Rapporten har titlen "Hvem profiterer på krise? Boliggreb i tider med bedring." Kredit:Lettwrs
En nyligt udgivet forskningsbrief fra UCLA Luskin Institute on Inequality and Democracy henleder ny opmærksomhed på den måde, hvorpå virksomheder har forsøgt at drage fordel af en økonomisk krise ved hurtigt at erhverve boligejendomme i Los Angeles.
Rapporten bygger på indsigt fra adskillige undersøgelser udgivet under COVID-19-pandemien af UCLA-forskere, der har fundet ud af, at sociale og økonomiske uligheder afspejles uforholdsmæssigt i farvede arbejderklassesamfund. En betydelig procentdel af beboerne i sådanne samfund står over for højere risiko for arbejdsløshed, usikre job, hjemløshed, og eventuel fraflytning og efterfølgende boligflytning.
Rapporten analyserer data om den store recession, konstaterer, at virksomhedernes kontrol med boligejendomme i mange arbejderklassesamfund med store sorte og latino-befolkninger voksede betydeligt i Los Angeles County mellem 2005 og 2015. Rapporten udvikler også casestudier, der fokuserer på forskellige typer virksomhedsejere, der har været aktive i Los Angeles i de seneste år og deres forskellige strategier for at drage fordel af erhvervelsen af nødlidende boligejendomme.
Undersøgelsen søger at undersøge geografien af racialiseret risiko i Los Angeles ved at fokusere på farvede arbejderklassesamfund med høje huslejebyrder, gruppering af data fra 20 udsatte postnumre i fire regioner:South Central Los Angeles, Koreatown/Westlake-området, Hollywood/East Hollywood-området, og en del af San Fernando Valley, der omfatter Van Nuys og North Hollywood.
Forskere fokuserede på ejendomsopkøb i løbet af den 10-årige periode, hvor de nye ejere er opført hos Los Angeles County Office of the Assessor som selskaber med begrænset ansvar, eller LLC'er. Opkøb af boligenheder af sådanne LLC'er steg markant i de fire regioner i kølvandet på den store recession, toppede i 2012.
Med henvisning til disse opkøb som "boliggreb, "rapporten konstaterer, at virksomhedernes kontrol med boligejendomme "er etableret og vedligeholdt gennem forskellige strategier, herunder dominans på markedet for enfamilieudlejning, massekøb af tvangsauktioner, ødelæggelse af huslejekontrollerede boliger, og kører 'udsættelsesmaskiner' for at fortrænge lejere."
"Hvem profiterer på krise? Boliggreb i tider med bedring" er titlen på rapporten udgivet 16. oktober og skrevet af Ananya Roy, direktør for instituttet og professor i byplanlægning, social velfærd og geografi; lejers rettighedsaktivist Terra Graziani MURP '19; Pamela Stephens, en ph.d.-studerende i byplanlægning; og Joel Montano, MURP '20.
"Boliggreb er muliggjort af politikker med bevidst deregulering, som også omfatter finansielle långivere og banksektoren, " skriver forfatterne i rapporten. "Belønnet gennem redningsaktioner og statssponsorerede securitisationer efter den store recession, disse ejendoms- og finansielle aktører fortsætter med at være i stand til at skabe profit i krise."
Rapporten hævder, at der er behov for handling fra offentlige embedsmænd for at beskytte huslejebelastede lejere i lokalsamfund, der er sårbare over for boliger, især midt i pandemien. "Ellers, der vil ske masseforskydning af hidtil uset omfang."
En enkelt ejendomshandel kan referere til erhvervelse af en enfamilieshus eller en lejlighedsbygning med flere hundrede enheder. Undersøgelsens fokus var primært på antallet af enheder erhvervet gennem LLC-transaktioner, fordi forfatterne mener, at denne figur bedst illustrerer omfanget af indvirkning på et givet samfund. I løbet af studietiden, data viser en amtsdækkende stigning i LLC-transaktioner på 433 % og en stigning på 121 % i antallet af erhvervede enheder. I 2015, for eksempel, i alt 30, 651 enheder blev erhvervet gennem LLC-transaktioner.
De fire regioner i undersøgelsen har forskellige boligmasser, undersøgelsesnotaterne, og dermed et ejendomssalg i San Fernando Valley, som har en højere andel af enfamilieenheder, ville sandsynligvis have en anden betydning end et salg i Koreatown/Westlake, som har markant flere højenhedslejlighedsejendomme.
Det største antal enhedsopkøb gennem LLC-transaktioner i ethvert postnummer i ethvert år af studieperioden var 735, som fandt sted i Koreatowns postnummer 90005 i 2012. Koreatown/Westlake-regionen havde også en betydelig stigning i 2015, da 665 enheder blev erhvervet af LLC'er i postnummeret 90006, som er Pico Union.
South Central Los Angeles havde den største samlede stigning i enhedsopkøb, på 388 %, i løbet af studietiden. I modsætning til de andre regioner, South Central havde en forholdsvis stabil stigning i enheder erhvervet gennem LLC-transaktioner mellem 2007 og 2010, med en kraftig stigning og et højdepunkt i 2011. Opkøbene var i nedgang efter 2011 indtil endnu en stigning i 2015. Denne regions ændring i enhedsopkøb var langt størst i postnummer 90016 (West Adams), stigende 2, 757 %.
Det gennemsnitlige antal enheder erhvervet gennem LLC-transaktioner steg 201% samlet i løbet af undersøgelsesperioden i regionen San Fernando Valley, der blev undersøgt. Det højeste antal enheder, 550, i denne region skiftede hænder i postnummer 91601 (North Hollywood) i 2009.
Stigningen i enheder erhvervet i LLC-transaktioner i Hollywood/East Hollywood-regionen var den mindste af de fire undersøgte risikoområder, dog stadig på 40 % mellem 2005 og 2015.
Undersøgelsen blev udgivet på et tidspunkt, hvor Los Angeles City Council og borgmester Eric Garcetti overvejede, hvordan de skulle reagere på en juridisk udfordring fra Apartment Association of Greater Los Angeles til byens moratorium for lejereudsættelser midt i pandemien.
Som direktør for UCLA Luskin Institute on Inequality and Democracy, Roy sluttede sig til Paul Ong, direktør for Center for Neighborhood Knowledge baseret på UCLA Luskin, ved at indgive en amicus-brief, der argumenterer imod udlejerforeningens indsats for at overtale en dommer til at udstede et foreløbigt påbud, der vil suspendere moratoriet for udsættelse for de lejere, der har oplevet økonomiske vanskeligheder under pandemien.
"Det foreslåede foreløbige forbud truer med massefordrivelse i Los Angeles, " ifølge amicus brief indgivet 9. oktober i Los Angeles føderale domstol. "Undersøgelser af COVID-19 påvirkninger i Los Angeles viser, at det meste af denne lidelse vil være koncentreret i byens farvede arbejderklassesamfund, som allerede bærer byrden af høje infektions- og dødsrater."