Udnyttelse af teknologier til fred og menneskerettigheder

I maj 2017 et slag udbrød i Marawi City, det sydlige Filippinerne, mellem regeringstropper og Islamisk Stat i Irak og Levant (ISIL)-tilknyttede militante. Den væbnede konflikt varede i fem måneder og blev kendt som Marawi-belejringen, den længste bykamp i landets moderne historie.

I kølvandet på konflikten, International Alert Filippinerne, en nonprofit, blev kontaktet af en gruppe bestående af lokale regeringspersonale og medlemmer af prominente familier i byen for at hjælpe med at overvåge situationen og sikre, at lignende hændelser ikke sker igen.

Gruppen, som udviklede sig til Early Response Network, arbejder nu med ngo'en i dens fredsopbyggende indsats, ved hjælp af simpel kommunikationsteknologi.

SMS, radio til fredsopbygning

International Alert arbejder på tværs af Bangsamoro-regionen, som har en lang historie med konflikter på grund af jordkonflikter, klanfejder, etniske og religiøse spændinger, og tilstedeværelsen af ​​militante grupper, ved at kombinere simple teknologiske værktøjer med samfundsudviklingsindsats for at skabe fred.

Under CEMS (Critical Events Monitoring System), radio og tekster bruges af medlemmer af Early Response Network til at sende information i realtid til International Alert. Det giver NGO'en mulighed for at overvåge hændelser og spændinger, der kan føre til konflikter.

CEMS-bulletiner udgives til International Alerts netværk af repræsentanter fra nationale eller lokale myndigheder, katastroferisikoreduktion og forvaltningskontorer, sikkerhedssektoren, internationale og lokale ngo'er, og samfundsledere.

Oplysninger fra CEMS blev også brugt under COVID-19-nedlukningerne sidste år til at levere store geografiske informationssystemer (GIS)-genererede tekniske kort til at planlægge og implementere kontaktsporing og yde nødhjælp.

Rapporter til International Alert gennem CEMS advarede dem også om spændinger, der opstod fra en politik, der dekreterede, at alle, der døde af COVID-19, skal kremeres, som gik imod islamisk tro. Der blev derefter udstedt nye retningslinjer for at tillade særlige hensyn til religiøse og kulturelle praksisser i håndteringen af ​​menneskelige efterladenskaber.

To andre internationale alarmsystemer

International Alert har to andre systemer, som den bruger sammen med CEMS i sin fredsopbygningsindsats.

Konfliktalarm, et subnationalt overvågningssystem, opdeler 10-årige longitudinelle data om voldelige hændelser ved at konsolidere det lokale politi, medie- og samfundsrapporter, der indtastes i systemet af en pulje af indkodere. Der indføres kvalitetskontrolforanstaltninger for at screene rapporter, inden disse indtastes i systemet. Værktøjet, sammen med CEMS, gør det muligt for International Alert at identificere mønstre, der indikerer ustabilitet og konflikt.

Det andet system, Ressourceforbrug og ledelsesplanlægning (RUMP), bruges i indfødte samfund i Maguindanao og Lanao del Sur provinserne - områder, hvor konflikter om jord og identitet fører til klanfejder og voldelige sammenstød. Det hjælper også lokale myndigheder og lokalsamfund med at identificere eksisterende ressourcer og konfliktdynamik for at imødekomme samfundets behov.

"Hovedformålet med RUMP er at anspore til bæredygtig udvikling i området, men samtidig sikre, at investeringer ikke vil føre til yderligere konflikter, " siger Nikki de la Rosa, International Alert Philippines landechef. "Det er ikke kun konsultationer med folket, men også dem, der genererer og bruger rumlige data til at skubbe det frem, de ønsker, der skal ske i deres samfund."

Sammen, disse tre platforme genererer data, som lokale myndigheder og lokalsamfund kan bruge i lokal planlægning. De bruger også deres analyse til at lobbye for støtte fra politiske beslutningstagere, nationale regering, og humanitære organisationer, mod fredsopbygning.

"Data vil kun være nyttige, hvis de gennemfører ændringer, " siger de la Rosa. "Formelle og uformelle mekanismer er nødvendige som reaktion på vold."

"Ved at bruge teknologi og få folk sammen, vi er i stand til at undersøge de grundlæggende årsager til konflikter, komme med konkrete løsninger og strategier til at håndtere disse konflikter og arbejde hen imod institutionalisering og mainstreaming af disse løsninger gennem politik, programmer, og praksis på nationale, lokal, og samfundsniveauer, " siger Diana Moraleda, senior program manager for kommunikation hos International Alert Philippines.

Arbejde med lokalsamfund

Samarbejde, imidlertid, tager tid, især i områder, der er ramt af konflikt. At etablere tillid og tillid til disse samfund kræver en vedvarende indsats.

Amber Houghstow, direktør for Center for Environmental Peacebuilding (tidligere kendt som Peace Rising), som beskæftiger sig med at bygge bro over huller i at forudsige og forebygge miljøkonflikter, siger, at teknologi kan bruges til at styrke fællesskaber. "Fællesskabets magt kan øges, når folk ikke kun ved, hvilke data der indsamles om dem, men også når de har adgang til deres egne data og værktøjerne til at analysere og bruge dem."

Filippinernes menneskerettighedskommission (CHR) er også afhængig af IKT i sit arbejde. Deres overvågningsværktøj giver personale mulighed for at indsamle data om internt fordrevne (IDP'er) og analysere dem i forhold til indikatorer baseret på menneskerettigheder og humanitære standarder. "IDP-overvågningsværktøjet kunne hjælpe med at opdele data om fordrivelser forårsaget af væbnet konflikt, " siger CHR i en erklæring til SciDev.Net.

