk strenge ting, jeg har gjort professionelt og personligt, " sagde Hall. "Ingen antagelse var ubestridt, og ingen sætning blev uundersøgt – vi reviderede, hvordan vi griber og tænker om disse spørgsmål. Dette har understreget for mig, hvad der kan gøres, når syv velmenende og betænksomme mennesker går sammen for at arbejde igennem en problemstilling. Den personlige oplevelse af at arbejde med flere af mine bedste venner og kolleger har været uforlignelig."