Behovene hos millioner af oversete, 'efterladte' unge kvinder skal blive en mere væsentlig prioritet i den internationale indsats for at udrydde fattigdom inden 2030, der opfordres til en rapport fra den britiske regering.
University of Cambridge rapport, som var bestilt af Udlandet, Commonwealth and Development Office, hævder, at der er et presserende behov for at gøre mere for at støtte marginaliserede, unge kvinder i lav- og mellemindkomstlande; mange af dem forlader uddannelse tidligt og står derefter over for en vedvarende kamp for at opbygge et sikkert levebrød.
Midt i omfattende beviser, der fremhæver de vanskeligheder, disse kvinder står over for, det anslår, at næsten en tredjedel af de unge kvinder i mange sådanne lande ikke er under uddannelse, uddannelse, eller arbejde.
'Unge' (teknisk set mennesker i alderen 10 til 19) udgør omkring en sjettedel af verdens befolkning. Kvinder i denne aldersgruppe er nogle af de mest udsatte mennesker i verden. Rapporten hævder, at medmindre der gøres mere for at støtte dem, det er usandsynligt, at FN's 2030-mål for bæredygtig udvikling – som inkluderer at udrydde fattigdom, at sikre inkluderende undervisning, og styrkende kvinder og piger – vil blive mødt.
I særdeleshed, dokumentet fremhæver behovet for en mere samordnet indsats for at forhindre kønsdiskrimination på arbejdsmarkederne, styrke sociale sikkerhedsnet for kvinder, og sørge for både formel uddannelse og efteruddannelse til det enorme antal unge kvinder, som det siger, "er gået glip af at tilegne sig relevante færdigheder for at forbedre deres levebrødsmuligheder."
Professor Pauline Rose, direktør for Center for forskning for lige adgang og læring (REAL) ved Det Pædagogiske Fakultet, University of Cambridge, sagde:"Marginaliserede unge piger er dem, der oplever ekstrem fattigdom, bor i landdistrikterne, har handicap, er ramt af konflikter, eller tilhører dårligt stillede grupper. Vi er nødt til at prioritere disse unge kvinder både i uddannelse og i overgangen til arbejde. Millioner bliver efterladt af en række sammenlåsende problemer, og stærk, vedvarende politisk ledelse er nødvendig for at vende det."
Regeringen har identificeret pigers uddannelse som et nøglefokus for Storbritanniens formandskab for G7-gruppen af industrilande i år, og ligestilling vil blive integreret på tværs af de forskellige ministerielle spor. Den nye rapport rejser ulighed mellem kønnene – både inden for uddannelse og beskæftigelse – som vigtige områder af bekymring for det internationale samfund.
Rapporten understreger endvidere, at ungdomsårene er en make-or-break-tid for mange piger i lav- og lavere mellemindkomstlande og derfor bør være et omdrejningspunkt for den internationale indsats. I denne periode, mange unge kvinder forlader uddannelse tidligt, enten at arbejde, eller fordi de forventes at gifte sig og stifte familie. Tit, de gør det uden at have tilegnet sig grundlæggende læse- eller regnefærdigheder. Ud over, meget få har de overførbare færdigheder eller uddannelse, som de skal bruge for at få succes i arbejdslivet.
Dokumentet trækker på mere end 150 kilder for at bevise både omfanget af problemet og arten af de barrierer, som marginaliserede teenagepiger står over for. For mange, en kvalitetsuddannelse forbliver en fjern drøm. I Afrika syd for Sahara, for eksempel, færre end hver tiende pige fra fattige husstande i landdistrikterne gennemfører en ungdomsuddannelse.
Mange kæmper også for at finde et sikkert arbejde. Data fra 30 lav- og mellemindkomstlande tyder på, at 31 % af unge kvinder ikke er under uddannelse, beskæftigelse eller uddannelse, sammenlignet med 16 % af drengene. De, der finder job, arbejder ofte til lave lønninger, i utrygge rammer og uden nogen form for socialt sikkerhedsnet.
En af hovedårsagerne til dette, rapporten siger, er mangel på adgang til passende kompetenceudvikling og træning. For eksempel, en ud af tre arbejdsløse unge piger i Asien-Stillehavsområdet, og hver femte i Afrika syd for Sahara, rapportere, at adgangskravene til deres foretrukne karrierevej overstiger deres uddannelse og træning.
Sammensætter disse problemer, kønsdiskrimination på både arbejdsmarkedet og det bredere samfund er en accepteret norm i mange lande. Blandt mange andre eksempler, dette viser sig i arvelove, som overfører jord og ejendom til sønner, men ikke døtre; tendensen til at tvinge piger, der kæmper for at finde arbejde, til tidligt ægteskab og barsel; og udbredt kønsrelateret vold. Et studie i Nigeria, citeret i rapporten, fandt, at to tredjedele af unge kvindelige lærlinge havde oplevet fysisk vold - og 39 % sagde, at deres arbejdsgiver var den seneste gerningsmand.
Mens forskningen også identificerer mange succesrige individuelle programmer rundt om i verden, der behandler nogle af disse problemer, det understreger behovet for, at politiske beslutningstagere internationalt prioriterer unge piger i større skala, systemiske reformer.
Den giver adskillige anbefalinger til, hvordan det kan gøres, inklusive:
Rapporten fremhæver den særlige rolle, kvindelige politiske ledere og parlamentarikere kan spille i at fremme en mere integreret dagsorden for marginaliserede unge kvinder, og i at udfordre patriarkalske normer, der holder ligestilling tilbage.
Den advarer også om, at mange af de dokumenterede tendenser i øjeblikket risikerer at blive værre som følge af COVID-19. "Den bedste måde, hvorpå regeringer kan signalere deres engagement i dette problem, er ved at sætte kvinder og piger i spidsen for COVID-19 genopretningsbestræbelser og ambitioner om at bygge bedre tilbage, " sagde Rose. "Det er vigtigt, at dette inkluderer et stærkt fokus på unge piger."