Et andet ikt-værktøj, der bruges til at overvåge menneskerettighedsspørgsmål i Filippinerne, er Indigenous Navigator, et civilsamfundsinitiativ, der bruges til at indsamle relevant information relateret til oprindelige folks rettigheder, og datakortlægning. "Medieorganisationer har også brugt datakortlægningsteknikker til at identificere områder, hvor menneskerettighedskrænkelser relateret til drab har fundet sted, " hedder det i CHR-erklæringen.

IKT i fredsopbygning

I de seneste år, organisationer har vist, at de kan producere værktøjer til fredsopbygning ved hjælp af big data fra forskellige kilder. World Food Programs HungerMap overvåger sulthændelser i "nærmest realtid." Vand, Fred, og sikkerhed bruger IKT til at overvåge vandtilgængeligheden i forhold til konflikthændelser. Australian Strategic Policy Institutes Xinjiang Data Project kortlægger masseinterneringslejrene i den autonome Xinjiang Uyghur-region i det vestlige Kina.

"I de sociale mediers æra, mobiltelefoner, og udbredt internettilgængelighed, borgere bliver 'digitale vidner, "levere vigtigt indhold til konfliktovervågning og dokumentering af krigsforbrydelser, regeringens undertrykkelse, og menneskerettighedskrænkelser, " sagde en rapport fra Center for Internationalt Samarbejde, New York University.

Roudabeh Kishi, direktør for forskning og innovation ved Armed Conflict Location and Event Data Project, en amerikansk nonprofitorganisation, der udfører opdelt dataindsamling, analyse og krisekortlægning, siger, at teknologi kan hjælpe med at øge rækkevidden selv til fjerntliggende områder.

"Selvom sådanne enheder faktisk ikke nødvendigvis er tilgængelige for 100 procent af verdens befolkning, deres rækkevidde er faktisk ret stor, herunder til fjerntliggende områder. Sådanne værktøjer kan være nyttige til at dele information om lokal sikkerhed, og kan være et nyttigt værktøj for lokalbefolkningen. Og information indsamlet fra sådanne kilder kan være et nyttigt værktøj for dem, der indsamler konfliktdata, især for at bidrage til fredsopbygning, " siger Kishi.

Problemer og risici

Brugen af ​​IKT har visse ulemper.

Udviklingslande som Filippinerne kan være ugunstigt stillet på grund af budgetmæssige begrænsninger og begrænset adgang til teknologier. Landet rangerer 19 ud af 26 nationer i Asien i Inclusive Internet Index, indikerer lav overkommelighed for smartphones og mobildata og dårlig internetforbindelse.

Datafærdighed er også et problem, med et begrænset antal datavidenskabseksperter, som effektivt kan generere og analysere data, der er relevante for fredsopbygning og menneskerettigheder. Houghstow foreslår at udnytte offentlig-private partnerskaber for at hjælpe med at afhjælpe dette.

Imidlertid, dataindsamling i fjerntliggende konfliktzoner kan være udfordrende, siger CHR, med henvisning til frygt for repressalier eller angreb, når de besøger disse områder.

Utilsigtede eller bevidste databrud er et alvorligt problem, især i betragtning af de følsomme oplysninger, der håndteres af fredsbyggere. Fredsbyggere, der bruger it-værktøjer, skal også være forsigtige ikke kun med de oplysninger, de afslører, i betragtning af de mangelagede problemer, konfliktområder står over for. De la Rosa siger, at de kort, der bruges i RUMP, ikke er offentligt tilgængelige, fordi disse kunne bruges til at støtte omstridte krav om jordejerskab.

Kishi advarer om, at brugen af ​​'big data' i konfliktovervågning ikke nødvendigvis er pålidelig. "Automatisering kan resultere i 'falske positive' - dvs. en nyhedshistorie, der ikke har noget at gøre med konflikt. Eller kan resultere i duplikering - dvs. flere medier rapporterer nyheder om den samme begivenhed, får det til at virke, som om der skete adskillige begivenheder, mens der i virkeligheden kun skete én begivenhed."

Hun bemærker også, at automatiserede systemer har en tendens til kun at samle nyheder på engelsk, leading to "a bias towards the type of news reported in international media, such as larger, more lethal events."

Houghstow says that certain databases may not include data on specific instances of conflict and violence, such as state-sanctioned violence, police brutality, undertrykkelse, and violence against women. "Data isn't neutral, " says Houghstow.

Another risk is the misuse of technology. Extremist groups are known to spread their ideologies through social media to radicalize young people. While online platforms respond to this threat by banning questionable content and those posting it, research from Natur shows that these efforts are largely ineffective. Disinformation, misinformation, and fake news, i mellemtiden, have become buzzwords as the Internet gets populated with political propaganda.

"We have to understand that state apparatuses have unequal access to data and technology and have an advantage in using it to their ends, " says Houghstow. "Data and ICT access can be used to build community power as well as state power."

The Center for International Cooperation report noted that there is "considerable distrust" among the general population on the use of these technological innovations. "This distrust comes from concerns about technologies being used for mass surveillance, creating massive unemployment, being used for autonomous weapons, or enabling cyberattacks."

Technology is neither good or bad on its own, says dela Rosa. "For us, technology is neutral. It depends on the people or organization using it. It depends on the sensitivity of the people using it."