Lokale jordfonde kunne hjælpe med at helbrede adskilte byer

Amerikanske byer repræsenterer en del af nationens lange og dystre historie med diskrimination og undertrykkelse af sorte. De kan også være en del af genopretningen fra al den skade.

Nogle byers arbejde kan være symbolsk vigtigt, såsom at fjerne offentlige monumenter, der ærer undertrykkelse. Men som professorer i urban bæredygtighed og samfundsudvikling ved Arizona State University, vi ser, at byer kan gøre meget mere for at imødegå ulighed, begyndende med et område, der var nøglen til tidligere diskrimination:hvordan jord bruges.

Zoneregler, herunder krav, der forbyder duplex eller andet end enfamiliehuse på boliggrunde, har været med til at opretholde klasse- og raceadskillelse. Udlånspraksis som redlining, der mest diskriminerer mod farvede mennesker i specifikke bykvarterer, har forankret fattigdom og ulighed i amerikanske byer.

Et resultat er, at den gennemsnitlige sorte familie med børn i USA kun har en cent af formue for hver dollar, som den gennemsnitlige hvide familie med børn har.

Nogle opfordringer til at løse disse uligheder har rejst en idé med århundredgamle rødder:samfundsjordfonde til at samle jord til fordel for sorte amerikanere.

Byer overvejer kompensation

Nogle byer ser allerede på måder at fremme racelighed. I juli, Asheville, North Carolina, byrådet vedtog enstemmigt en beslutning, der pålagde bychefen "at øge den økonomiske mobilitet og muligheder i det sorte samfund."

Også i juli borgmesteren i Providence, Rhode Island udstedte en bekendtgørelse "som forpligter byen til en sandhedsproces, forsoning og kommunale erstatninger til Black, Oprindelige (indianske) folk, og farvede mennesker i Providence."

For at gennemføre disse høje mål, de kunne tage en side fra historien.

En ny form for jordejerskab

I 1960'erne, borgerrettighedsorganisatorer erkendte, at nægtelse af ejendomsrettigheder var en nøglemetode til at styrke hvid overherredømme i USA, blokere folk i at slå rødder i et fællesskab, begrænse deres politiske magt såvel som rigdom.

De udtænkte et system kaldet en "community land trust" som en måde for afroamerikanske bønder at arbejde på landet til deres egen fordel. Dette var i skærende kontrast til det delingssystem, der var fremherskende efter borgerkrigen, hvor sorte familier ville leje små jordstykker, eller aktier, at arbejde selv og til gengæld give en del af deres afgrøde til lodsejeren ved årets udgang.

Den første samfundsjordfond i landdistrikterne i Georgien i 1970 blev etableret på jord købt af en lille gruppe individer med en vis føderal støtte og blev det største enkeltstykke jord i landet ejet af afroamerikanere, som fik beholde hele udbyttet fra deres arbejde. Selvom tilliden, New Communities Inc., var plaget af tørke og diskrimination fra starten og blev tvunget til at lukke i slutningen af ​​1980'erne, det hjalp med at inspirere folk til at skabe lignende organisationer over hele landet.

Fællesskabsfonde i dag er oftere fokuseret på boliger. De er fællesskabsdrevne, nonprofit jordejerorganisationer, der har til formål at hjælpe lavindkomstkøbere med at få boliger. Trust jord kan købes eller doneres. Modellen tillader fælles ejerskab af jorden med individuelt ejerskab af huse.

Med denne model, en køber kan komme ind i et hjem for færre penge end andre steder på det lokale marked, fordi de ikke betaler for jorden – kun bygningen. Dette gør boliger mere overkommelige, især for familier med lav indkomst, som ofte også kan få hjælp til udbetaling og lavt forrentede realkreditlån fra trusten.

Beboerne, som bliver medlemmer af trusten, vælge bestyrelsesmedlemmer til at styre organisationen og vejlede dens udvikling og investeringer for at imødekomme samfundets behov og prioriteter.

Fællesskabets jordfonde er en form for permanent overkommelige boliger baseret på delt egenkapital. Tilliden bevarer ejendomsretten til jorden og opretholder den til gavn for nuværende og fremtidige husejere og samfundet som helhed. Husejeren forpagter grunden, men ejer bygningen og betaler for forbedringer.

Grundlejekontrakten fastsætter vilkår for et eventuelt fremtidigt salg af ejendommen, lade boligejeren opbygge egenkapital gennem værdistigning, samtidig med at det sikres, at boligen forbliver overkommelig for fremtidige købere med begrænset indkomst. Denne form for shared-equity-model appellerer måske ikke til folk, der har råd til boliger på åbent marked. Men for dem, der ellers er prissat ud af boligmarkedet, det er en mulighed for at opbygge egenkapital og rigdom, og etablere kredit og finansiel stabilitet.

Disse truster tjener også lejere ved at tilbyde langsigtede lejekontrakter med begrænsninger på lejepriser, samt ved at investere i boliger i lokalsamfund, hvor andre ikke vil. De kan også give en mere formel stemme til lejere, som ellers ofte ignoreres af lokale embedsmænd.

Der er nu mellem 225 og 280 lokalsamfundsfonde i USA, som tilsammen har omkring 15, 000 boligejerenheder og 20, 000 lejeboliger.

For at fremme mere af denne type udvikling, New York City vedtog i 2017 et lovforslag, der fritager fællesskabsfonde for visse skatter. Houston annoncerede i 2019 en plan om at bruge en lokalforening til at udvikle 1, 000 overkommelige enheder.

En historie om at arbejde sammen

Lokale regeringer har dannet flere slags partnerskaber med lokale jordfonde. I juni, byen Seattle meddelte, at den ville overføre en nedlagt brandstation til Africatown Community Land Trust, siger "vi forstår det haster med at foretage dristige investeringer i det sorte samfund og øge samfundets ejerskab af jord." Fællesskabsmedlemmer håber, at webstedet vil spille en nøglerolle i en byudviklingsplan, der fremhæver sorte iværksættere. Det er et af flere forslag i regionen til sortledede samfundsorganisationer til at erhverve underudnyttet offentlig ejendom.

Byer har også brugt kommunale zoneinddelingsbeføjelser til at kræve, at større udviklere donerer en del af den nye udvikling til samfundsjordfonde eller relaterede enheder såsom boligfonde til permanent overkommelige boliger.

Partnerskaber mellem byer og lokalsamfundsfonde er en lovende måde at skaffe boliger til en overkommelig pris og hjælpe lavindkomst- og minoritetsfamilier. Mens byer reflekterer over deres rolle i at fastholde institutionel racisme, og hvad de kan gøre for at lindre den, de kan bruge deres zonelovgivning og forhandlingsmagt til at støtte samfundets jordfonde, som en måde at holde boliger overkommelige og gavne minoritetssamfund.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.