Kredit:CC0 Public Domain
Trump-administrationen forventes at sætte grænser for et populært program, der giver internationale studerende mulighed for at arbejde i USA efter endt uddannelse, mens de forbliver på deres studentervisum. Begrænsningerne på programmet Optional Practical Training (OPT) er designet til at hjælpe amerikanske kandidater, der søger job under den pandemiske økonomiske nedtur; imidlertid, flytningen vil sandsynligvis skade økonomien yderligere, ifølge ny University of California San Diego forskning om immigrantrettigheder.
I en ny forskningsartikel, økonomer finder ud af, at indvandrerrettigheder forbedrer indfødte arbejderes liv og levebrød på mange måder. Med udgangspunkt i en omfattende samling af undersøgelser om det amerikanske arbejdsmarked gennem det seneste århundrede, avisen er den første af sin art, der ser på, hvordan juridisk beskyttelse af immigranter påvirker hushjælp fra immigrantmodtagende lande med hensyn til at generere indkomst, innovation, mindske kriminalitet og øge skatteindtægterne.
En ud af otte personer, der bor i USA, er født i et andet land. Derfor er det afgørende for udformningen af immigrationspolitikken at forstå virkningen af vandrende arbejdstageres rettigheder på de modtagende økonomier. især med Det Hvide Hus' immigrationspolitikker, der bliver mere ekskluderende under COVID-19-pandemien.
"Denne gang ser de politiske restriktioner ud til at være på højtuddannede udenlandskfødte, ligesom studerende, OPT'er og dem med H1B-visum, " sagde Gaurav Khanna, medforfatter og assisterende professor i økonomi ved UC San Diego's School of Global Policy and Strategy (GPS). "Mange højtuddannede arbejdere har mistet deres job, hvilket betyder, at mange snart må forlade landet. Når krisen i USA aftager, der kan være mangel på højtuddannede fagfolk, som kunne stoppe en robust genopretning."
Lovlig beskyttelse af immigranter hjælper iværksætteri og innovation
Omkring 45 procent af Fortune 500-virksomhederne blev grundlagt af immigranter eller børn af immigranter. Disse virksomheder samler mere end 6 billioner USD i omsætning om året og inkluderer teknologigiganter som Google-Alphabet, Microsoft, Tesla og Apple. Med hver fjerde af dataloger født i et andet land, den amerikanske immigrantarbejdsstyrke består af mange af Silicon Valleys bedste iværksættere, nuværende administrerende direktører eller virksomhedsstiftere.
Som iværksættere ved, at starte en virksomhed kræver mange penge på forhånd, mens investeringsafkastet kan tage år, men fordelene for lokalbefolkningen viser sig at være meget positive fra starten.
Med økonomien faldende på hidtil usete niveauer, Det Hvide Hus' beslutning om at indføre flere visumrestriktioner forventes at gøre økonomisk genopretning vanskeligere, fordi den mindre tillid, indvandrere har til deres status, jo mindre tilbøjelige er de til at skabe innovation og skabe virksomheder.
At give lovlig varighed og stabilitet til immigranter kan hjælpe med at tilskynde til langsigtede lokale investeringer som virksomheder, der fører til en stigning i job og et større skattegrundlag, Khanna og medforfatter Anna Brown, en kandidat fra GPS's Master of Public Policy program skrive.
H1-B under beskydning, trods dets veldokumenterede økonomiske fordele
De fleste teknologiarbejdere rejser ind i USA på H-1B visa, som er midlertidige arbejdsvisa , der er gyldige i tre år og kan forlænges i op til yderligere tre år. Ved udgangen af den seksårige periode, disse højtuddannede arbejdere skal enten forlade landet eller ansøge om et dyrt grønt kort, der har en lang venteliste, især for borgere i Indien og Kina.
"At udvide H-1B-grænsen eller gøre green card-processen lettere ville give immigranter en længere lovlig arbejdsstatus i USA og give arbejdsgivere mulighed for at beholde højtuddannede talenter, som kan have downstream-effekter på andre industrier, der bruger software, som bank, fremstilling og andre sektorer, " skriver forfatterne.
Siden H-1B visum blev indført i 1990, det har givet mange økonomiske fordele. For eksempel, USA-fødte arbejdere tjente 431 millioner dollars i 2010 som et resultat af H-1B, ifølge tidligere forskning fra Khanna. I øvrigt, en anden undersøgelse af ham viste, at ansættelse af H-1B-arbejdere var stærkt forbundet med virksomheder, der introducerede nyere produkter.
