Kredit:University of Michigan
Mange politikere og forskere mener, at tilbud om betalt orlov til familier ville være en game changer for amerikanske mødre og familier, fører til øget lighed på arbejdsmarkederne og hjælper med at fjerne "morgabet" i løn.
Men en undersøgelse ledet af University of Michigan viste, at længere betalt orlov synes at have den omvendte effekt. At studere de kort- og langsigtede virkninger af Californiens 2004 Paid Family Leave Act, eller PFLA, i IRS skattedata, undersøgelsen viser, at førstegangsmødre, der brugte politikken, så deres beskæftigelse falde med 7 % og årslønnen falde med 8 % i løbet af det næste årti. De finder ingen effekt på sandsynligheden for, at mødre forbliver hos deres førfødselsarbejdsgiver.
Kumulativt, nye mødre, der tog betalt orlov, havde færre børn og havde tjent omkring $25, 681 mindre i 2014, afspejler en gevinst i lønerstatningsdollar, men også indkomsttab over 10 år. En ud af 10 nybagte mødre fik også et barn mindre efter 10 år.
"Californien øgede tilgængeligheden af betalt orlov med omkring seks uger, hvilket stadig er meget nærigt sammenlignet med europæiske politikker. Vi var overraskede over, at denne beskedne politik ser ud til at skubbe mødre ud af arbejdsstyrken, " sagde Bailey, professor i økonomi og forskningsprofessor ved Institut for Socialforsknings Befolkningsstudiecenter ved U-M.
På trods af at Californiens PFLA også gav mænd betalt orlov til familie- og spædbørnspleje, undersøgelsen fandt ingen indvirkning på mænds beskæftigelse eller årlige lønindtjening. Californiens PFLA ser ud til at opmuntre mænd og kvinder til traditionelle kønsroller i stedet for at skabe lige vilkår på arbejdspladsen, ifølge Bailey.
"I slutningen af avisen, vi kiggede på, hvad der kunne være i vejen:skubber virksomheder kvinder ud, eller melder kvinder sig ud?" sagde hun.
Bailey understregede, at dette spørgsmål er svært at besvare med skattedata, men det gav nogle spor. En, er, at PFLA havde forskellige effekter på nybagte mødre og mødre med børn født før politikken.
"Det virker usandsynligt, at arbejdsgivere systematisk diskriminerer ansatte, der er nybagte mødre, der tager orlov i 2004, men ikke mod kvinder, der brugte betalt orlov til deres andet barn, " sagde Bailey.
Ved hjælp af undersøgelsesdata, forskerne fandt også ud af, at mødre, der tog betalt orlov, var mere tilbøjelige til at læse for deres børn og tage på udflugter. Forskerne tolkede dette som bevis på, at nybagte mødre lærte at blive forældre og arbejde anderledes på grund af politikken.
Forskerholdet mener, at effekten er koncentreret hos førstegangsfødende, fordi det er her, familier lærer at balancere arbejde og familieliv, måske med den ene partner, der er specialiseret i arbejde derhjemme, og den anden går tilbage på arbejde.
"Dette er et tegn på, at dette ikke er rettet mod kvinder, at effekten i højere grad virker på kvinders side af at træffe forskellige valg, " sagde Bailey.
Forskerne fulgte kvinder, der fødte i skatteår fra 2001 til 2015. Deres 2004-prøve omfattede 153, 000 observationer af kvinder med enhver fødsel og mere end 74, 000 kvinder, der fødte for første gang.
Fordi Californien implementerede lov om betalt orlov i juli 2004, undersøgelsen sammenligner kvinder, der fødte i begyndelsen af 2004 (som teknisk set kunne tage betalt orlov, men ofte ikke gjorde) med kvinder, der fødte efter juli 2004 (som kunne og tog betalt orlov). Det gav forskerne en god sammenligningsgruppe samme år:kvinder, der fødte før juli 2004 sammenlignet med kvinder, der fødte efter juli 2004.
"En af de ting, denne undersøgelse fortæller os, er, at vi skal være virkelig forsigtige med at udforme politik, sagde Bailey. "At øge adgangen til betalt orlov for alle, når det meste af kvinder udnytter dette, kan skabe større specialisering.
"At kræve, at mænd bruger betalte politikker som i nogle europæiske lande, kunne hjælpe med at udligne omsorgsydelser, hvis det er det, vi vil opnå. Hvis ideen er at øge ligheden i arbejdsstyrken, vi er nødt til nøje at overveje den forskelligartede virkning af politikker, der virker kønsneutrale."
Forskerholdet omfatter Tanya Byker, assisterende professor i økonomi ved Middlebury College; Elena Patel, assisterende professor i finans ved University of Utah; og Shanthi Ramnath, politisk økonom ved Federal Reserve Bank of Chicago.