Imidlertid, nye restriktioner for H-1B, den samme type visum grundlæggeren af SpaceX, Elon Musk, plejede at begynde at arbejde i USA, kunne frigives snart, da Det Hvide Hus for nylig tilkendegav, at det revurderer programmet. Dette kunne give endnu en vejspærring for legalisering af immigranter med iværksætterambition.
"Medmindre immigranter er sikre på, at de får lov til at blive i et land, de må ikke investere i at udvikle en virksomhed i det pågældende land, "Khanna og Brown skriver. "Dette fremhæver et problem, som mange migranter står over for, som har ambitioner om at starte virksomheder, men vil ikke, fordi de ved, at de måske ikke vil være i stand til at blive i landet længe."
Mere beskyttelse af indvandrere øger sandsynligheden for, at job går til indfødte arbejdere, over indvandrere
Ud over at analysere, hvordan immigrantrettigheder hjælper iværksætteri, Khanna og Brown så også på, hvordan disse politikker påvirker konkurrencen mellem indfødte og immigrantarbejdere. Immigrantarbejderrettigheder beskytter vandrende arbejdstagere mod arbejdsgiverudnyttelse; en indirekte fordel ved disse love er, at de lige vilkår mellem indvandrere og ikke-immigranter.
"Migrantarbejdere, som ikke er juridisk beskyttet, står over for meget lavere lønninger sammenlignet med deres indfødte modparter, " ifølge Khanna. "Dette er skadeligt for amerikansk fødte arbejdere, der er mindre tilbøjelige til at blive ansat. At sikre migrantarbejdere har væsentlige rettigheder utilsigtet hjælper også amerikansk fødte arbejdere."
Undersøgelsen peger på ekskluderende immigrationspolitikker i løbet af USA's historie, fra den kinesiske udelukkelseslov fra 1882, til Kennedy- og Johnson-administrationernes politikker rettet mod landarbejdere, som alle var drevet af frygt for, at lavtuddannede arbejdere fra andre lande ville sænke lønningerne for indfødte arbejdere i USA.
Imidlertid, økonomer over hele verden har ikke været i stand til at finde beviser, der beviser disse teorier. Hellere, i hvert af disse tilfælde gennem amerikansk historie, arbejdsgivere tilpassede sig de forsvundne arbejdere på andre måder end at byde væsentligt op i løn, ved at skifte til produktionsteknologier, der bruger mindre arbejdskraft.
"Tit, sådanne politikker har været motiveret af vrede mod udenlandske arbejdere; imidlertid, denne frygt kan være baseret på falske opfattelser og mangel på beviser, "Avisens forfattere, som udkom i UCLA Journal of International Law &Foreign Affairs, skrive. "Denne vrede kan også være drevet af racemæssige fordomme og fremmedhad."
Rettigheder for immigranter sænker også kriminalitet i modtagerlandene
Selvom diskussionen om indvandringens indvirkning overvejende har fokuseret på lønninger og beskæftigelse, the current U.S. President has strongly alluded to a link between immigrants and crime, propelling growing discourse on the subject.
Between 2001 and 2017, Gallup polls consistently reflected that roughly half (45 percent to 58 percent) of American respondents believe immigrants make the crime situation worse. These assumptions are false. The authors cite ample research that sheds light on incarceration rates being lower for immigrants, and far lower for newly arrived immigrants, revealing the baseline for criminal activity among immigrants is lower than native-born workers.
Ud over, the authors point to previous studies that revealed a correlation between immigrant rights with decreased crime over the course of four decades (1970 to 2010).
"This is because the less protection and work opportunities immigrants have, the more likely they are to turn to criminal activity, as an act of desperation, " said Khanna. "Criminal behavior is widely understood to be a result of necessity and when given legal employment opportunities at livable wages, crime is reduced."
For eksempel, after the Immigration Reform and Control Act (IRCA) of was implemented in 1986, which gave legal status to three million immigrants in the U.S., it led to a marked decrease in crime up to 5 percent.
Legal protections lower the fiscal burden and reduce deficits
I modsætning til hvad folk tror, undocumented migrant workers pay taxes, mostly income taxes, which are estimated to at $11.7 billion. Yet the number would be higher (by $2.2 billion) if undocumented migrants were granted legal status, an important consideration as the national deficit mounts in the wake of COVID-19.
Additional ways more protections for migrants would help domestic populous could be lower health care costs. Undocumented migrants may not be eligible for insurance, adding to healthcare costs in times of emergency.
"We find that the fiscal burden can be greatly reduced if immigrants are given working status and allowed to contribute to the tax base, " the authors wrote. "In conclusion, we find there are several areas where strengthening migrant worker rights benefits native-born workers, outweighing any costs borne by them."